開封市順河回族區(qū)新宋路、青年路雨水管網(wǎng)及

雨水泵站建設工程項目

項目編號：HZGC-****-****

招標文件

第二標段（監(jiān)理）

招 標 人：開封市順河回族區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

代理機構：河南宏業(yè)建設管理股份有限公司

日期： 二〇二四年六月

目錄

第一章 招標公告.................................................................................. 1

第二章 投標人須知............................................................................... 6

第三章 評標辦法................................................................................. **

第四章 合同條款及格式..................................................................... **

第五章 委托人要求............................................................................. **

第六章 投標文件格式......................................................................... **

第一章 招標公告

開封市順河回族區(qū)新宋路、青年路雨水管網(wǎng)及雨水泵站建設工程項目（監(jiān)理二次）

招標公告

一、招標條件

開封市順河回族區(qū)新宋路、青年路雨水管網(wǎng)及雨水泵站建設工程項目已由相關部門批準建設，項目代碼：****-******-**-**-******。招標人為開封市順河回族區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，建設資金為國債投資及自籌資金，資金已落實，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

二、項目概況及招標范圍

2.1 項目名稱：開封市順河回族區(qū)新宋路、青年路雨水管網(wǎng)及雨水泵站建設工程項目

2.2 項目編號：HZGC-****-****

2.3 項目總投資金額：本項目總投資**** 萬元

2.4 建設地點：開封市順河回族區(qū)

2.5 項目規(guī)模及內(nèi)容：1、新宋路、青年路等2條道路的雨水管網(wǎng)建設，新敷設管徑為DN****-DN****，采用鋼筋混凝土管，沿道路雙側布置，新建雨水管網(wǎng)共計9千米，配套建設雨水檢查井雨水口、出水口等設施:拆除新宋路原有雨水管網(wǎng)共計3.**千米；2、新建2座雨水泵站，分別位于新宋路與宏達大道、青年路與新曹路交叉口。（具體以施工圖為準）

2.6標段劃分：本次招標項目共劃分為2個標段

第一標段：開封市順河回族區(qū)新宋路、青年路雨水管網(wǎng)及雨水泵站建設工程項目施工總承包

第二標段：開封市順河回族區(qū)新宋路、青年路雨水管網(wǎng)及雨水泵站建設工程項目監(jiān)理

2.7招標范圍：

第二標段：本項目施工階段及工程缺陷責任期階段的監(jiān)理服務。

2.8工期要求：

第二標段：隨施工工期及缺陷責任期。

2.9 質量要求：

第二標段：合格，施工監(jiān)理質量標準須符合國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的相關要求。

三、投標人資格要求

第二標段

3.1投標人須具有獨立法人資格且有有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2資質條件：具有市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質或工程監(jiān)理綜合資質；

3.3總監(jiān)理工程師：投標人擬派項目總監(jiān)理工程師須具有市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書；項目總監(jiān)須是本單位員工，提供與本單位簽訂的勞動合同和在本公司****年以來近3個月繳納社會保險的證明（以社保局出具或網(wǎng)上查詢打印頁為準，在本單位不足3個月的以聘請之日算起）；

3.4財務要求：投標人須具備良好的財務狀況，無不良債務，沒有被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)。（提供****年度至****年度經(jīng)審計的財務報告，新成立公司可提供成立至今的財務報表或基本開戶銀行出具的資信證明）；

3.5信譽要求：

3.5.1投標人需提供中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）的無行賄犯罪查詢證明（查詢對象包括：企業(yè)、法定代表人、總監(jiān)理工程師），企業(yè)、法定代表人、總監(jiān)理工程師存在行賄行為的，做廢標處理（提供查詢截圖）；

3.5.2在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺有不良行為記錄的投標人禁止參與該項目投標，需提供網(wǎng)上查詢截圖（查詢對象包含企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理/項目總監(jiān)）。

3.5.3本項目對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體和政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的（處罰期限尚未屆滿的），拒絕參與本項目投標活動；【查詢渠道：中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢失信被執(zhí)行人，“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢重大稅收違法失信主體，中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢政府采購嚴重違法失信行為記錄名單】；【查詢時間：本招標公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止之日止】；提供網(wǎng)頁查詢截圖（開標時須附在投標文件中）；

招標人有權對投標人的信用進行復查，投標人報名至與招標人簽訂合同期間一旦發(fā)現(xiàn)投標人存在信用問題，招標人有權取消其中標資格。

3.6參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

3.7單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動（提供加蓋單位公章的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）；

3.8本次招標監(jiān)理標段不接受聯(lián)合體投標。

四、獲取招標文件

1、招標文件獲取時間： 公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取 。

2、招標文件獲取方式：投標人應注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得 CA 密鑰,憑 CA密鑰登錄開封市公共資源交易網(wǎng)（http://www.kfsggzyjyw.cn）會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

3、獲取招標文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑 CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4、請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息；投標人可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁“流程公開”里查詢招標文件。

五、投標文件的遞交

1、投標人需要遞交電子投標文件。

2、電子投標文件上傳截止時間：****年7 月3日**時**分（北京時間）。

3、地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)

電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)會員系統(tǒng)中加密上傳。本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

4、加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

5、投標人按開標程序自行解密投標文件。

6、投標人須繳納一定數(shù)額的投標保證金。

7、本項目采用評定分離的定標原則。

8、本項目中標方需向招標人繳納**%履約保證金。

六、開標時間及地點

1、時間：****年7月3日**時**分（北京時間）

2、地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)。

3、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行響應文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。）

七、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招標人：開封市順河回族區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

地 址：順河回族區(qū)郭屯西路向東**米東北角

聯(lián)系人：郭騰周

聯(lián)系方式：**********6

招標代理機構：河南宏業(yè)建設管理股份有限公司

地址：鄭州市中興南路與壽豐街交叉口西北**0米凱利國際A座**樓

聯(lián)系人：宋珂

聯(lián)系方式：**********1

行政監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督單位：開封市住房和城鄉(xiāng)建設局

電 話：****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

條款號		條款名稱	編列內(nèi)容
1.1.2		招標人	招標人：開封市順河回族區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 地 址：順河回族區(qū)郭屯西路向東**米東北角 聯(lián)系人：郭騰周 聯(lián)系方式：**********6
1.1.3		招標代理機構	招標代理機構：河南宏業(yè)建設管理股份有限公司 地址：鄭州市中興南路與壽豐街交叉口西北**0米凱利國際A座**樓 聯(lián)系人：宋珂 聯(lián)系方式：**********1
1.1.4		項目名稱	開封市順河回族區(qū)新宋路、青年路雨水管網(wǎng)及雨水泵站建設工程項目
1.1.5		建設地點	開封市順河回族區(qū)
1.1.6		建設內(nèi)容	1、新宋路、青年路等2條道路的雨水管網(wǎng)建設，新敷設管徑為DN****-DN****，采用鋼筋混凝土管，沿道路雙側布置，新建雨水管網(wǎng)共計9千米，配套建設雨水檢查井雨水口、出水口等設施:拆除新宋路原有雨水管網(wǎng)共計3.**千米；2、新建2座雨水泵站，分別位于新宋路與宏達大道、青年路與新曹路交叉口。（具體以施工圖為準）
1.2.1		資金來源及比例	國債投資及自籌資金 **0%
1.2.2		資金落實情況	已落實
1.3.1		招標范圍	第二標段：本項目施工階段及工程缺陷責任期階段的監(jiān)理服務。
1.3.2		工期	第二標段：隨施工工期及缺陷責任期。
1.3.3		工程質量	第二標段：合格，施工監(jiān)理質量標準須符合國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的相關要求。
1.4.1		投標人資質條件、能力和信譽要求	詳見招標公告 投標人須對提供材料的真實性負責。
1.4.2		是否接受聯(lián)合體投標	不接受
1.4.3		投標人不得存在的其他情形	詳見“總則”
1.9.1		踏勘現(xiàn)場	不統(tǒng)一組織，各單位自行踏勘
1.**.1		投標預備會	不召開
1.**.2		投標人在投標預備會前提出問題	時間：/
			形式：/
1.**.3		招標人書面澄清發(fā)出的形式	《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》媒介發(fā)布
1.**		分包	不允許
1.**.2		偏差	不允許下列重大偏離： 經(jīng)評標委員會審查后投標文件有下列情形之一的，視為未能實質性響應招標文件，應認定為無效標（即廢標）： 1.電子投標文件沒有加蓋投標人單位電子章、法定代表人或授權代表人蓋電子簽章或簽名的； 2.未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 3.投標人拒絕按評標委員會要求對投標人文件進行澄清、說明或者補正的； 4.投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 5.投標文件中載明的質量等級達不到招標文件規(guī)定的質量等級； 6.明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求； 7.投標文件附加有招標人不能接受的條件的； 8.投標人以他人的名義投標、串通投標、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標、采取可能影響評標公正性的不正當手段的； 9.投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，但未聲明哪一個有效的； **.投標人名稱或組織結構、項目總監(jiān)與投標報名時不一致的； **.未按招標文件要求提交投標保證金的； **.不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的； **.投標行為違反招標投標法以及相關法律、法規(guī)和規(guī)定的； **.投標報價高于招標控制價的； **.硬件特征碼與其他公司一致的。
2.1		構成招標文件的其他材料	補充文件、澄清、修改、答疑 發(fā)布形式：通過《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》發(fā)布。招標文件的澄清、修改或補充文件在解釋順序方面優(yōu)先于該類文件之前的文件。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對同一內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)布為準。
2.2.1		投標人要求澄清招標文件	時間：投標截止時間前 ** 日
			《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》系統(tǒng)內(nèi)提出
2.2.2		招標文件澄清發(fā)出的形式	《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》媒介發(fā)布
2.2.3		投標人確認收到招標文件澄清	自招標文件澄清在相關網(wǎng)站發(fā)布起，即默認為投標人收到
2.3.1		招標文件修改發(fā)出的形式	《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》媒介發(fā)布
2.3.2		投標人確認收到招標文件修改	自招標文件澄清在相關網(wǎng)站發(fā)布起，即默認為投標人收到
3.1.1		構成投標文件的其他材料	無
3.2.3		報價方式	一次性報出不可更改的價格
3.2.4		招標控制價	有，本標段設置招標控制價，投標人的投標報價高于招標控制價的視為無效報價。 招標控制價為：******元（肆拾陸萬伍仟元）
3.2.5		投標報價的其他要求	無
3.3.1		投標有效期	投標截止時間起**日歷天
3.4.1		投標保證金	是否要求投標人遞交投標保證金： √要求， 1、投標保證金的金額：大寫：捌仟元整；小寫：****.** 元 2、投標保證金的形式：銀行轉賬或電子保函 （投標人從基本賬戶以銀行轉賬的方式繳納或電子保函，轉賬需備注“xxx項目xx標段保證金”，項目名稱過長可備注簡稱）。 2.1 銀行轉賬： 請 登 錄 開 封市 公 共 資 源 交 易 信 息 網(wǎng)（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/****2.jhtml），各潛在投標人應按照《保證金繳納綁定操作指南》進行操作，否則因此造成的后果責任由投標人自行承擔。 2.2 電子保函： 根據(jù)開封市公共資源交易中心《關于電子保函上線試運行的通知》投標人也可以電子保函的形式替代投標保證金，參加本項目。具體操作詳見： http://www.kfsggzyjyw.cn/kfzytz/****7.jhtml（附件：電子平臺保函操作手冊）完成電子保函綁定業(yè)務后，下載“投標保函”替代附在電子投標文件中即可。 3、投標保證金的退還按相關法律法規(guī)執(zhí)行。投標人無需現(xiàn)場辦理退還手續(xù)，可自行查詢是否到賬。 4、投標保證金遞交截止時間同投標截止時間。
3.5		資格審查資料的特殊要求	無
3.5.2		近年財務狀況的年份要求	****至****年度財務狀況良好，沒有財產(chǎn)被接管凍結狀況。（提供****至****年度經(jīng)會計事務所或審計部門所審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告）。
3.5.3		近年完成的類似項目情況的時間要求	****年1月1日以來
3.5.5		近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求	****年1月1日至今
3.6		是否允許遞交備選投標方案	不允許
3.7.3		簽字或蓋章要求	電子投標文件：投標文件全部采用電子文檔，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋個人電子簽章或簽字并加蓋單位電子章。由投標人的法定代表人加蓋電子簽章或簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人加蓋電子簽章或簽字的，應附由法定代表人簽署的授權委托書。
3.7.4		投標文件份數(shù)	加密的電子投標文件壹份（在系統(tǒng)指定位置上傳）
4.2.1		投標截止時間	****年 7月 3 日**時**分（北京時間）
4.2.2		遞交投標文件地點	本項目采用遠程不見面開標方式，詳見招標公告規(guī)定
4.2.3		是否退還投標文件	否
5.1		開標時間和地點	開標時間：****年 7月 3 日**時**分（北京時間） 開標地點: 同遞交投標文件地點
5.2		開標程序	實行網(wǎng)上開標。 1、登陸開封市公共資源交易平臺解密投標文件。 投標人代表不到開標現(xiàn)場，應在投標文件上傳截止時間前使用CA密鑰對其電子投標文件完成遠程解密。否則，投標人自行承擔其投標文件不能開標的責任。（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。） 2、因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件。部分投標人的投標文件未解密的，其他投標人的投標文件的開標會議可以繼續(xù)進行。一個標段解密的投標文件不足三家時該標段不再繼續(xù)進行。 3、開標會議結束，各投標人可在開標會議過程中至開標會議結束后5分鐘之內(nèi)對開標會議開標過程涉及內(nèi)容提出質疑，否則視為對開標過程涉及內(nèi)容會議無異議。 提示：1.各投標人從參與項目開始至結束，應時刻關注電子交易系統(tǒng)中的項目進度和狀態(tài)，留意變更公告等內(nèi)容，特別是項目開標后，評審小組向投標人提出的澄清要求、報價要求等，投標人應自系統(tǒng)發(fā)出**分鐘（另有約定的從其約定）內(nèi)回復。錯過重要信息或超過**分鐘回復者，投標人自行承擔責任。 4、相關不見面操作流程詳見“開封市公共資源交易中心-重要通知”。 5、其他未盡事宜，按國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。 操作流程按開封市公共資源交易平臺不見面開標系統(tǒng)操作手冊。
6.1.1		評標委員會的組建	評標委員會構成：5人 其中招標人代表1人、經(jīng)濟專家1人、技術專家3人 評標專家確定方式：從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。
7.1		中標候選人公示媒介	公示媒介：《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》同時發(fā)布
7.4		定標方式	本項目采用評定分離方式確定中標人，評標委員會按照招標文件規(guī)定的方法和數(shù)量推薦定標候選人。招標人在收到評審報告后**日內(nèi)完成定標。不能按時完成定標工作的，應當通過開封市公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。
7.6		履約保證金	履約保證金的形式：現(xiàn)金轉賬或保函 履約保證金的金額：中標合同金額的**%
9		是否采用電子招標投標	是
**.需要補充的其他內(nèi)容
**.1	質疑（異議）、投訴統(tǒng)一實行線上提交。線上質疑（異議）、投訴通過登錄開封市公共資源交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）按要求填寫質疑（異議）、投訴信息并上傳相關材料。
**.2	如投標人須知正文與投標人須知前附表有不一致的地方，以投標人須知前附表為準。
**.3	代理服務費：由中標人按照招標文件約定，參照《河南省招標代理服務收費指導意見》豫招協(xié)[****]**2號文規(guī)定向代理機構繳納代理服務費（按差額定率累進法計算），領取中標通知書前支付。當招標代理服務費采用本方法計算金額低于****元時，代理服務費按照****元最低標準進行一次性收取。
**.4	解釋權：構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。
**.5	項目總監(jiān)理工程師任職或變更情況參照：河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《河南省規(guī)范項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職行為的若干規(guī)定（試行）》的通知在投標文件中提供相關材料。
**.6	投標人應獨立制作、修改和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”的圍標串標行為所造成的不良后果。對于被認為存在“硬件特征碼一致”的圍標串標行為的投標人，禁止其一年內(nèi)在開封行政區(qū)域參與招標投標活動并在網(wǎng)上予以通報。（提供承諾書）
**.7	本項目采用全電子評標,以下幾點請注意: 1、投標人需要遞交電子投標文件。 2、電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）會員系統(tǒng)中加密上傳；地址：開封市鄭開大道與三大街交叉口路北市民之家五樓西B區(qū)（詳見開標區(qū)電子顯示屏）。 3、加密電子投標文件逾期上傳，招標人不予受理。 4、投標人按開標程序解密投標文件。 5、各投標（響應）人從參與項目交易開始至項目交易活動結束止，應時刻關注電子交易系統(tǒng)中的項目進度和狀態(tài)，特別是項目評審期間。由于自身原因錯過變更通知、文件澄清、報價響應（自系統(tǒng)發(fā)起**分鐘內(nèi)做出）等重要信息的，后果由投標（響應）人自行承擔。 6、投標人因交易中心投標系統(tǒng)問題無法上傳電子投標文件時，在工作時間與開封市公共資源交易中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：****-********。 7、招標文件里要求的蓋章，均為電子簽章。
注： 1、當投標人須知前附表與投標人須知正文內(nèi)容不一致時，以投標人須知前附表為準。 2、本招標文件的解釋權歸招標人。

1 ．總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目監(jiān)理進行招標。

1.1.2招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.1.6項目建設內(nèi)容：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、工期和質量標準

1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 工程質量：詳見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本標段監(jiān)理的資質條件。

(l）資質要求：見投標人須知前附表；

(2）財務要求：見投標人須知前附表；

(3）信譽要求：見投標人須知前附表。

(4）總監(jiān)理工程師的資格要求：見投標人須知前附表；

(5）其他主要人員要求：見投標人須知前附表；

(6）其他要求：見投標人須知前附表；

需要提交的相關證明材料見本章第3.5款規(guī)定。

1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）與本招標項目施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

（**）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（**）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（**）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（**）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（**）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單、在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺有不良行為記錄；

（**）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄罪行為的；

（**）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文

件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3 投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.**分包

本項目嚴禁分包。

1.**響應和偏差

1.**.1 投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。

1.**.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供監(jiān)理大綱等內(nèi)容以對招標文件作出響應。

1.**.3 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。

2 ．招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

(1）招標公告；

(2）投標人須知；

(3）評標辦法；

(4）合同條款及格式；

(5）委托人要求；

(6）投標文件格式；

(7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料；

根據(jù)本章第1.** 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 ** 日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 ** 日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。

2.4 招標文件的異議

投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 **日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

3 ．投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄

（2） 法定代表人身份證明或授權委托書

（3）資格審查資料

（4）監(jiān)理大綱

（5）服務承諾

（6）其他資料

（7）投標人須知前附表規(guī)定 的其他資料

投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。

3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第 3.1.1中所指的投標保證金。

3.2 投標報價

3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理費用清單。

3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。

3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為投標截止時間起**日歷天。

3.3.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內(nèi)投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3 招標人最遲將在與中標人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應退還銀行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件；

（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5 資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本等材料的掃描件。

3.5.2“近年財務狀況表”具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3“近年完成的類似項目情況表”具體年份要求見投標人須知前附表。

3.6 備選投標方案

3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。

3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理大綱案的，視為提供備選方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。

4. 投標

4.1 投標文件的密封和標記

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在招標公告中規(guī)定的投標文件接收截止日期和時間前，將電子投標文在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)中加密上傳。

4.2.2 代理機構拒絕接收在招標文件規(guī)定的投標文件接收截止時間之后遞交的投標文件。

4.2.3 若代理機構推遲了投標文件接收截止時間，代理機構和投標人受投標文件接收截止時間制約的所有權利和義務均應以新的截止時間為準。

4.2.4 代理機構接收的所有投標文件，均不予退還。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 投標人在投標文件接收截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知代理機構。補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與投標文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。

4.3.2 投標人在投標文件接收截止時間后（即從開標之時起）不得補充、修改或撤回投標文件。投標人在投標文件接收截止時間后補充、修改投標文件的，其投標將被拒絕。

4.3.3投標人之間惡意串通而撤回投標的，將受到根據(jù)相關招標投標法律法規(guī)的有關規(guī)定作出的處理。

5 ．開標

5.1 開標時間和地點

代理機構在招標文件中規(guī)定的時間和地點開標。本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。

5.2 開標程序

詳見投標人須知前附表。

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6 ．評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關系。

6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7. 合同授予

7.1 中標候選人公示

招標人在收到評標報告之日起 3 日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于 3 天。

7.2 評標結果異議

投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

7.3 中標候選人履約能力審查

中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。

7.4 定標

按照投標人須知前附表的規(guī)定。

7.5 中標通知

在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.6履約保證金

7.6.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的**%。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

7.6.2 中標人不能按本章第7.6.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.7 簽訂合同

7.7.1 招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起 ** 日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.7.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

7.7.3 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

8 ．重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；

(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9 ．紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

**. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。
附表二：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

（項目名稱）第 標段招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）。

評標工作組負責人：（簽字）

年 月 日

附表三：問題的澄清

問題的澄清

編號：

（項目名稱）第 標段招標評標委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1.

2.

.....

投標人：

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

年月 日

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1. 評標方法（合格制）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用定性評審。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 定性評審標準

(1) 業(yè)績評審標準：見評標辦法前附表；

(2) 監(jiān)理大綱評審標準：見評標辦法前附表；

(3) 其他因素評審標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審，有一項不符合評審標準的，其投標予以否決。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標予以否決：

(1) 第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的不符合任何一種情形的：

(2) 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

(3) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(4) 投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

(5) 投標人一個標段遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

(6) 不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性要求的；

(7) 投標文件附有招標人不能接受的條件的。

3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標將被否決。

(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價。

3.2 詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標予以否決。

3.3 書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內(nèi)容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質性內(nèi)容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結果

3.5.1 評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦定標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。

定標辦法

1. 定標依據(jù)

本次定標辦法的制定依據(jù)下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務院辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔****〕**號)；

《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》(建市規(guī)〔****〕**號)；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格定標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過定標程序確定中標人。招標人在收到評審報告后**日內(nèi)完成定標工作，招標人對定標過程進行音、視頻記錄，并存檔備查。定標地點為開封市公共資源交易中心，不能按時完成定標工作的，應當通過開封市公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。

3.定標辦法

本項目定標委員會將通過票決法進行定標。

4.定標委員會的組建

定標委員會由招標人負責組建，成員數(shù)量為3人，設組長1名，成員2名，定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產(chǎn)生。定標委員會成員與定標候選人有利害關系的應當主動申請回避。

5.定標核查

核查內(nèi)容：

監(jiān)理標段：

定標委員會將對定標候選人進行定標核查。核查內(nèi)容包括定標候選人資質證書、項目經(jīng)理/總監(jiān)、技術負責人證書及社保信息、企業(yè)信用信息（“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢 “失信被執(zhí)行人”（此項查詢以信用中國網(wǎng)站自動鏈接至中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)的查詢結果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”）。全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺不良記錄。

定標委員會在核查過程中對存在問題的定標候選人發(fā)出質詢，由定標候選人在規(guī)定的時間內(nèi)進行回復，超出規(guī)定時間回復或回復內(nèi)容不符合違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定的視為資料造假、欺騙中標，并主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

定標委員會查實有定標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經(jīng)核查后合格的定標候選人即可進入定標程序，如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量少于三家，招標人重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)定標候選人確有問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

6.定標程序

定標委員會在通過核查的定標候選人中，以投票的方式確定中標候選人。定標委員會成員每人投票支持一個定標候選人，得票最多且過半數(shù)的確定為中標候選人；沒有定標候選人得票過半數(shù)的，可以剔除得票數(shù)最少的定標候選人后再次投票，直至產(chǎn)生得票過半數(shù)的確定為中標候選人。

定標地點為開封市公共資源交易中心，定標委員會依據(jù)招標文件公布的投票規(guī)則，由其成員獨立行使投票權。票決采用記名方式，并注明投票理由。

7.定標因素：

序號	評審因素	評審標準
權重組成（總分**0分）		1、投標報價（**分） 2、監(jiān)理大綱（**分） 3、服務承諾（**分） 4、企業(yè)資信（**分）
1.	投標報價（**分）	（1）評標價格為所有有效的定標候選人投標報價。 （2）評標基準值的確定：有效的定標候選人數(shù)量≤5家時，為所有有效的定標候選人投標報價的算術平均值；有效的定標候選人數(shù)量＞5家時，所有有效的定標候選人評標價格中去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值。 (3)差值=**0%×（投標人總報價-基準價）/基準價 （4）以評標基準值為基準,有效的定標候選人投標報價與評標基準值相同得滿分**分；報價每高1%（差值），在滿分基礎上扣1分；供應商報價每低1%（差值），扣0.5分，扣完為止。 注：1、價格分計算保留小數(shù)點后二位。
2	監(jiān)理大綱（**分）	監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容		根據(jù)內(nèi)容在0-5分范圍內(nèi)打分
		監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標		根據(jù)內(nèi)容在0-5分范圍內(nèi)打分
		監(jiān)理機構設置和崗位職責		根據(jù)內(nèi)容在0-5分范圍內(nèi)打分
		監(jiān)理工作程序、方法和制度		根據(jù)內(nèi)容在0-5分范圍內(nèi)打分
		質量、進度、造價、安全、環(huán)保監(jiān)理措施		根據(jù)內(nèi)容在0-5分范圍內(nèi)打分
		合同、信息管理方案		根據(jù)內(nèi)容在0-5分范圍內(nèi)打分
		監(jiān)理組織協(xié)調內(nèi)容及措施		根據(jù)內(nèi)容在0-5分范圍內(nèi)打分
		監(jiān)理工作重點、難點分析		根據(jù)內(nèi)容在0-5分范圍內(nèi)打分
3	服務承諾（**分）	1、施工期間履行職責的服務承諾（0-3分）
		2、施工期間與監(jiān)理工作相關的服務承諾（0-3分）
		3、項目實施階段監(jiān)理人員到位率以及項目完成后的跟蹤服務承諾（0-3分）
		4、保修期間的服務承諾（0-3分）
		5、有揚塵治理管理承諾，施工期間有專職人員管理（0-3分）
		6、其他實質性承諾（0-3分）
		7、合理化建議（0-2分）
4	企業(yè)資信（**分）	企業(yè)業(yè)績、信譽、人員（6分）	1、投標人自****年1月1日以來（以證書時間為準）取得省級及以上部門頒發(fā)榮譽稱號的每個得2分，市級部門頒發(fā)榮譽稱號的每個得1分，最高得2分。 2、投標人自****年1月1日以來（以證書時間為準）監(jiān)理過的項目獲得省級及以上工程質量獎的每個得1分；市級工程質量獎的每個得0.5分。最高得1分。 （若同一工程既獲得省級及以上工程質量獎又獲得市級工程質量獎的只計最高分）。 3、投標人每提供一個自****年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）市政公用工程監(jiān)理業(yè)績的加1分，最高加3分。（業(yè)績證明材料須提供中標公示（公告）網(wǎng)頁版、中標通知書、合同） 注：相關業(yè)績證明材料和獎項證書均為原件的清晰掃描件，否則不得分。
		總監(jiān)理工程師（3分）	（1）擬派項目總監(jiān)取得中級及以上職稱得1分； （2）擬派項目總監(jiān)自****年1月1日（證書以頒發(fā)時間為準）以來獲得省級及以上榮譽稱號的每個得1分，獲得市級榮譽稱號的每個得0.5分，最多得2分。
		專業(yè)人員配備（3分）	項目管理機構人員配備：專業(yè)監(jiān)理工程師具有市政、造價專業(yè)齊全的得3分；每缺一個專業(yè)扣1.5分，扣完為止。
		人員職稱年齡結構等（2分）	監(jiān)理機構配備人員數(shù)量合理，以高、中級職稱為主，老、中、青搭配合理的得1-2分，基本合理的得0-1分。
		注冊監(jiān)理機構（2分）	監(jiān)理人員持有注冊監(jiān)理工程師證（不含總監(jiān)理工程師）的有一個加1分，該項最高得2分。
		擬投入的試驗檢測儀器設備（4分）	檢測設備的配置齊全、設備先進、完全能滿足工程需要的得2-4分，基本滿足工程需要的得1-2分。

8. 定標報告

定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告。

定標報告應當包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、擇優(yōu)因素、定標程序及定標結果等內(nèi)容。

依法必須進行招標的工程建設項目，招標人應當在收到定標報告之日起3日內(nèi)公示中標人候選人，公示期不少于3日。中標候選人公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、項目經(jīng)理信息；定標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內(nèi)容。

9.定標結果

1.確定的中標人經(jīng)公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

2.對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。

3.對中標人以資金、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的，招標人應當移交有關行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。

**. 定標候選人公示媒介

在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》同時發(fā)布

第四章 合同條款及格式

說明：

房屋建筑和市政工程等工程監(jiān)理項目招標可以使用《建設工程監(jiān)理合同（示范文本）》

（GF-********）。

第五章 委托人要求

1. 適用的規(guī)范、標準和規(guī)程

1.1本工程適用現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標準和規(guī)程。構成合同文件的任何內(nèi)容與適用的規(guī)范、標準和規(guī)程之間出現(xiàn)矛盾，監(jiān)理人應書面要求發(fā)包人予以澄清，除發(fā)包人有特別指示外，監(jiān)理人應按照最嚴格的標準執(zhí)行。

1.2除合同另有約定外，材料、施工工藝和本工程都應依照本技術標準和要求以及適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本執(zhí)行。若適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本是在基準日后頒布的，且相應標準發(fā)生變更并成為合同文件中最嚴格的標準。

2. 施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范、標準圖集、圖紙設計等。

3. 主要質量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的質量檢驗評定標準。

第六章 投標文件格式

（項目名稱） 第 標段

投標文件

投標人： （蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （蓋電子簽章或簽名）

年 月日

目 錄

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明或授權委托書

三、 資格審查資料

四、監(jiān)理大綱

五、 服務承諾

六、 其他資料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）:

1．我方己仔細研究了（項目名稱）第 標段招標文件的全部內(nèi)容，愿意以（大寫） 元（小寫）元的投標報價，工期：，按合同約定完成監(jiān)理工作。

2.我方的投標文件包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄

（2）法定代表人身份證明或授權委托書

（3）資格審查資料

（4）監(jiān)理大綱

（5）服務承諾

（6）其他資料

（7） 投標人須知前附表規(guī)定 的其他資料

投標文件的上述組成部分如存在內(nèi)容不一致的，以投標函為準。

3．我方承諾在招標文件規(guī)定投標有效期（投標截止時間起**日歷天）內(nèi)不撤銷投標文件。

4．如我方中標，我方承諾：

(l)在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同；

(2)在簽訂合同時不向你方提出附加條件；

(3)我方同意將按照“投標人須知前附表”規(guī)定支付招標代理費用給招標代理公司；

(4)在合同約定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部義務。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內(nèi)容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

6. （其他補充說明）。

投標人：（蓋單位電子章）

法定代表人：（蓋電子簽章或簽名）

地 址：

網(wǎng) 址：

電 話：

傳 真：

郵政編碼：

年 月日

（二）投標函附錄

投標人：（蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人（蓋電子簽章或簽名）：

年月日

二、法定代表人身份證明及授權委托書

（一）法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質：

地址：

成立時間：年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名：性別： 年齡： 職務：_

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附法定代表人身份證掃描件

注：本身份證明需由投標人加蓋單位電子章。

投標人：（蓋單位電子章）

年 月日

（二）授權委托書

本人 （姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）第 標段投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：

聯(lián)系方式（手機號）：（保持暢通）

電子郵箱：（保持可通訊狀態(tài)）

代理人無轉委托權。

附：法定代表人及委托代理人身份證掃描件

注：本授權委托書需由投標人蓋單位電子章并由其法定代表人和委托代理人蓋電子簽章或簽名。

投標人：（蓋單位電子章）

法定代表人：（蓋電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托代理人：（蓋電子簽章或簽名）

身份證號碼：

年 月日

三、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

后附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書等材料的掃描件。

（二）近年財務狀況表

應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，具體年份要求見投標人須知前附表。 新成立公司可提供成立至今的財務報表或基本開戶銀行出具的資信證明。

（三）近年完成的類似項目情況表

（四）正在監(jiān)理和新承接的項目情況表 （如有）

（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 （如有）

應說明投標人敗訴的監(jiān)理合同的相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書掃描件，具體時間要求見投標人須知前附表。

（六）擬委任的主要人員匯總表

應填報滿足本項目總監(jiān)理工程師和其他主要人員的相關信息。

（七）主要人員簡歷表

“主要人員簡歷表”中總監(jiān)理工程師應附身份證、 學歷證、 職稱證（如有）、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、 勞動合同和社保證明掃描件 ，管理過的項目業(yè)績（如有）須附中標公示（公告）、合同、中標通知書/發(fā)包通知書掃描件；其他主要人員應附 身份證、職稱證（如有）、執(zhí)業(yè)證或上崗證書、勞動合同和社保證明（****年以來近3個月繳納社會保險的證明，新入職員工不足3個月提供入職以來的社保證明）掃描 件。

社保證明：（由社保部門蓋章出具的在本單位繳納社保的證明文件掃描件或者在社保部門官方網(wǎng)站下載的帶有社保機構印章的證明材料掃描件）

（八）擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設備表

序號	儀器設備名稱	型號規(guī)格	數(shù)量	國別產(chǎn)地	制造年份	用途	備注

四、 監(jiān)理大綱

格式自擬

五、服務承諾

六、 其他資料

1. 信譽要求

2. 投標人資信能力

3. 承諾書（詳見附件）

4. 保證金繳納憑證

5. 投標人認為需要提供的其他資料。

附件：

承 諾 書

（招標人名稱）：

我單位 （投標單位名稱） 在（項目名稱）標段投標活動中，作出以下承諾：我公司獨立制作、修改和上傳響應文件，并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。

承諾人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽名或簽章）

年 月 日

河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動承諾書

我單位承諾，在項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

承諾人： （公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

聯(lián)系電話：

年 月 日

開封市公共資源交易領域“八嚴禁”承諾書

我單位（本人）鄭重承諾嚴格遵守開封市公共資源交易領域“八嚴禁”：

一、嚴禁招標人暗箱操作、場外交易，違規(guī)設置投標資格限制條件、違法設置與履行合同無關的條款。如有違反，接受紀律監(jiān)督、司法機關嚴肅處理。

二、嚴禁投標人圍標串標、出借資質，弄虛作假騙取中標，以投訴為名排擠競爭對手。如有違反，除接受相關法律法規(guī)處罰外，禁止在開封行政區(qū)域內(nèi)參與招投標活動。

三、嚴禁招標代理機構與招標人、投標人、評審專家串通，設置不合理限制性條件，干預招投標。如有違反，除接受相關法律法規(guī)處罰外，禁止在開封行政區(qū)域內(nèi)代理招投標項目。

四、嚴禁評標專家無故放棄項目評審，與招標人、投標人、招標代理機構串通，評標前透漏項目信息，利用微信、QQ等不法手段，收取除正常評審費用外其他費用、索要與評標無關的物品。如有違反，除接受相關法律法規(guī)處罰外，禁止在開封行政區(qū)域內(nèi)參與招投標評審活動。

五、嚴禁交易服務平臺人員變相行使審核備案權限，利用職務之便泄露應當保密的信息，與招標人、投標人、招標代理機構等從業(yè)人員利益輸送。如有違反，接受紀律監(jiān)督、司法機關嚴肅處理。

六、嚴禁行政監(jiān)督管理單位人員推諉扯皮、失職瀆職，發(fā)現(xiàn)問題不及時處理，項目投訴不依法處理。如有違反，接受紀律監(jiān)督、司法機關嚴肅處理。

七、嚴禁交易平臺技術服務公司泄露重要信息，隨意修改電子招投標信息。如有違反，接受司法機關嚴肅處理。

八、嚴禁交易平臺任何人員利用職權之便干擾招投標活動。如有違反，接受紀律監(jiān)督、司法機關嚴肅處理。

我單位（本人）已認真閱讀以上內(nèi)容，保證認真遵守。若違反承諾，自愿接受相關處罰。

單位名稱（承諾人）：

年 月 日

招標代理服務費承諾書

致（代理機構）：

我們在貴公司組織的（項目名稱：項目編號：）招標中若獲中標，我們保證在領取中標通知書前向貴公司一次性支付招標代理費用。否則，由此產(chǎn)生的一切法律后果和責任由我公司承擔。我公司聲明放棄對此提出任何質疑（異議）和追索的權利。

特此承諾！

投標人名稱：（單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年月日