伴湖觀瀾項目全過程監(jiān)理服務

項目編號****-**-**號

目錄

第一卷.......................................................................................................................................... 2

第一章招標公告............................................................................................................................ 2

項目概況....................................................................................................................................... 2

一、項目基本情況......................................................................................................................... 2

二、投標人的資格要求.................................................................................................................. 3

三、獲取采購文件......................................................................................................................... 3

四、響應文件提交......................................................................................................................... 4

五、截止時間：............................................................................................................................ 4

六、發(fā)布公告的媒介..................................................................................................................... 4

七、其他補充事宜......................................................................................................................... 4

第二章投標人須知......................................................................................................................... 5

第三章評標辦法（綜合評標法）.................................................................................................. **

第四章合同條款及格式................................................................................................................ **

第二卷........................................................................................................................................ **

第五章委托人要求....................................................................................................................... **

第三卷........................................................................................................................................ **

第七章投標文件格式................................................................................................................... **

第一卷

第一章 招標公告

項目概況

伴湖觀瀾項目全過程監(jiān)理服務招標項目的潛在投標人應在在《全國公共資源交易平臺（河南省·平頂山市）》（網(wǎng)址：http://http://ggzy.pds.gov.cn/）獲取招標文件，并于****年0月0日0時**分（北京時間）前遞交響應文件。

一、項目基本情況

1.1 項目名稱：伴湖觀瀾項目全過程監(jiān)理服務

1.2 項目編號：****-**-**號

1.3采購方式：公開招標

1.4 項目概況：伴湖觀瀾項目用地面積約****8㎡，建筑面積約****0㎡。

1.5預算金額：**2萬元

序號	包號	包名稱	包預算（萬元）	包最高限價（萬元）
1	1	伴湖觀瀾項目全過程監(jiān)理服務	**2.**	**2.**

1.6最高金額：**2萬元

1.7資金來源：自籌資金，已落實。

1.8標段劃分：共一個標段。

1.9招標范圍：伴湖觀瀾項目全部設(shè)計、施工及缺陷責任期的全部內(nèi)容。

2.0監(jiān)理期限：項目全部設(shè)計、施工及缺陷責任期。

2.1質(zhì)量標準：符合國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、監(jiān)理管理等的規(guī)定，并滿足采購人要求。

2.2合同履行期限：項目全部設(shè)計、施工及缺陷責任期。

2.3是否接受進口產(chǎn)品：否

2.4 是否接受聯(lián)合體投標：否

二、投標人的資格要求：

2.1 滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.2.本項目的特定資格要求：

持有有效的統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照（提供有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件或復印件，也可提供電子營業(yè)執(zhí)照截圖）；

2.3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供加蓋公章的承諾書）；

2.4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供加蓋公章的承諾書）；

2.5有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供加蓋公章的承諾書）；

2.6參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供加蓋公章的承諾書）；

2.7投標人具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理乙級和市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；

2.8擬派項目總監(jiān)具有建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書，須為投標單位正式職工，且滿足以下條件：

1.投標單位與其簽訂的勞動合同；

2.投標單位****年1月1日以來連續(xù)3個月為其繳納的養(yǎng)老保險證明；

2.9.提供信用中國（或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)）的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法失信主體”、中國政府采購網(wǎng)的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢截圖，不得有不良記錄；如是聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均須提供；

3.0.投標人所提供資料必須真實有效并提供資料真實有效承諾書，并承擔因就提供虛假資料隨時為放棄中標資格并承擔由此引起的一切不良后果和法律責任（提供承諾函,格式自擬）；

3.1.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

3.2.本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包和分包；

注：1.如投標單位為新成立企業(yè)，可提供注冊后的相關(guān)證明材料。

2.本次招標實行資格后審。

三、獲取采購文件

3.1. 時間： **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日

每天上午 ** 時 ** 分至 ** 時 ** 分，下午 ** 時 ** 分至 ** 時 ** 分

3.2.地點：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)。

3.3.方式：在招標文件獲取截止時間前，潛在投標人需憑CA數(shù)字證書通過全國公共資源交易平臺（河南省?平頂山市）（網(wǎng)址： http://ggzy.pds.gov.cn//）“投標人登錄”入口進入交易系統(tǒng)下載EGP版本招標文件。投標企業(yè)未通過全國公共資源交易平臺（河南省?平頂山市）電子招投標系統(tǒng)下載EGP招標文件的,其響應文件于系統(tǒng)內(nèi)無法上傳。

具體操作請查看以下鏈接：

鏈接地址：http://ggzy.pds.gov.cn//fwzn/****0.jhtml

辦理CA證書： http://ggzy.pds.gov.cn//tzgg/****4.jhtml。

3.4.售價：0元。

四、響應文件提交

4.1. 時間：**** 年 ** 月** 日 ** 時 ** 分（北京時間）。

4.2.地點：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)。

五、 截止時間：

5.1、時間：****年**月**日**時**分（北京時間）。

六、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在 《全國公共資源交易平臺（河南省·平頂山市）》上發(fā)布。

各投標人如有異議可通過平頂山市公共資源交易平臺向招標人（代理機構(gòu)）、行政監(jiān)督部門在線提出質(zhì)疑（異議）、投訴。“該公告已同步至“平頂山市公共資源交易中心微信公眾號”，可通過公眾號中的服務欄目進行查閱”。

七、其他補充事宜

1、平頂山市公共資源交易中心全面實行在線“不見面”開標，投標人遠程在線解密投標文件，不再到開標現(xiàn)場，投標人開標前應仔細閱讀《“不見面”開標注意事項及操作流程》和《關(guān)于“不見面開標系統(tǒng)”升級的通知》（網(wǎng)址：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/****9.jhtml）。
2、逾期上傳的電子投標文件，招標人不予受理。
3、各投標人如有異議可通過平頂山市公共資源交易平臺向招標人（代理機構(gòu)）、行政監(jiān)督部門在線提出質(zhì)疑（異議）、投訴。該公告已同步至“平頂山市公共資源交易中心微信公眾號”，可通過公眾號中的服務欄目進行查閱。

4、監(jiān)督部門：平頂山市建設(shè)工程招標投標事務中心
統(tǒng)一社會信用代碼：********F********0
聯(lián)系人：王先生
聯(lián)系電話：****-******5

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1 、采購人信息

名 稱：平頂山市發(fā)投土地開發(fā)有限責任公司

地 址：平頂山市新城區(qū)吉祥路與未來路交叉口

聯(lián) 系 人：寧先生

電 話：****-******6

2、采購代理機構(gòu)：河南省翰飛信息技術(shù)咨詢服務有限公司

聯(lián) 系 人：胡先生

聯(lián)系方式：**********8

地 址：平頂山市新華區(qū)中興北路1號院二單元二樓

3.項目聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：胡先生

聯(lián)系方式：**********8

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1．總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對施工進行招標。

1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.1.6 項目建設(shè)規(guī)模：見投標人須知前附表。

1.2 招標項目的資金來源和落實情況

1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 服務工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽：

（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；

（2）財務要求：見投標人須知前附表；

（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；

（4）信譽要求：見投標人須知前附表；

（5）項目經(jīng)理的資格要求：見投標人須知前附表；

（6）其他主要人員要求：見投標人須知前附表。

（7）其他要求：見投標人須知前附表。需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

(2)與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

(3)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

(4)與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本招標項目的監(jiān)理人；

(6)為本招標項目的代建人；

(7)為本招標項目的招標代理機構(gòu)；

(8)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

(9)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

(**)與本招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務的，但設(shè)計施工總承包的除外；

(**)被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

(**)被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

(**)進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

(**)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大工程質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）

(**)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

(**)被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

(**)在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪行為的；

(**)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3 投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有獲取的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.** 分包

1.**.1 投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性工作外，其他工作不得分包。

1.**.2 中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

1.** 響應和偏差

1.**.1 投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知前附表。

1.**.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標施工組織設(shè)計等內(nèi)容以對招標文件作出響應。

1.**.3 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。

2．招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）技術(shù)標準和要求；

（6）監(jiān)理任務范圍及監(jiān)理大綱；

（7）投標文件格式；

根據(jù)本章第1.**款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有獲取的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 ** 日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權(quán)拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已獲取的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 ** 日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。

2.4 招標文件的異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間**日前在電子交易系統(tǒng)中提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

3．投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：

(1）投標函及投標函附錄；

(2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

(3）投標保證金；

(4）實質(zhì)性條款承諾書

(5）項目管理機構(gòu)

(6）資格審查資料

(7）監(jiān)理大綱；

(8）投標人認為有必要提供的其他材料

3.2 投標報價

3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理報酬清單。

3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“監(jiān)理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。

3.2.4 招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為**天。

3.3.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以公告形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者保函形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內(nèi)投標人以現(xiàn)金或者保函形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3 投標保證金由電子交易系統(tǒng)直接退還。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；

（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、財務、業(yè)績、信譽等要求。

3.6 備選投標方案

3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。

3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上施工組織設(shè)計的，視為提供備選方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標人登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)http://ggzy.pds.gov.cn/）下載“平頂山投標文件制作系統(tǒng)”，按采購文件要求制作電子投標文件。

3.7.2電子投標文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（投標人、供應商）。

3.7.3投標人須將采購文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。

3.7.4投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的采購文件，按標段制作電子投標文件，并按采購文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。

3.7.5一個標段對應生成一個文件夾（xxxx項目xx標段）,其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“file”的文件用于電子投標使用，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質(zhì)存儲，供開標現(xiàn)場備用。

4．投標

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。

4.1.2 投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1項要求加密的投標文件，招標人將予以拒收。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1加密電子投標文件應在采購文件規(guī)定的投標截止時間（開標時間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://ggzy.pds.gov.cn/）。逾期到達交易系統(tǒng)的電子投標文件視為放棄本次投標。投標人應充分考慮并預留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。

4.2.2投標人對同一項目多個標段進行投標的，加密電子投標文件應按標段分別提交。

投標文件的遞交

4.2.3投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件電子版。

4.2.4投標人遞交投標文件電子版的地點：見投標人須知前附表。

4.2.5是否退還投標文件電子版：見投標人須知前附表。

4.2.6投標人遞交投標文件電子版時要填寫遞交投標文件電子版確認表。

4.2.7逾期送達的投標文件電子版，招標人不予受理。

投標文件的修改與撤回

4.2.8在本章規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.2.9投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.**修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

4.2.**投標人所上傳的電子化投標文件，應是通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。生成的電子版投標文件包含用于投標文件上傳的主文件（項目文件格式為：xxx公司_項目名稱.file）和用于應急補救的投標文件備份文件（項目文件格式為：xxx公司_項目名稱.bin），備份文件主要用于電子化開標出現(xiàn)技術(shù)問題后的補救，請投標人隨身攜帶。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照本章第3.7.3項的要求加蓋電子印章。

4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。

4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5．開標

5．開標

5.1 開標時間和地點

招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。

5.2 開標程序

主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律。

(2)按照電子投標文件到達交易系統(tǒng)的先后順序分標段進行開標。

(3)電子化投標文件采用雙重加密方式。開標時，首先由投標人使用CA證書，在規(guī)定時間內(nèi)對其電子化投標文件進行首次解密，投標人解密完成后，再由中介服務機構(gòu)使用CA證書對投標文件進行再次解密。

(4)電子化投標文件解密異常的處理

如出現(xiàn)投標人的電子投標文件無法解密的情況，投標人應及時聯(lián)系中介服務機構(gòu)說明。投標文件解密異常，按以下步驟進行處理：

首先由技術(shù)人員進行問題排查。

經(jīng)技術(shù)人員排查后，是投標人文件自身問題導致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密和唱標，開標會議繼續(xù)進行。

經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的，將由技術(shù)人員對問題進行處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由中介服務機構(gòu)向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。

(5)開標結(jié)束。

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6．評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標委員會構(gòu)成:5人，由招標人代表及經(jīng)濟、技術(shù)專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

評標專家確定方式：經(jīng)濟、技術(shù)專家應在開標前從有關(guān)政府部門設(shè)立的評標專家?guī)熘须S機抽取確定。上述規(guī)定為一組評標專家組成方式，根據(jù)項目標段數(shù)量和評標工作量，可由多組專家完成評審，但一個標段只能由一組專家評審。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：

(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

(5）與投標人有其他利害關(guān)系。

6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權(quán)更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7．合同授予

7.1 中標候選人公示

7.1.1招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3日。

7.1.2享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，應當在公示中標候選人時公開中標候選人的《中小企業(yè)聲明函》。

7.2 評標結(jié)果異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

7.3 中標候選人履約能力審查

中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。

7.4 定標

按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權(quán)的評標委員會依法確定中標人。

7.5 中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。

7.6 履約保證金

7.6.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的**%。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

7.6.2中標人不能按本章第7.6.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.7 簽訂合同

7.7.1招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起**日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.7.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

7.7.3聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

8．重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(1)投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；

(3)評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；

(4)同意延長投標有效期的投標人少于3個的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9．紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

9.5.1投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起**日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

9.5.2投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應當按照投標人須知第2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第9.5.1項規(guī)定的期限內(nèi)。

**. 是否采用電子招標投標

本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。

**. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

第三章 評標辦法（綜合評標法）

評標辦法前附表

注：企業(yè)業(yè)績、 總監(jiān)理工程師業(yè)績、總監(jiān)理工程師業(yè)績

1.評標辦法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以監(jiān)理大綱得分高的優(yōu)先；如果監(jiān)理大綱得分也相等，按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1 分值構(gòu)成

(l）投標報價：見評標辦法前附表；

(2）監(jiān)理大綱：見評標辦法前附表；

(3）綜合標：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

(l ）投標報價：見評標辦法前附表；

(2）監(jiān)理大綱：見評標辦法前附表；

(3）綜合標：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

（1）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應，或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；

（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

（3）未按招標文件規(guī)定編制報價的；

3.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的，評標委員會應當否決其投標：

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第 2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)部分計算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對商務部分計算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合實力計算出得分 C；

3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人得分= A + B + C。

3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.3 投標文件的澄清

3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面方式進行。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍且不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4 評標結(jié)果

3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。

第四章 合同條款及格式

（參照建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本GF－****－****及其他有關(guān)規(guī)定，以實際簽訂合同為準）。

第一節(jié) 通用合同條款

1. 一般約定

1.1 詞語定義

通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函和投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、委托人要求、監(jiān)理報酬清單、監(jiān)理大綱，以及其他構(gòu)成合同組成部分的文件。

1.1.1.2 合同協(xié)議書：指委托人和監(jiān)理人共同簽署的合同協(xié)議書。

1.1.1.3 中標通知書：指委托人通知監(jiān)理人中標的函件。

1.1.1.4 投標函：指由監(jiān)理人填寫并簽署的，名為“投標函”的函件。

1.1.1.5 投標函附錄：指由監(jiān)理人填寫并簽署的、附在投標函后，名為“投標函附錄”的函件。

1.1.1.6 委托人要求：指合同文件中名為“委托人要求”的文件。

1.1.1.7 監(jiān)理大綱：指監(jiān)理人在投標文件中的監(jiān)理大綱。

1.1.1.8 監(jiān)理報酬清單：指監(jiān)理人投標文件中的監(jiān)理報酬清單。

1.1.1.9 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構(gòu)成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同當事人和人員

1.1.2.1 合同當事人：指委托人和（或）監(jiān)理人。

1.1.2.2 委托人：指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當事人，及其合法繼承人。

1.1.2.3 監(jiān)理人：指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當事人，及其合法繼承人。

1.1.2.4 委托人代表：指由委托人任命，并在授權(quán)范圍和期限內(nèi)代表委托人行使權(quán)利和履行義務的全權(quán)負責人。

1.1.2.5 總監(jiān)理工程師：指由監(jiān)理人任命，代表監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務的全權(quán)負責人。

1.1.2.6 承包人：指在本工程監(jiān)理范圍內(nèi)，與委托人簽訂勘察、設(shè)計、施工承包合同的當事人。

1.1.3 工程和監(jiān)理

1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時工程。

1.1.3.2 監(jiān)理服務：指監(jiān)理人接受委托人的委托，依照法律、規(guī)范標準和監(jiān)理合同等，對建設(shè)工程勘察、設(shè)計或施工等階段進行質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理的服務活動。

1.1.3.3 監(jiān)理資料：是委托人按合同約定向監(jiān)理人提供的，用于完成監(jiān)理范圍與內(nèi)容所需要的資料。

1.1.3.4 監(jiān)理文件：指監(jiān)理人按合同約定向委托人提交的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理日志、監(jiān)理報告、工程質(zhì)量評估報告、事故處理文件、監(jiān)理工作總結(jié)和其他文件等，包括階段性文件和最終文件，且應當采用合同中雙方約定的格式和載體。

1.1.4 日期

1.1.4.1 開始監(jiān)理通知：指委托人按第 6.1 款通知監(jiān)理人開始監(jiān)理的函件。

1.1.4.2 開始監(jiān)理日期：指委托人按第 6.1 款發(fā)出的開始監(jiān)理通知中寫明的開始監(jiān)理日期。

1.1.4.3 監(jiān)理服務期限：指監(jiān)理人在投標函中承諾的完成合同監(jiān)理服務所需的期限，包括按第6.2 款和第 6.3.2 項約定所作的調(diào)整。

1.1.4.4 完成監(jiān)理日期：指第 1.1.4.3 目約定監(jiān)理服務期限屆滿時的日期。

1.1.4.5 基準日：指投標截止時間前 ** 天的日期。

1.1.4.6 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天 **:**。

1.1.5 合同價格和費用

1.1.5.1 簽約合同價：指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。

1.1.5.2 合同價格：指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后，委托人應付給監(jiān)理人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。

1.1.5.3 費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。

1.1.6 其他

1.1.6.1 書面形式：指合同文件、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換 和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.2 語言文字

合同使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。

1.3 適用法律

適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。本合同適用的其他規(guī)范性文件，可在專用合同條款中約定。

1.4 合同文件的優(yōu)先順序

組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：

（1）合同協(xié)議書；

（2）中標通知書；

（3）投標函及投標函附錄；

（4）專用合同條款；

（5）通用合同條款；

（6）委托人要求；

（7）監(jiān)理報酬清單；

（8）監(jiān)理大綱；

（9）其他合同文件。

1.5 合同協(xié)議書

監(jiān)理人按中標通知書規(guī)定的時間與委托人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，委托人和監(jiān)理人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 監(jiān)理文件的提供除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量向委托人提供監(jiān)理文件。合同約定監(jiān)理文件應經(jīng)委托人批復的，委托人應當在合同約定的期限內(nèi)批復或提出修改意見。

1.6.2 委托人提供的文件按專用合同條款約定由委托人提供的文件，包括規(guī)范標準、承包合同、勘察文件、設(shè)計文件等，委托人應按約定的數(shù)量和期限交給監(jiān)理人。由于委托人未按時提供文件造成監(jiān)理服務期限延誤的，按第 6.2 款約定執(zhí)行。

1.6.3 文件錯誤的通知任何一方當事人發(fā)現(xiàn)文件中存在的明顯錯誤或疏忽，均應及時通知對方當事人，并應立即采取適當?shù)拇胧┓乐箵p失擴大。

1.6.4 文件的照管監(jiān)理人應在現(xiàn)場保留一份合同文件、監(jiān)理文件、委托人要求中的所列文件、以及其他根據(jù)合同收發(fā)的往來信函，以備委托人和行政管理部門查閱使用。

1.7 聯(lián)絡

1.7.1 與合同有關(guān)的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式。

1.7.2 上述通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內(nèi)送達指定的地點和指定的接收人，并辦理簽收手續(xù)。

1.8 轉(zhuǎn)讓

除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)對方當事人同意，一方當事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務。

1.9 嚴禁賄賂

合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權(quán)益。因賄賂造成對方當事人損失的，行為人應當賠償損失，并承擔相應的法律責任。

1.** 知識產(chǎn)權(quán)

1.**.1 除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人完成的監(jiān)理工作成果，除署名權(quán)以外的著作權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)均歸委托人享有。

1.**.2 監(jiān)理人從事監(jiān)理活動時不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責任，由監(jiān)理人自行承擔。因委托人提供的監(jiān)理資料導致侵權(quán)的，由委托人承擔責任。

1.**.3 監(jiān)理人在投標文件中采用專利技術(shù)、專有技術(shù)的，相應的使用費視為已包含在投標報價之中。

1.** 文件及信息的保密

未經(jīng)對方同意，任何一方當事人不得將有關(guān)文件、技術(shù)秘密、需要保密的資料和信息泄露給他人或公開發(fā)表與引用。

1.** 委托人要求

1.**.1 監(jiān)理人應認真閱讀、復核委托人要求，發(fā)現(xiàn)錯誤的，應及時書面通知委托人。無論是否存在錯誤，委托人均有權(quán)修改委托人要求，并在修改后 3 日內(nèi)通知監(jiān)理人。除專用合同條款另有約定外，由此導致監(jiān)理人費用增加和(或)周期延誤的，委托人應當相應地增加費用和(或)延長周期。

1.**.2 如果委托人要求違反法律規(guī)定，監(jiān)理人應在發(fā)現(xiàn)后及時書面通知委托人，要求其改正。委托人收到通知書后不予改正或不予答復的，監(jiān)理人有權(quán)拒絕履行合同義務，直至解除合同；由此引起的監(jiān)理人的全部損失由委托人承擔。

1.**.3 委托人要求采用國外規(guī)范和標準進行監(jiān)理時，應由委托人負責提供該規(guī)范和標準的外國文本和中文譯本，提供的時間、份數(shù)和其他要求在專用合同條款中約定。

2. 委托人義務

2.1 遵守法律

委托人在履行合同過程中應遵守法律，并保證監(jiān)理人免于承擔因委托人違反法律而引起的任何責任。

2.2 發(fā)出開始監(jiān)理通知

委托人應按第 6.1 款的約定向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。除專用合同條款另有約定外，委托人應為監(jiān)理人的現(xiàn)場人員，在施工期間提供辦公房間、辦公桌椅、互聯(lián)網(wǎng)接口、冷暖設(shè)施、生活設(shè)施、進出現(xiàn)場交通服務和其他便利條件。

2.3 辦理證件和批件

法律規(guī)定和（或）合同約定由委托人負責辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù)，委托人應當按時辦理，監(jiān)理人應給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和（或）合同約定由監(jiān)理人負責辦理的監(jiān)理所需的證件和批件，委托人應給予必要的協(xié)助。

2.4 支付合同價款

委托人應按合同約定向監(jiān)理人及時支付合同價款。

2.5 提供監(jiān)理資料

委托人應按第 1.6.2 項的約定向監(jiān)理人提供監(jiān)理資料。

2.6 其他義務

委托人應履行合同約定的其他義務。

3. 委托人管理

3.1 委托人代表

3.1.1 除專用合同條款另有約定外，委托人應在合同簽訂后 ** 天內(nèi)，將委托人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人，由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表委托人行使權(quán)利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。委托人代表在授權(quán)范圍內(nèi)的行為由委托人承擔法律責任。

3.1.2 委托人代表違反法律法規(guī)、違背職業(yè)道德守則或者不按合同約定履行職責及義務，導致合同無法繼續(xù)正常履行的，監(jiān)理人有權(quán)通知委托人更換委托人代表。委托人收到通知后 7 天內(nèi)，應當核實完畢并將處理結(jié)果通知監(jiān)理人。

3.1.3 委托人更換委托人代表的，應提前 ** 天將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人。委托人代表超過 2 天不能履行職責的，應委派代表代行其職責，并通知監(jiān)理人。

3.2 委托人的指示

3.2.1 委托人應按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示，委托人的指示應蓋有委托人單位章，并由委托人代表簽字確認。

3.2.2 監(jiān)理人收到委托人作出的指示后應遵照執(zhí)行。指示構(gòu)成變更的，應按第 8 條執(zhí)行。

3.2.3 在緊急情況下，委托人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，監(jiān)理人應遵照執(zhí)行。委托人代表應在臨時書面指示發(fā)出后 ** 小時內(nèi)發(fā)出書面確認函，逾期未發(fā)出書面確認函的，該臨時書面指示應被視為委托人的正式指示。

3.2.4 由于委托人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致監(jiān)理人費用增加和（或）周期延誤的，委托人應承擔由此增加的費用和（或）周期延誤。

3.3 決定或答復

3.3.1 委托人在法律允許的范圍內(nèi)有權(quán)對監(jiān)理人的監(jiān)理工作和/或監(jiān)理文件作出處理決定，監(jiān)理人應按照委托人的決定執(zhí)行，涉及監(jiān)理服務期限或監(jiān)理報酬等問題按第 8 條的約定處理。

3.3.2 委托人應在專用合同條款約定的時間之內(nèi)，對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復；逾期沒有做出答復的，視為已獲得委托人的批準。

4. 監(jiān)理人義務

4.1 監(jiān)理人的一般義務

4.1.1 遵守法律監(jiān)理人在履行合同過程中應遵守法律，并保證委托人免于承擔因監(jiān)理人違反法律而引起的任何責任。

4.1.2 依法納稅監(jiān)理人應按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金（含增值稅）包括在合同價格之中。

4.1.3 完成全部監(jiān)理工作監(jiān)理人應按合同約定以及委托人要求，完成合同約定的全部工作，并對工作中的任何缺陷進行整改，使其滿足合同約定的目的。

4.1.4 其他義務監(jiān)理人應履行合同約定的其他義務。

4.2 履約保證金

除專用合同條款另有約定外，履約保證金自合同生效之日起生效，在委托人簽發(fā)竣工驗收證書之日起 ** 日后失效。如果監(jiān)理人不履行合同約定的義務或其履行不符合合同的約定，委托人有權(quán)扣劃相應金額的履約保證金。

4.3 聯(lián)合體

4.3.1 聯(lián)合體各方應共同與委托人簽訂合同。聯(lián)合體各方應為履行合同承擔連帶責任。

4.3.2 聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)委托人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)委托人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。

4.3.3 聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體授權(quán)的代表負責與委托人聯(lián)系，并接受指示，負責組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。

4.4 總監(jiān)理工程師

4.4.1 監(jiān)理人應按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程師，并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師應事先征得委托人同意，并應在更換 ** 天前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細資料提交委托人?？偙O(jiān)理工程師 2 天內(nèi)不能履行職責的，應事先征得委托人同意，并委派代表代行其職責。

4.4.2 總監(jiān)理工程師應按合同約定以及委托人要求，負責組織合同工作的實施。在情況緊急且無法與委托人取得聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后** 小時內(nèi)向委托人提交書面報告。

4.4.3 監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項目機構(gòu)章，并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認。

4.4.4 按照專用合同條款約定，總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。

4.5 監(jiān)理人員的管理

4.5.1 監(jiān)理人應在接到開始監(jiān)理通知之日起 7 天內(nèi)，向委托人提交監(jiān)理項目機構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應包括項目機構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應相對穩(wěn)定，更換主要監(jiān)理人員的，應取得委托人的同意,并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料?？偙O(jiān)理工程師的更換，應按照本章第4.4.1 項規(guī)定執(zhí)行。

4.5.2 除專用合同條款另有約定外，主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等；其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料員等。

4.5.3 監(jiān)理人應保證其主要監(jiān)理人員在合同期限內(nèi)的任何時候，都能按時參加委托人組織的工作會議。

4.5.4 國家規(guī)定應當持證上崗的工作人員均應持有相應的資格證明，委托人有權(quán)隨時檢查。委托人認為有必要時，可以進行現(xiàn)場考核。

4.6 撤換總監(jiān)理工程師和其他人員

監(jiān)理人應對其總監(jiān)理工程師和其他人員進行有效管理。委托人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的總監(jiān)理工程師和其他人員的，監(jiān)理人應予以撤換。

4.7 保障人員的合法權(quán)益

4.7.1 監(jiān)理人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。

4.7.2 監(jiān)理人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因監(jiān)理需要占用休假日或延長工作時間的，應不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補休或付酬。

4.7.3 監(jiān)理人應按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險。

4.8 合同價款應?？顚Ｓ?

委托人按合同約定支付給監(jiān)理人的各項價款，應專用于合同監(jiān)理工作。

5. 監(jiān)理要求

5.1 監(jiān)理范圍

5.1.1 本合同的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍，具體監(jiān)理范圍應當根據(jù)三者之間的關(guān)聯(lián)內(nèi)容進行確定。

5.1.2 工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容，具體范圍在專用合同條款中約定。

5.1.3 階段范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段、設(shè)計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段，具體范圍在專用合同條款中約定。

5.1.4 工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項工作，具體范圍在專用合同條款中約定。

5.2 監(jiān)理依據(jù)

除專用合同條款另有約定外，本工程的監(jiān)理依據(jù)如下：

（1）適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章；

（2）與工程有關(guān)的規(guī)范、標準、規(guī)程；

（3）工程勘察文件、設(shè)計文件及其他文件；

（4）本工程監(jiān)理的委托合同及補充合同；

（5）委托人簽訂的勘察、設(shè)計和施工承包合同；

（6）合同履行中與監(jiān)理服務有關(guān)的來往函件；

（7）其他監(jiān)理依據(jù)。

5.3 監(jiān)理內(nèi)容

除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：

（1）收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議 7 天前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細則；

（2）熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議；

（3）參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；

（4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標準的符合性；

（5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人員資格；

（6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；

（7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查承包人對施工進度計劃的調(diào)整；

（8）檢查施工承包人的試驗室；

（9）審核施工分包人資質(zhì)條件；

（**）查驗施工承包人的施工測量放線成果；

（**）審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；

（**）審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢；

（**）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準；

（**）在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；

（**）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復工令；

（**）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收標準；

（**）驗收隱蔽工程、分部分項工程；

（**）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項；

（**）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告；

（**）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；

（**）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人；

（**）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。

5.4 監(jiān)理文件要求

5.4.1 監(jiān)理文件的編制應符合法律、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和委托人要求，相關(guān)的監(jiān)理依據(jù)應當完整準確，文件內(nèi)容和相應數(shù)據(jù)應當真實可靠。

5.4.2 監(jiān)理文件的深度應滿足本階段相應監(jiān)理工作的規(guī)定要求，滿足委托人的下步工作需要，并應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。

5.4.3 本工程監(jiān)理文件的具體類別、編制要求、編制內(nèi)容、提交時間和份數(shù)等，在專用合同條款中約定。

6. 開始監(jiān)理和完成監(jiān)理

6.1 開始監(jiān)理

6.1.1 符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的，委托人應提前 7 天向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。

6.1.2 除專用合同條款另有約定外，因委托人原因造成合同簽訂之日起 ** 天內(nèi)未能發(fā)出開始監(jiān)理通知的，監(jiān)理人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。委托人應當承擔由此增加的費用和（或）周期延誤。

6.2 監(jiān)理周期延誤

在履行合同過程中，由于下列原因造成監(jiān)理服務期限延誤的，委托人應當延長監(jiān)理服務期限并增加監(jiān)理報酬，具體方法在專用合同條款中約定。

（1）合同變更；

（2）因委托人原因?qū)е碌谋O(jiān)理工作暫停；

（3）未按合同約定及時支付監(jiān)理報酬；

（4）未及時履行合同約定的相關(guān)義務；

（5）由于承包人延誤、行政管理造成的監(jiān)理服務期延誤；

（6）造成監(jiān)理服務期限延誤的其他原因。

6.3 完成監(jiān)理

6.3.1 監(jiān)理人應當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和委托人要求實施和完成監(jiān)理，并編制和移交監(jiān)理文件。

6.3.2 根據(jù)委托人要求或者基于專業(yè)能力判斷，監(jiān)理人認為能夠提前完成監(jiān)理的，可向委托人遞交一份提前完成監(jiān)理建議書，包括實施方案、提前時間、監(jiān)理報酬變動等內(nèi)容。除專用合同條款另有約定之外，委托人接受建議書的，不因提前完成監(jiān)理而減少監(jiān)理報酬；增加監(jiān)理報酬的，所增費用由委托人承擔。

6.3.3 缺陷修復監(jiān)理指缺陷責任期間，監(jiān)理人對承包人修復質(zhì)量缺陷進行的監(jiān)理。缺陷修復監(jiān)理的責任由監(jiān)理人負責。

6.3.4 委托人應當及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當理由拒收的，視為委托人已經(jīng)接收監(jiān)理文件。接收監(jiān)理文件時，委托人應向監(jiān)理人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。

6.3.5 除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理文件包括紙質(zhì)文件和電子文件兩種形式，兩者若有不一致時，應以紙質(zhì)文件為準。紙質(zhì)文件應當加蓋單位章和總監(jiān)理工程師的注冊執(zhí)業(yè)印章，具體份數(shù)、紙幅、裝訂格式等要求，應在專用合同條款中約定；電子文件應使用光盤和 U 盤分別貯存。

7. 監(jiān)理責任與保險

7.1 監(jiān)理責任主體

7.1.1 監(jiān)理人應運用一切合理的專業(yè)技術(shù)、知識技能和項目經(jīng)驗，按照職業(yè)道德準則和行業(yè)公認標準盡其全部職責，勤勉、謹慎、公正地履行其在本合同項下的責任和義務。

7.1.2 監(jiān)理責任為監(jiān)理單位項目負責人終身責任制?？偙O(jiān)理工程師應當按照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程承包合同進行監(jiān)理，對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

7.1.3 總監(jiān)理工程師應當在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書，連同法定代表人出具的授權(quán)書，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

7.2 監(jiān)理責任保險

除專用合同條款另有約定外，建議監(jiān)理人根據(jù)工程情況對監(jiān)理責任進行保險，并在合同履行期間保持足額、有效。

8. 合同變更

8.1 變更情形

8.1.1 合同履行中發(fā)生下述情形時，合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱螅?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更，監(jiān)理服務期限和監(jiān)理報酬的調(diào)整方法在專用合同條款中約定。

（1）監(jiān)理范圍發(fā)生變化；

（2）除不可抗力外，非監(jiān)理人的原因引起的周期延誤；

（3）非監(jiān)理人的原因，對工程同一部分重復進行監(jiān)理；

（4）非監(jiān)理人的原因，對工程暫停監(jiān)理及恢復監(jiān)理。

8.1.2 基準日后，因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引發(fā)合同變更情形的，按照上述約定進行調(diào)整。

8.2 合理化建議

8.2.1 合同履行中，監(jiān)理人可對委托人要求提出合理化建議。合理化建議應以書面形式提交委托人，被委托人采納并構(gòu)成變更的，執(zhí)行第 8.1 款約定。

8.2.2 監(jiān)理人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的，委托人應按專用合同條款中的約定給予獎勵。

9. 合同價格與支付

9.1 合同價格

9.1.1 本合同的價款確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分，在專用合同條款中約定。

9.1.2 除專用合同條款另有約定外，合同價格應當包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。

9.1.3 委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應費用不含在合同價格之中，由委托人另行支付。

9.2 預付款

9.2.1 預付款應專用于本工程的監(jiān)理。預付款的額度、支付方式及抵扣方式在專用合同條款中約定。

9.2.2 委托人應在收到預付款支付申請后 ** 天內(nèi)，將預付款支付給監(jiān)理人；監(jiān)理人應當提供等額的增值稅發(fā)票。

9.3 中期支付

9.3.1 監(jiān)理人應按委托人批準或?qū)Ｓ煤贤瑮l款約定的格式及份數(shù)，向委托人提交中期支付申請，并附相應的支持性證明文件。

9.3.2 委托人應在收到中期支付申請后的 ** 天內(nèi)，將應付款項支付給監(jiān)理人；監(jiān)理人應當提供等額的增值稅發(fā)票。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的，視為委托人同意中期支付申請。委托人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。

9.3.3 中期支付涉及政府投資資金的，按照國庫集中支付等國家相關(guān)規(guī)定和專用合同條款的約定執(zhí)行。

9.4 費用結(jié)算

9.4.1 合同工作完成后，監(jiān)理人可按專用合同條款約定的份數(shù)和期限，向委托人提交監(jiān)理費用結(jié)算申請，并提供相關(guān)證明材料。

9.4.2 委托人應在收到費用結(jié)算申請后的 ** 天內(nèi)，將應付款項支付給監(jiān)理人；監(jiān)理人應當提供等額的增值稅發(fā)票。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的，視為委托人同意費用結(jié)算申請。委托人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。

9.4.3 委托人對費用結(jié)算申請內(nèi)容有異議的，有權(quán)要求監(jiān)理人進行修正和提供補充資料，由監(jiān)理人重新提交。監(jiān)理人對此有異議的，按第 ** 條的約定執(zhí)行。

9.4.4 最終結(jié)清付款涉及政府投資資金的，按第 9.3.3 項的約定執(zhí)行。

**. 不可抗力

**.1 不可抗力的確認

**.1.1 不可抗力是指監(jiān)理人和委托人在訂立合同時不可預見，在履行合同過程中不可避免 發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。

**.1.2 不可抗力發(fā)生后，委托人和監(jiān)理人應及時認真統(tǒng)計所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的，由合同雙方協(xié)商確定。**.2 不可抗力的通知

**.2.1 合同一方當事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務受到阻礙時，應立即通知合同另一方當事人，書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況，并提供必要的證明。

**.2.2 如不可抗力持續(xù)發(fā)生，合同一方當事人應及時向合同另一方當事人提交中間報告，說明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結(jié)束后 ** 天內(nèi)提交最終報告及有關(guān)資料。

**.3 不可抗力后果及其處理

**.3.1 不可抗力引起的后果及其損失，應由合同當事人依據(jù)法律規(guī)定各自承擔。不可抗力發(fā)生前已完成的監(jiān)理工作，應當按照合同約定進行支付。

**.3.2 不可抗力發(fā)生后，合同當事人應當采取有效措施避免損失進一步擴大，如未采取有效措施致使損失擴大的，應當自行承擔擴大部分的損失。

**.3.3 因一方當事人遲延履行合同義務，致使遲延履行期間遭遇不可抗力的，應由該當事人承擔全部損失。

**. 違約

**.1 監(jiān)理人違約

**.1.1 合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬監(jiān)理人違約：

（1）監(jiān)理文件不符合規(guī)范標準以及合同約定；

（2）監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工作；

（3）監(jiān)理人未按合同約定實施監(jiān)理并造成工程損失；

（4）監(jiān)理人無法履行或停止履行合同；

（5）監(jiān)理人不履行合同約定的其他義務。

**.1.2 監(jiān)理人發(fā)生違約情況時，委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，委托人有權(quán)解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。

**.2 委托人違約

**.2.1 合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬委托人違約：

（1）委托人未按合同約定支付監(jiān)理報酬；

（2）委托人原因造成監(jiān)理停止；

（3）委托人無法履行或停止履行合同；

（4）委托人不履行合同約定的其他義務。

**.2.2 委托人發(fā)生違約情況時，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，監(jiān)理人有權(quán)解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監(jiān)理人損失等。

**.3 第三人造成的違約

在履行合同過程中，一方當事人因第三人的原因造成違約的，應當向?qū)Ψ疆斒氯顺袚`約責任。一方當事人和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。

**. 爭議的解決

委托人和監(jiān)理人在履行合同中發(fā)生爭議的，可以友好協(xié)商解決。合同當事人友好協(xié)商解決不成的，可在專用合同條款中約定下列一種方式解決：

（1）向約定的仲裁委員會申請仲裁；

（2）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

第二節(jié) 專用合同條款

1. 一般約定

1.1 詞語定義

1.1.1 合同

1.1.1.9 其他合同文件包括： 。

1.3 適用法律

本合同適用的其他規(guī)范性文件：。

1.4 合同文件的優(yōu)先解釋順序： 。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 提供監(jiān)理文件的約定：

監(jiān)理人應在簽訂合同后日內(nèi)向委托人提供監(jiān)理文件 份。

監(jiān)理文件應經(jīng)委托人批復的，委托人應當在收到監(jiān)理文件后 日內(nèi)批復或提出修改意見。

1.6.2 委托人提供文件的約定：

委托人應提供的文件包括規(guī)范標準、承包合同、勘察文件、設(shè)計文件及文件，委托人應在合同簽訂后 日內(nèi)提供給監(jiān)理人 份。由于委托人未按時提供文件造成監(jiān)理服務期限延誤的，按通用條款第 6.2 款約定執(zhí)行。

1.8 轉(zhuǎn)讓

合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的約定：。

1.** 知識產(chǎn)權(quán)

1.**.1 監(jiān)理人完成的監(jiān)理工作成果知識產(chǎn)權(quán)的約定：。

1.** 委托人要求

1.**.1 委托人修改委托人要求，導致監(jiān)理人費用增加和(或)周期延誤的，相應地增加費用和（或延長周期）由承擔。

1.**.3 委托人要求采用國外規(guī)范和標準進行監(jiān)理的，提供該規(guī)范和標準的外國文本和中文譯本的時間、份數(shù)和其他要求：。

2. 委托人義務

2.2 發(fā)出開始監(jiān)理通知

委托人為監(jiān)理人的現(xiàn)場人員，在施工期間提供的其他便利條件： 。

2.6 其他義務：。

3. 委托人管理

3.1 委托人代表

3.1.1 委托人將委托人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人的時間：合同簽訂后 天內(nèi)。

3.3 決定或答復

3.3.2 委托人應在 天內(nèi)，對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復；逾期沒有做出答復的，視為已獲得委托人的批準。

4.2 履約保證金

履約保證金生效及失效的條件： 。

4.4 總監(jiān)理工程師

4.4.4 總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其下屬人員履行其項職責，事先應將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。

4.5 監(jiān)理人員的管理

4.5.2 主要監(jiān)理人員包括： ；其他人員包括： 。

5. 監(jiān)理要求

5.1 監(jiān)理范圍

5.1.2 工程范圍：。

5.1.3 階段范圍：。

5.1.4 工作范圍：。

5.2 監(jiān)理依據(jù)

其他監(jiān)理依據(jù)包括： 。

5.3 監(jiān)理內(nèi)容

其他監(jiān)理內(nèi)容包括： 。

5.4 監(jiān)理文件要求

5.4.3 監(jiān)理文件的具體要求（包括具體類別、編制要求、編制內(nèi)容、提交時間和份數(shù)

等：。

6. 開始監(jiān)理和完成監(jiān)理

6.1 開始監(jiān)理

6.1.1 開始監(jiān)理條件的約定：。

6.1.2 因委托人原因造成合同簽訂之日起天內(nèi)未能發(fā)出開始監(jiān)理通知的，監(jiān)理人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。委托人應當承擔由此增加的費用和（或）周期延誤。

6.2 監(jiān)理周期延誤

在履行合同過程中，由于通用條款6.2款（1）~（6）條原因造成監(jiān)理服務期限延誤的，委托人應當延長監(jiān)理服務期限并增加監(jiān)理報酬。調(diào)整服務期限和監(jiān)理報酬的具體方法： 。

6.3 完成監(jiān)理

6.3.2 委托人接受監(jiān)理人遞交的提前完成監(jiān)理建議書時監(jiān)理報酬的調(diào)整約定： 。增加監(jiān)理報酬的，所增費用由委托人承擔。

6.3.5 監(jiān)理文件包括的形式： 。

紙質(zhì)文件份數(shù)：份；

紙幅要求：；

裝訂格式要求：。

7.2 監(jiān)理責任保險

監(jiān)理人根據(jù)工程情況對監(jiān)理責任進行保險的約定：。

8. 合同變更

8.1 變更情形

8.1.1 合同履行中發(fā)生下述情形時，合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱螅?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更，監(jiān)理服務期限和監(jiān)理報酬的調(diào)整方法為：。

（1）監(jiān)理范圍發(fā)生變化；

（2）除不可抗力外，非監(jiān)理人的原因引起的周期延誤；

（3）非監(jiān)理人的原因，對工程同一部分重復進行監(jiān)理；

（4）非監(jiān)理人的原因，對工程暫停監(jiān)理及恢復監(jiān)理。

8.2 合理化建議

8.2.2 監(jiān)理人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的，委托人給予獎勵的約定：。

9. 合同價格與支付

9.1 合同價格

9.1.1 本合同的價款確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分約定：。

9.1.2 合同價格應當包括：。

9.2 預付款

9.2.1 預付款的額度、支付方式及抵扣方式的約定：。

9.3 中期支付

9.3.1 監(jiān)理人向委托人提交中期支付申請，并附相應的支持性證明文件的格式及份數(shù)約定：。

9.3.3中期支付涉及政府投資資金的約定：。

9.4 費用結(jié)算

9.4.1 合同工作完成后，監(jiān)理人向委托人提交監(jiān)理費用結(jié)算申請，并提供相關(guān)證明材料份數(shù)和期限的約定：。

9.4.2 委托人支付逾期付款違約金的約定：。

**. 不可抗力

**.1 不可抗力的確認

**.1.1 不可抗力的其他情形：。

**. 爭議的解決

委托人和監(jiān)理人在履行合同中發(fā)生爭議的，可以友好協(xié)商解決。合同當事人友好協(xié)商解決不成的，可在選擇下列第 種方式解決：

（1）向約定的仲裁委員會申請仲裁；

（2）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

第三節(jié) 合同附件格式

附件一：合同協(xié)議書

合同協(xié)議書

（委托人名稱，以下簡稱“委托人”）為實施 （項目名稱），已接受 （監(jiān)理人名稱，以下簡稱“監(jiān)理人”）對該項目監(jiān)理投標。委托人和監(jiān)理人共同達成如下協(xié)議。

1. 本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：

（1）中標通知書；

（2）投標函及投標函附錄；

（3）專用合同條款；

（4）通用合同條款；

（5）委托人要求；

（6）監(jiān)理報酬清單；

（7）監(jiān)理大綱；

（8）其他合同文件。

2. 上述合同文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準。

3. 簽約合同價：人民幣（大寫） （￥）。

4. 總監(jiān)理工程師： 。

5. 監(jiān)理工作質(zhì)量符合的標準和要求： 。

6. 監(jiān)理人承諾按合同約定承擔工程的監(jiān)理工作。

7. 委托人承諾按合同約定的條件、時間和方式向監(jiān)理人支付合同價款。

8. 監(jiān)理人計劃開始監(jiān)理日期： ，實際日期按照委托人在開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期為準。監(jiān)理服務期限為 天。

9. 本合同協(xié)議書一式 份，合同雙方各執(zhí) 份。

**. 合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是合同的組成部分。

委托人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

監(jiān)理人：蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

附件二：履約保證金格式

如采用銀行保函，格式如下：

履約保證金

（委托人名稱）：

鑒于（委托人名稱，以下簡稱“委托人”）接受（監(jiān)理人名稱，以下稱“監(jiān)理人”）于 年 月 日參加 （項目名稱）監(jiān)理招標項目的投標。我方愿意無條件地、不可撤銷地就賣方履行與你方訂立的合同，向你方提供擔保。

1. 擔保金額人民幣（大寫） （￥） 。

2. 擔保有效期自委托人與監(jiān)理人簽訂的合同生效之日起至委托人簽發(fā)竣工驗收證書之日起 ** 日后失效。

3. 在本擔保有效期內(nèi)，如果監(jiān)理人不履行合同約定的義務或其履行不符合合同的約定，我方在收到你方以書面形式提出的在擔保金額內(nèi)的賠償要求后，在 7 日內(nèi)無條件支付。

4. 委托人和監(jiān)理人變更合同時，無論我方是否收到該變更，我方承擔本擔保規(guī)定的義務不變。

擔保人名稱：（蓋單位章）

法定代表人（單位負責人）或其委托代理人：（簽字）

地 址：

郵政編碼：

電 話：

年 月 日

第二 卷

第五章 委托人要求

委托人要求

委托人要求應盡可能清晰準確，對于可以進行定量評估的工作，委托人要求不僅應明確規(guī)定其功能、用途、質(zhì)量、環(huán)境、安全，并且要規(guī)定偏差的范圍和計算方法，以及檢驗、試驗、試運行的具體要求。對于監(jiān)理人負責提供的有關(guān)服務，在委托人要求中應一并明確規(guī)定。

委托人要求通常包括但不限于以下內(nèi)容：

一、監(jiān)理要求

招標人應當根據(jù)項目情況在本章中明確相應的監(jiān)理要求，一般應包括以下內(nèi)容：

1. 項目概況包括項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、項目地理位置、周邊環(huán)境、樹木情況、文物情況、地址地貌、氣候及氣象條件、道路交通狀況、市政情況等。

2. 監(jiān)理范圍及內(nèi)容

3. 監(jiān)理依據(jù)

4. 監(jiān)理人員和試驗檢測儀器設(shè)備要求

5. 其他要求

二、適用規(guī)范標準

1. 國家、行業(yè)、項目所在地規(guī)范名錄

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T****9—****）

2. 國家、行業(yè)、項目所在地標準名錄

3. 國家、行業(yè)、項目所在地規(guī)程名錄

三、成果文件要求

1. 成果文件的組成

2. 成果文件的深度

3. 成果文件的格式要求

4. 成果文件的份數(shù)要求

5. 成果文件的載體要求

（1）紙質(zhì)版的要求；

（2）電子版的要求；

（3）其他要求。

6. 成果文件的其他要求

四、委托人財產(chǎn)清單

（一）委托人提供的設(shè)備、設(shè)施

1. 委托人提供的辦公房屋及冷暖設(shè)施：如辦公室數(shù)量及面積、空調(diào)等

2. 委托人提供的設(shè)備清單：如電腦、投影、打印機、復印機等

3. 委托人提供的設(shè)施清單：如辦公桌椅、文件柜等

（二）委托人提供的資料

1. 施工場地及毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，以及其他與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料

2. 定位放線的基準點、基準線和基準標高

3. 委托人取得的有關(guān)審批、核準和備案材料

4. 勘察文件、設(shè)計文件等資料

5. 技術(shù)標準、規(guī)范

6. 工程承包合同及其他相關(guān)合同

7. 其他資料

（三）委托人財產(chǎn)使用要求及退還要求

1. 委托人財產(chǎn)使用要求

2. 委托人財產(chǎn)退還要求

五、委托人提供的便利條件

1. 委托人提供的生活條件

2. 委托人提供的交通條件

3. 委托人提供的網(wǎng)絡、通訊條件

4. 委托人提供的協(xié)助人員

六、監(jiān)理人需要自備的工作條件

1. 監(jiān)理人自備的工作手冊：如本項目必備的規(guī)范標準、圖集等

2. 監(jiān)理人自備的辦公設(shè)備：如電腦、軟件、投影、打印機、復印機、照相機等

3. 監(jiān)理人自備的交通工具：如出行車輛等

4. 監(jiān)理人自備的現(xiàn)場辦公設(shè)施：如辦公桌椅、文件柜等

5. 監(jiān)理人自備的安全設(shè)施：如安全帽、安全鞋、手電筒等

6. 監(jiān)理人自備的試驗檢測儀器、設(shè)備、工具

7. 監(jiān)理人自備的試驗用房、樣品用房

第三卷

第七章 投標文件格式

封面格式：

（項目名稱）監(jiān)理招標項目

投 標 文 件

招標編號：

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

年 月日

目 錄

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明（適用于無委托代理人的情況）

二、授權(quán)委托書（適用于有委托代理人的情況）

三、投標保證金

四、監(jiān)理報酬清單

五、資格審查資料

六、監(jiān) 理大綱

七、其他資料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）：

1 ．我方已仔細研究了 （項目名稱）監(jiān)理招標項目招標文件的全部內(nèi)容，愿意以人民幣（大寫）（￥ ）的投標總報價（其中，增值稅稅率按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），監(jiān)理服務期限： 日歷天，按合同約定完成監(jiān)理工作。

2. 我方的投標文件包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；

（4）投標保證金（如有）；

（5）監(jiān)理報酬清單；

（6）資格審查資料；

（7）監(jiān)理大綱；

投標文件的上述組成部分如存在內(nèi)容不一致的，以投標函為準。

3 ．我方承諾在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)不撤銷投標文件。

4 ．如我方中標，我方承諾：

（1）在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同；

（2）在簽訂合同時不向你方提出附加條件；

（3）按照招標文件要求提交履約保證金；

（4）在合同約定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部義務。

5 ．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形。

6 ．（其他補充說明）。

投 標 人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

地 址：

電 話：

年月 日

（二）投標函附錄

投 標 人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

年月 日

二、法定代表人身份證明

（一）法定代表人身份證明

投標人名稱：

姓名：性別：年齡：職務：

系 （投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證復印件。

投標人：（蓋單位章）

年 月 日

（二）授權(quán)委托書

本人 （姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清確認、遞交、撤回、修改監(jiān)理招標項目投標文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人身份證復印件及委托代理人身份證復印件

投 標 人： （蓋單位章）

法定代表人： （簽字或蓋章）

身份證號碼：

委托代理人： （簽字或蓋章）

身份證號碼：

年月

三、投標保證金

四、資格審查資料

（一）基本情況表

備注：1.本表后應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照等材料的原件掃描件或圖片。

（三）近年完成的類似項目情況表

注：“近年完成的類似監(jiān)理項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、委托人出具的證明文件；具體時間要求見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號)的要求在本表后附相關(guān)證明材料。

（四）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

注：投標人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的監(jiān)理合同的相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表)的要求附相關(guān)證明材料。

（五）擬委任的主要人員匯總表

（六）主要人員簡歷表

注：“擬委任的主要人員匯總表”應填報滿足本章第 1.4.1 項規(guī)定的總監(jiān)理工程師和其他主要人員的相關(guān)信息。“主要人員簡歷表”中總監(jiān)理工程師應附身份證、學歷證、職稱證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保繳費證明復印件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書復印件；其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費證明復印件）的要求在本表后附相關(guān)證明材料。

（七）擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設(shè)備表

（八）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站查詢

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項目同一標段的投標（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東（或投資人）信息）。

五、監(jiān)理大綱

監(jiān)理大綱應包括（但不限于）下列內(nèi)容：

一、監(jiān)理工程概況；

二、監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容；

三、監(jiān) 理依據(jù)、監(jiān)理工作目標；

四、監(jiān) 理機構(gòu)設(shè)置（框圖）、崗位職責；

五、監(jiān) 理工作程序、方法和制度；

六、擬投入的監(jiān)理人員、試驗檢測儀器設(shè)備；

七、質(zhì)量、進度、造價、安全、環(huán)保監(jiān)理措施；

八、合同、信息管理方案；

九、組 織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施；

十、監(jiān)理工作重點、難點分析；

十一、 對本工程監(jiān)理的合理化建議。

六、投標人認為有必要提供的其他材料