郟縣鄉(xiāng)村振興局****年郟縣財政銜接資金鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目

招 標(biāo) 文 件

招 標(biāo) 人：郟縣鄉(xiāng)村振興局

代理機(jī)構(gòu)：河南天使項目管理有限公司

日 期：二零二四年六月

目錄

第一章 招標(biāo)公告................................... 2

第二章 投標(biāo)人須知................................. 6

第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）..................... **

第四章 合同條款及格式............................ **

第五章 工程量清單................................ **

第六章 圖 紙.................................... **

第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 ............................ 3 2

第八章 投標(biāo)文件格式.............................. **

第一章 招標(biāo)公告

【平公資建******4號】郟縣鄉(xiāng)村振興局****年郟縣財政銜接資金鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目招標(biāo)公告

項目概況

郟縣鄉(xiāng)村振興局****年郟縣財政銜接資金鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在平頂山市公共資源交易中心系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件，并于****年**月**日**時**分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：郟財招標(biāo)-****-**

2、項目名稱：郟縣鄉(xiāng)村振興局****年郟縣財政銜接資金鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目

3、采購方式：公開招標(biāo)

4、預(yù)算金額：********.**元 最高限價：********.**元

5、采購需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

5.1工程概況：郟縣鄉(xiāng)村振興局****年郟縣財政銜接資金鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目，在全縣部分村（安良鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)、茨芭鎮(zhèn)、堂街鎮(zhèn)、長橋鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)、冢頭鎮(zhèn)、白廟鄉(xiāng)、王集鄉(xiāng)、渣園鄉(xiāng)、東城街道、龍山街道、廣天鄉(xiāng)）修建農(nóng)村道路；

5.2建設(shè)地點：郟縣境內(nèi)。

5.3資金及落實情況：財政資金，已落實。

5.4招標(biāo)范圍：各標(biāo)段工程量清單及施工圖設(shè)計（如有）范圍內(nèi)所有內(nèi)容。

5.5計劃工期：第二、四、七、八、九標(biāo)段為**日歷天，其它標(biāo)段為**日歷天。

5.6質(zhì)量要求：合格。

6、合同履行期限：同計劃工期。

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

9、是否專門面向中小企業(yè)：是

二、投標(biāo)人資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實政府采購政策滿足的資格要求：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫【****】**號規(guī)定本項目專門面向中小企業(yè)采購，符合條件的投標(biāo)人應(yīng)按文件要求提供相應(yīng)聲明函。

3、本項目的特定資格要求

3.1 、投標(biāo)人具有獨立法人資格，提供三證合一營業(yè)執(zhí)照；

3.2、投標(biāo)人具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，同時持有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

3.3、擬派項目經(jīng)理須具有市政工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證或公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證，并具備主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證，且無在建項目（提供項目經(jīng)理無在建工程承諾書）；

3.4、擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱；

3.5、為貫徹落實《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔****〕**號）和《關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔****〕**號），降低供應(yīng)商參與政府采購活動的制度性交易成本，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。按照《郟縣財政局關(guān)于推行政府采購信用承諾制的通知》（郟財字[****]**號）要求，在本次招標(biāo)活動中，投標(biāo)人只需在資格審查滿足相應(yīng)條件的書面承諾書（格式詳見后附件：郟縣政府采購供應(yīng)商信用承諾書），不再需要提供以下證明材料∶

（1）具有良好的商業(yè)信譽的證明材料；

（2）符合國家相關(guān)規(guī)定的財務(wù)狀況報告；

（3）具備履行政府采購合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（4）依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

注：按照財庫〔****〕**5號文，采購人、代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)時通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”“信用中國”及“中國政府采購網(wǎng)”查詢投標(biāo)人信用情況，如有不良情況，按無效標(biāo)處理。

3.6、本次招標(biāo)采用資格后審。不允許分包或轉(zhuǎn)包。

注：（1）如投標(biāo)單位為新成立企業(yè)，可提供注冊后的相關(guān)證明材料。

（2）投標(biāo)人可投報多個標(biāo)段，但最多只能中兩個標(biāo)段，每個標(biāo)段需要配備不同的項目經(jīng)理。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（投標(biāo)截止時間前1日**:**）。

2.地點：平頂山市公共資源交易中心系統(tǒng)

3.方式：潛在投標(biāo)人報名需憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：：http://ggzy.pds.gov.cn/）“交易主體登錄”入口進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行報名。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/****0.jhtml
辦理CA證書：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/****4.jhtml

4.售價：0元

四、投標(biāo)截止時間及地點

1、時間：****年**月**日**時**分（北京時間）

2、地點：平頂山市公共資源交易中心系統(tǒng)

五、開標(biāo)時間及地點

1、時間：****年**月**日**時**分（北京時間）

2、地點：平頂山市公共資源交易中心系統(tǒng)

六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

本次公告在《河南省政府采購網(wǎng)》、《平頂山市郟縣政府采購網(wǎng)》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《全國公共資源交易平臺（河南省·平頂山市）》及《河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺》上發(fā)布。公告期限為五個工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、各投標(biāo)人可以通過平頂山市公共資源交易平臺向采購人（代理機(jī)構(gòu)）、行政監(jiān)督部門提出在線質(zhì)疑（異議）、投訴。

2、全面實行在線“不見面”開標(biāo)，投標(biāo)人遠(yuǎn)程在線解密投標(biāo)文件，不再到開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)人開標(biāo)前應(yīng)仔細(xì)閱讀《關(guān)于“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”升級的通知》。

3、逾期上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4、該公告已同步至“平頂山市公共資源交易中心微信公眾號”，可通過公眾號中的服務(wù)欄目進(jìn)行查閱”。

5、監(jiān)督單位：郟縣建設(shè)工程招投標(biāo)事務(wù)中心

統(tǒng)一社會信用代碼：****************9Q

聯(lián)系人：趙先生

聯(lián)系電話：****-******6

八、凡對本次招標(biāo)提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：郟縣鄉(xiāng)村振興局

地址：平頂山市郟縣行政路

聯(lián)系人：周先生

聯(lián)系方式：****-******8

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：河南天使項目管理有限公司

地址：河南省南陽市臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心7號

聯(lián)系人：尹女士

聯(lián)系方式：**********8

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：尹女士

聯(lián)系方式：**********8

日期：****年**月**日

溫馨提示：

本項目為全流程電子化交易項目，請認(rèn)真閱讀采購文件，并注意以下事項。

1.投標(biāo)人應(yīng)按采購文件規(guī)定編制、提交電子投標(biāo)文件。

2.本項目投標(biāo)人不用再提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。

3.電子文件下載、制作、提交期間和開標(biāo)（電子投標(biāo)文件的解密）環(huán)節(jié)，投標(biāo)人須使用CA數(shù)字證書（證書須在有效期內(nèi)）。

4.電子投標(biāo)文件的制作

4.1交易主體登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://**1.**6.**2.**6:****/ggzy/）下載“平頂山投標(biāo)文件制作系統(tǒng)”，按采購文件要求制作電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（供應(yīng)商、投標(biāo)人）。

4.2投標(biāo)人須將采購文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及相關(guān)人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標(biāo)文件中。

4.3投標(biāo)人對同一項目多個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)的，應(yīng)分別下載所投標(biāo)段的采購文件，按標(biāo)段制作電子投標(biāo)文件，并按采購文件要求在相應(yīng)位置加蓋投標(biāo)人電子印章和法人電子印章。

一個標(biāo)段對應(yīng)生成一個文件夾（xxxx項目xx標(biāo)段）, 其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標(biāo)使用。

5.加密電子投標(biāo)文件的提交

5.1加密電子投標(biāo)文件應(yīng)在采購文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://**1.**6.**2.**6:****/ggzy/）。

投標(biāo)人應(yīng)充分考慮并預(yù)留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。

5.2投標(biāo)人對同一項目多個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)的，加密電子投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)段分別提交。

6.“不見面”開標(biāo)注意事項及操作流程

6.1開標(biāo)時，投標(biāo)人采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程異地解密時，請用CA證書登錄平頂山市公共資源交易中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)入本項目開標(biāo)大廳點擊解密來完成投標(biāo)文件的解密工作。每位投標(biāo)人的解密時間從開標(biāo)時間起**分鐘內(nèi)完成，超過規(guī)定時間解密的投標(biāo)文件不予接收。

6.2如出現(xiàn)投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法解密的情況，投標(biāo)人應(yīng)及時聯(lián)系采購人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行說明。投標(biāo)文件解密異常，按以下步驟進(jìn)行處理：

（1）如果是投標(biāo)文件自身問題導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密的，該投標(biāo)文件將不予接收、解密。

（2）如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標(biāo)文件無法解密的，將由技術(shù)人員進(jìn)行排查處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由采購人（代理機(jī)構(gòu)）聯(lián)系監(jiān)督部門申請暫停開標(biāo)，待問題解決后繼續(xù)開標(biāo)。

6.3所有投標(biāo)文件解密完成后，由采購人（代理機(jī)構(gòu)）操作，對開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。

6.4投標(biāo)人應(yīng)保證在開標(biāo)期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)等能夠正常使用，投標(biāo)人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對投標(biāo)文件進(jìn)行解密的，其投標(biāo)文件不予接收。

6.5解密完成后，投標(biāo)人可登錄到交易系統(tǒng)查看自己的投標(biāo)報價。如對自己的報價內(nèi)容有異議的，應(yīng)在報價內(nèi)容顯示后**分鐘內(nèi)聯(lián)系采購人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行質(zhì)疑，投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果顯示內(nèi)容。

6.6通過平頂山公共資源交易平臺向采購人（代理機(jī)構(gòu)）、行政監(jiān)督部門提出在線質(zhì)疑（異議）、投訴內(nèi)容。

第二章 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目施工進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3 本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4 本招標(biāo)項目名稱及標(biāo)段：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5 本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求

1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2 本招標(biāo)項目的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3 本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4 投標(biāo)人資格要求

1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目的資質(zhì)條件和能力。

（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；

（2）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；

（3）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人；

（4）為本招標(biāo)項目的代建人；

（5）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（**）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（**）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（**）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

（**）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。

1.4.4參與同一個標(biāo)段（包）的投標(biāo)人存在下列情形之一的，其投標(biāo)文件無效：

（1）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件上傳計算機(jī)的網(wǎng)卡 MAC 地址、CPU 序列號和硬盤序列號等硬件信息相同的；

（2）不同投標(biāo)人聯(lián)系人為同一人或不同聯(lián)系人的聯(lián)系電話一致的；

（3）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人等由同一個單位繳納社會保險或者領(lǐng)取報酬的；

（4）其它涉嫌串通的情形。

1.5 費用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7 語言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場的，投標(biāo)人可自行踏勘。

1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.** 投標(biāo)預(yù)備會

本項目不組織投標(biāo)預(yù)備會。

1.** 偏離

投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件。

2. 招標(biāo)文件

2.1 招標(biāo)文件的組成

2.1.1 本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法（綜合評估法）；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（8）投標(biāo)文件格式；

2.1.2 根據(jù)本章第2.2款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2 招標(biāo)文件的澄清或修改

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前在交易平臺上進(jìn)行提問，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對潛在投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)提交的疑問將視情況予以答復(fù)。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出疑問的，將被視為完全理解并接受招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。

2.2.2除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.2.3招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足**天，順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

2.2.4所有澄清、答疑全部以公共資源交易系統(tǒng)電子平臺發(fā)出的為準(zhǔn)，但不指明澄清問題的來源。

2.2.5因交易中心平臺在開標(biāo)前投標(biāo)人報名及購買招標(biāo)文件情況具有保密性，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前須自行查看項目進(jìn)展、變更通知、澄清及回復(fù)，因投標(biāo)人未及時查看而造成的后果自行承擔(dān)。

3. 投標(biāo)文件

3.1 投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（3）投標(biāo)保證金；

（4）資格審查資料；

（5）項目管理機(jī)構(gòu)；

（6）已標(biāo)價的工程量清單；

（7）施工組織設(shè)計；

（8）其他材料。

3.2 投標(biāo)報價

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2 本項目工程量清單由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行編制，發(fā)生下列情況之一者，應(yīng)按廢標(biāo)處理。

（一）未按招標(biāo)文件規(guī)定編制各項報價的；

（二）投標(biāo)總報價與其組成部分、工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機(jī)用量相互矛盾，致使評標(biāo)委員會無法正常評審判定的；

（三）規(guī)費和稅金、安全文明施工措施費違背工程造價管理規(guī)定的；

（四）分部分項工程項目、措施項目報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標(biāo)文件的清單不一致的。

3.2.3 任何有選擇的報價將不予接受，投標(biāo)人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi)。

3.2.4 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改“工程量清單”中的相應(yīng)報價，投標(biāo)報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.5 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價或其計算方法在投標(biāo)人須知前附表中載明。

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人在公共資源交易系統(tǒng)電子平臺發(fā)出延長投標(biāo)有效期的通知。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4 投標(biāo)保證金

3.4.1 投標(biāo)保證金遞交截止時間及金額見投標(biāo)人須知前附表。

3.4.2 投標(biāo)保證金繳納方式：見投標(biāo)人須知前附表，投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.4.2.1投標(biāo)人打開 http://**1.**6.**2.**6:****/ggzy 登錄電子交易系統(tǒng)，對應(yīng)已參與投標(biāo)項目依次點擊“參與投標(biāo)”→“費用繳納指南”→“費用繳納說明”→“保證金繳納說明單”，獲取平頂山銀行虛擬子賬戶繳納說明單，根據(jù)每個標(biāo)段繳納說明單生成的銀行賬戶在繳納截止時間前繳納；

3.4.2.2成功繳納后重新登錄前述系統(tǒng)查詢確定費用到賬，依次點擊“參與投標(biāo)”→“保證金綁定”→“綁定”進(jìn)行投標(biāo)保證金綁定。

3.4.2.3投標(biāo)人要嚴(yán)格按照“保證金繳納說明單”內(nèi)容繳納、成功綁定投標(biāo)保證金，未綁定標(biāo)段的投標(biāo)保證金，視為未按時交納。

3.4.2.4每個投標(biāo)人每個項目每個標(biāo)段只有唯一繳納賬號，切勿重復(fù)繳納或錯誤繳納。

3.4.3未按上述規(guī)定操作引起的無效投標(biāo)，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé),綁定完成后，點擊查看生成執(zhí)單，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

3.4.5有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

（3）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書。

3.5 資格審查資料

開標(biāo)時投標(biāo)單位須提交有關(guān)資格審查的證書或證明材料，并在投標(biāo)文件中附相應(yīng)的原件掃描件。資格審查資料詳見評標(biāo)辦法中“2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)”。

3.6 備選投標(biāo)方案

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.7 投標(biāo)文件的編制

3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾，投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的基本格式要求。

3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)招標(biāo)范圍、計劃工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。

3.7.3 投標(biāo)人登錄平頂山市公共資源交易中心政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)下載招標(biāo)采購平臺所需組件（組件下載，安裝順序:adobe reader->信安CA驅(qū)動->投標(biāo)客戶端工具）下載“投標(biāo)文件制作系統(tǒng)”，按招標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件。

3.7.4 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表的要求提供投標(biāo)文件。

3.7.5 電子投標(biāo)文件除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。

4. 投標(biāo)

4.1 投標(biāo)文件的遞交

4.1.1 本項目為全流程電子化交易項目，須提交電子投標(biāo)文件。

4.1.2 投標(biāo)文件提交截止時間及開標(biāo)時間：見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過交易平臺上傳加密的電子投標(biāo)文件（xxx公司_項目名稱.file）到會員系統(tǒng)的指定位置，并確認(rèn)上傳成功。請投標(biāo)人在上傳時認(rèn)真檢查上傳投標(biāo)文件是否完整、正確。投標(biāo)人因交易中心投標(biāo)系統(tǒng)問題無法上傳電子投標(biāo)文件時，請在投標(biāo)截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進(jìn)行處理。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前成功上傳的，其投標(biāo)文件不予接收。

4.1.4 不管招標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人所遞交的所有投標(biāo)資料（電子文檔）均不予退還。

4.2 投標(biāo)文件的修改與撤回

4.2.1在本章規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以對所遞交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的，電子交易平臺已上傳的投標(biāo)文件須進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修改或者撤回。

4.2.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的提交，可以補(bǔ)充、修改或撤回。投標(biāo)截止時間前未完成電子投標(biāo)文件提交、取得“投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”的，視為撤回投標(biāo)文件。

5. 開標(biāo)

5.1 開標(biāo)時間和地點

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點通過電子交易平臺公開開標(biāo)。

5.2 開標(biāo)程序（以電子開標(biāo)為準(zhǔn)）

（1）宣布投標(biāo)截止時間，并公布招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門名稱；

（2）宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（3）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱和投標(biāo)保證金繳納情況；

（4）電子投標(biāo)文件解密；

（5）電子唱標(biāo)；

（6）公布招標(biāo)控制價；

（7）開標(biāo)結(jié)束。

5.3 電子投標(biāo)文件的解密（本項目采用遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件）

5.4 本項目為全流程電子化交易項目，電子投標(biāo)文件采用雙重加密。在投標(biāo)截止時間到達(dá)后，在不見面開標(biāo)大廳中進(jìn)行開標(biāo)。

(1)代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)：到達(dá)投標(biāo)截止時間后，通過不見面開標(biāo)大廳，主持人點擊開標(biāo)；

(2)投標(biāo)人解密：投標(biāo)人使用本單位CA數(shù)字證書進(jìn)行遠(yuǎn)程解密，解密時間為投標(biāo)截止時間后**分鐘內(nèi)。逾期未解密的，不予受理。

(3)全部解密完成后，各投標(biāo)人在開標(biāo)記錄表上簽章；詳見：平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)站關(guān)于“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”升級的通知。

5.5 電子投標(biāo)文件解密異常情況處理

（1）因電子交易系統(tǒng)異常無法解密電子投標(biāo)文件的，使用未加密的電子版投標(biāo)文件，以人工方式進(jìn)行。

（2）因投標(biāo)人原因電子投標(biāo)文件解密失敗的，由系統(tǒng)技術(shù)人員協(xié)助投標(biāo)人將備份文件（電子介質(zhì)存儲）導(dǎo)入系統(tǒng)。若備份文件（電子介質(zhì)存儲）無法導(dǎo)入系統(tǒng)或?qū)胂到y(tǒng)仍無法解密的，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件。

5.6 開標(biāo)異議

投標(biāo)人對開標(biāo)過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在平頂山市公共資源交易系統(tǒng)不見面開標(biāo)大廳中現(xiàn)場提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。

6．評標(biāo)

6.1 評標(biāo)委員會

6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：

(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.1.3 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或因健康原因未能繼續(xù)評標(biāo)的應(yīng)當(dāng)及時更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更改后的評標(biāo)會員成員重新進(jìn)行評審。

6.2 評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標(biāo)

評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

7 ．合同授予

7.1 定標(biāo)方式

除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人1-3名。

7.2 中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。

7.3 中標(biāo)通知

在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.4 履約擔(dān)保

7.4.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”的規(guī)定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。

7.4.2 中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.5 簽訂合同

7.5.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起**天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.5.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8 ．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1 重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

(l）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3 個的；

(2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。

8.2 不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。

9 ．紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5 投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

** ．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

**. 電子招標(biāo)投標(biāo)

采用全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)的具體要求，見投標(biāo)人須知前附表。

第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）商務(wù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）綜合部分：見評標(biāo)辦法前附表；

2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 投標(biāo)報價的偏差率計算

投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）綜合部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

3. 評標(biāo)程序

3.1初步評審

①形式評審

評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審，并記錄評審結(jié)果。

②資格評審

評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格評審，并記錄評審結(jié)果，投標(biāo)文件中資格審查部分所附相關(guān)證件必須清晰可辨；否則按廢標(biāo)處理。

③響應(yīng)性評審

1.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審，并記錄評審結(jié)果。

2.投標(biāo)人投標(biāo)價格不得超出(不含等于)按照本章前附表的規(guī)定計算的“招標(biāo)控制價”，凡投標(biāo)人的投標(biāo)價格超出“招標(biāo)控制價”)，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能通過響應(yīng)性評審。

④ 判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)

1.第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；

2.附有招標(biāo)人不能接受的條件的；

3.投標(biāo)單位以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)，以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；

4.不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

5.違反國家有關(guān)法律法規(guī)的。

3.2 詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合計算出得分C；

3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人得分=A+B+C。

3.2.4 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，否決其投標(biāo)。

3.3 投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正

3.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.4 評標(biāo)結(jié)果

3.4.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。

3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

3.5 關(guān)于低價投標(biāo)

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件的修正

投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的，評標(biāo)委員會不得允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則進(jìn)行修正：

（一）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；

（二）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

調(diào)整后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)將被否決。

3.7 投標(biāo)文件的偏差

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。

下列情況屬于重大偏差：

(一)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵；

(二)投標(biāo)文件沒有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，并加蓋單位公章；

(三)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

(四)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

(五)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

(六)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

(七)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并作否決投標(biāo)處理。招標(biāo)文件初審列明的內(nèi)容均為重大偏差。

細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化。

3.8 中標(biāo)人的確立

國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。

3.9 公示

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，中標(biāo)候選人公示時，應(yīng)當(dāng)同時公示以下信息：項目概況、開標(biāo)時間、評審情況、中標(biāo)候選人排名、公示期、項目負(fù)責(zé)人名稱及編號、投標(biāo)文件中填報的項目負(fù)責(zé)人業(yè)績名稱及填報的單位項目業(yè)績名稱等。

第四章 合同條款及格式

（僅供參考，具體內(nèi)容以雙方協(xié)商為準(zhǔn)）

工程施工合同

甲方：法定代表人：

乙方：法定代表人：

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等規(guī)定，雙方在遵循自愿、平等、公平和誠實信用的原則基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，并共同遵照執(zhí)行。

一、工程名稱及地點

1、工程名稱：

2、工程地點：

二、工程內(nèi)容及數(shù)量

郟縣鄉(xiāng)村振興局****年郟縣財政銜接資金鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目，在全縣部分村修建農(nóng)村道路等。

三、合同價款：萬元

四、施工方式

包工包料、包質(zhì)量、包數(shù)量、包工期、包安全、包文明施工及驗收合格。

五、施工工期

1、開工日期：****年 月日

2、竣工日期：****年 月日

3、合同工期： 。施工期間，如遇特殊天氣或其它原因，經(jīng)甲方書面同意后，可相應(yīng)順延。

六、施工標(biāo)準(zhǔn)及要求：詳見工程量清單。

七、付款方式

1、本工程預(yù)算款為合同價款，即萬元。

2、工程合同價款按分期方式支付：工程開工后支付簽約酬金的**%；工程總體進(jìn)度到達(dá)**%時支付至簽約酬金的**%；工程完工驗收后支付至簽約酬金的**%，質(zhì)保期滿后支付至簽約酬金的**0%。

八、施工組織

1、乙方在接到甲方開工通知后，應(yīng)立即按規(guī)定日期組織施工。

2、乙方必須按合同工期有計劃組織施工，并接受甲方對工程施工及進(jìn)度的監(jiān)督、檢查。工程實際進(jìn)度與計劃不符時，甲方有權(quán)責(zé)令限期改進(jìn)。若乙方明顯無力按約定工期完工時，甲方有權(quán)解除合同，責(zé)令退場。乙方應(yīng)在接到甲方退場通知的3日內(nèi)無條件退場，并撤出所有人員及設(shè)備，由此帶來的一切損失由乙方負(fù)責(zé)。

3、甲方若發(fā)現(xiàn)乙方施工期間管理不到位，不按合同規(guī)定施工，發(fā)現(xiàn)一次處罰**0元；若有質(zhì)量問題或偷工減料現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)一次處罰****元，并有權(quán)隨時叫停整改；若養(yǎng)護(hù)不及時，不按規(guī)定灑水保濕的，發(fā)現(xiàn)一次處罰****元。若情節(jié)特別嚴(yán)重或不按要求整改的，甲方有權(quán)解除合同，并另找他人施工。

4、施工中所需的水、電、食宿、工具等，以及由此產(chǎn)生的相關(guān)費用均由乙方自行解決。

九、安全及文明施工

1、乙方須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全操作管理規(guī)范。

2、不得招收無身份證明、有劣跡人員及童工。

3、在施工期間發(fā)生工傷事故或其他糾紛，均由乙方負(fù)責(zé)解決。

4、所有機(jī)械設(shè)備需滿足工程施工需要，特殊設(shè)備須有安檢證明。

5、乙方應(yīng)按甲方規(guī)定進(jìn)行施工場地標(biāo)準(zhǔn)化管理，因標(biāo)準(zhǔn)化管理不到位引起的一切處罰和損失由乙方自行承擔(dān)。

6、乙方確保施工人員工資按時發(fā)放，不得拖欠，并處理好勞資關(guān)系，不得因此影響施工，不得給甲方造成任何不良影響，否則甲方有權(quán)對乙方采取解除合同、責(zé)令退場、要求賠償損失、要求支付違約金等措施。

十、甲方責(zé)任

1、幫助乙方協(xié)調(diào)水電路問題及施工環(huán)境。

2、幫助乙方協(xié)調(diào)支付工程款。

十一、乙方責(zé)任

1、乙方不得擅自將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓他人，更不能將中標(biāo)項目肢解后分包他人實施。

2、按照合同規(guī)定保質(zhì)保量完成施工任務(wù)，符合工期及質(zhì)量要求。

3、必須尊重和服從監(jiān)理方和義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督。整個工程施工必須在監(jiān)理方和義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督下進(jìn)行。

4、乙方不得以任何理由擅自停工、消極怠工或采取吵鬧、威脅等不當(dāng)手段影響正常施工。如果影響正常施工，甲方有權(quán)責(zé)令其退場，并由乙方承擔(dān)一切后果。

5、質(zhì)保期內(nèi)若發(fā)生質(zhì)量問題，乙方應(yīng)在接到甲方電話或書面通知3日內(nèi)進(jìn)場維修，7日內(nèi)維修完畢，否則甲方有權(quán)安排他人維修，維修費用從質(zhì)保金中扣減。

十二、違約責(zé)任

1、雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，如有違反，按本合同相關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

2、如乙方違背本合同條款之規(guī)定，視其情節(jié)，酌情處罰。如無正當(dāng)理由延誤工期，每超過一天，處罰****元。

3、如出現(xiàn)質(zhì)量問題或違反本合同其它約定，乙方除應(yīng)賠償給甲方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失外，甲方還可視具體情況，有權(quán)要求乙方承擔(dān)合同總價款**%的違約金。

十三、附則

1、本合同經(jīng)雙方簽章后生效。

2、本合同于****年 月 日在甲方辦公室簽署。

3、本合同一經(jīng)簽字蓋章，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守。合同執(zhí)行期間發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，由簽約所在地人民法院裁決。

4、本合同一式六份，具有同等法律效力。

5、未盡事宜，甲乙雙方另行協(xié)商。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：

開戶銀行：

帳號：

第五章 工程量清單

一、 工程概況：郟縣鄉(xiāng)村振興局****年郟縣財政銜接資金鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目，在全縣部分村（安良鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)、茨芭鎮(zhèn)、堂街鎮(zhèn)、長橋鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)、冢頭鎮(zhèn)、白廟鄉(xiāng)、王集鄉(xiāng)、渣園鄉(xiāng)、東城街道、龍山街道、廣天鄉(xiāng)）修建農(nóng)村道路；

二、清單編制依據(jù)：

1、施工圖紙；

2、交通運輸部[****]第 ** 號公告發(fā)布的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算 編 制 辦 法 》（ JTG ****-**** ）、《 公 路 工 程 預(yù) 算 定 額 》（ JTG/T****-****）、《公路工程機(jī)械臺班費用定額》（JTG/T****-****）；

3、稅金執(zhí)行建辦標(biāo)函[****]**3 號，按 9%計入；

4、主要材料價格參考平頂山市工程造價信息 **** 年第 2 期計入，不全者結(jié)合市場價計入，運費根據(jù)不同材料，參照附近地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計算；

5、安全生產(chǎn)費依據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（**** 年版）計??；

6、與建設(shè)項目有關(guān)的文件、規(guī)范、技術(shù)資料。

三、工程量清單

投標(biāo)人自行從平頂山市公共資源交易中心系統(tǒng)中下載

第六章 圖 紙

（另附）

第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

一、除非另有說明，本工程適用所有現(xiàn)行有效的相關(guān)國家、行業(yè)及地方規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。上述規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)均指他們各自的最新版本。如果上述規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)之間出現(xiàn)矛盾或與合同其他內(nèi)容存在不一致，承包人應(yīng)書面請求發(fā)包人澄清，發(fā)包人未予澄清者，按其中最高的要求或最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。適用本工程的上述規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的具體編號和名稱則在本文件中有意空缺，由承包人依據(jù)上述原則自行收集。

二、其他技術(shù)要求見圖紙及相關(guān)技術(shù)文件。

第八章 投標(biāo)文件格式

郟縣鄉(xiāng)村振興局****年郟縣財政銜接資金鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目第 標(biāo)段

投 標(biāo) 文 件

投標(biāo) 人：（企業(yè)電子印章）

法定代表人：（電子簽章）

日期： 年 月日

目 錄

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書

三、投標(biāo)保證金

四、資格審查資料

五、項目管理機(jī)構(gòu)

六、已標(biāo)價工程量清單

七、施工組織設(shè)計

八、其他材料

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

（一）投標(biāo)函

（招標(biāo)人名稱）：

1．我方已仔細(xì)研究了（項目名稱及標(biāo)段）招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，愿意以人民幣（大寫）（￥元）的投標(biāo)總報價，工期 日歷天，按合同約定實施和完成承包工程，修補(bǔ)工程中的任何缺陷，工程質(zhì)量達(dá)到 。

2．我方承諾在投標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤銷投標(biāo)文件。

3．隨同本投標(biāo)函提交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫） （￥ 元）。

4.如我方中標(biāo)：

（1）我方承諾在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標(biāo)函遞交的投標(biāo)函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾按照招標(biāo)文件規(guī)定向你方遞交履約擔(dān)保。

（4）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成本項目。

5.我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準(zhǔn)確，且不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項、第1.4.3項、第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

6. （其他補(bǔ)充說明）。

投標(biāo)單位： （企業(yè)電子印章）

法定代表人： （電子簽章）

日期： 年 月 日

（二）投標(biāo)函附錄

投標(biāo)單位：（企業(yè)電子印章）

法定代表人：（電子簽章）

日期： 年 月 日

二、 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書

（一）法定代表人身份證明

投標(biāo)人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間：年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名：性別：年齡： 職務(wù)：

系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標(biāo)單位：（企業(yè)電子印章）

日期： 年 月 日

（二）授權(quán)委托書

本人（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改（項目名稱及標(biāo)段）投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人身份證明和委托代理人身份證明

投標(biāo)單位：（企業(yè)電子印章）

法定代表人：（電子簽章）

委托代理人電話：

日期： 年 月 日

三、投標(biāo)保證金

（附基本戶賬號信息或基本開戶許可證和投標(biāo)保證金繳納證明）

四、資格審查資料

（一）投標(biāo)人基本情況表

附：營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證副本、資質(zhì)證書副本等證明文件

（二）郟縣政府采購供應(yīng)商信用承諾書

致（采購人或采購代理機(jī)構(gòu)）：

單位名稱：

統(tǒng)一社會信用代碼：

法定代表人：

聯(lián)系地址和電話：

我單位自愿參加本次政府采購活動，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，依法誠信經(jīng)營，無條件遵守本次政府采購活動的各項規(guī)定.我單位鄭重承諾，本公司符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律，行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

我單位保證上述承諾事項的真實性，如有弄虛作假或其他違法違規(guī)行為，愿意承擔(dān)一切法律責(zé)任，并承擔(dān)因此所造成的一切損失。

投標(biāo)人： （企業(yè)電子印章）

法定代表人或授權(quán)代表： （簽字或電子簽章）

日期： 年月 日

注：1．投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中按此模板提供承諾函，未提供視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，按無效投標(biāo)處理。

2．投標(biāo)人的法定代表人或者授權(quán)代表的簽字或蓋章應(yīng)真實、有效，如由授權(quán)代表簽字或蓋章的，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)書”。

（三）項目經(jīng)理無在建承諾

致： （招標(biāo)人名稱）

我方（投標(biāo)人名稱）在此聲明,我方擬派往 （項目名稱及標(biāo)段）的項目經(jīng)理截止投標(biāo)之日止沒有擔(dān)任任何在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。

我方保證上述信息的真實和準(zhǔn)確，并愿意承擔(dān)因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。

特此承諾。

投標(biāo)單位：（企業(yè)電子印章）

法定代表人：（電子簽章）

日期： 年 月日

（四）其他資格審查資料

五、項目管理機(jī)構(gòu)

（一）項目管理機(jī)構(gòu)組成表

（二）主要人員簡歷表

附1：項目經(jīng)理簡歷表

附2：主要項目管理人員簡歷表

六、已標(biāo)價的工程量清單

七、 施工組織設(shè)計

格式自擬

附表一 擬投入本工程的主要施工設(shè)備表

附表二 勞動力計劃表

單位：人

附表三 計劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖

1．投標(biāo)人應(yīng)遞交施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或施工進(jìn)度表，說明按招標(biāo)文件要求的計劃工期進(jìn)行施工的各個關(guān)鍵日期。

2．施工進(jìn)度表可采用網(wǎng)絡(luò)圖和(或)橫道圖表示。

八、其他材料

（一）平頂山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目

招標(biāo)投標(biāo)活動承諾書

我單位承諾，在項目招投標(biāo)活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法等招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

投標(biāo)人：（企業(yè)電子印章）

法定代表人：（電子簽章）

聯(lián)系電話：

日期： 年 月 日

（二）招標(biāo)文件要求或投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料

附件一、中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****﹞** 號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的 （項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1. （標(biāo)的名稱），屬于 （采購文件中明確的所屬行業(yè)）； 承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、 小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2. （標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、 小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱：（企業(yè)電子印章）

日期：年 月 日

附件二、殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔****〕 **1 號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱：（企業(yè)電子印章）

日期：年 月 日

附件三、監(jiān)獄企業(yè)證明

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

河南省政府采購合同融資政策告知函

各投標(biāo)人：

歡迎貴公司參與河南省政府采購活動！政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業(yè)發(fā)展，針對參與政府采購活動的投標(biāo)人融資難、融資貴問題推出的一項融資政策。貴公司若成為本次政府采購項目的中標(biāo)成交投標(biāo)人，可持政府采購合同向金融機(jī)構(gòu)申請貸款， 無需抵押、擔(dān)保，融資機(jī)構(gòu)將根據(jù)《河南省政府采購合同融資工作實施方案》（豫財購［****]** 號），按照雙方自愿的原則提供便捷、優(yōu)惠的貸款服務(wù)。

貸款渠道和提供貸款的金融機(jī)構(gòu)，可在河南省政府采購網(wǎng)“河南省政府采購合同融資平臺”查詢聯(lián)系。