開封火車站站前綜合交通樞紐工程配套基礎設施電力排管工程

施工招標文件

招標編號：SH-ZB-******8

招 標 人：開封市站城融合投資建設有限公司

代理機構：中建山河建設管理集團有限公司

二O二四年七月

目 錄

第一章 招標公告......................................................1

第二章 投標人須知............................................................................................................ 7

第三章 評標辦法.............................................................................................................. **

第四章 合同條款及格式.................................................................................................. **

第五章 工程量清單.......................................................................................................... **

第六章 圖紙...................................................................................................................... 2 9

第七章 技術標準和要求.................................................................................................. **

第八章 投標文件格式...................................................................................................... **

第一章 招標公告

1.招標條件

本招標項目開封火車站站前綜合交通樞紐工程配套基礎設施電力排管工程已由 相關部門批準建設 ，投資項目統(tǒng)一代碼：****-******-**-**-******。招標人為開封市站城融合投資建設有限公司，建設資金來自政府專項債，資金已落實。項目已具備招標條件，現委托中建山河建設管理集團有限公司，對該項目的施工進行公開招標，歡迎符合條件的潛在投標人參與投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：開封火車站站前綜合交通樞紐工程配套基礎設施電力排管工程；

2.2項目編號：SH-ZB-******8；

2.3項目概況：魏都路（中山路-鐵北街）為新建道路，道路等級為城市主干路，西接中山路交叉口，東接至鐵北街現狀路口。主要建設內容：新建9位管徑**9MPP排管**3米，4位管徑**9MPP排管**0米，9位管徑**9MPP頂管****米，4位管徑**9MPP頂管**4米。

2.4建設地點：魏都路（中山路—中山南路及解放大道—演武廳南街雙側、中山東路—解放大道單側）

2.5投資金額：約**0萬元。

2.6標段劃分：本項目共劃分1個標段。

施工標段：開封火車站站前綜合交通樞紐工程配套基礎設施電力排管工程；

2.7質量要求：合格；

2.8計劃工期： ** 日歷天；

2.9招標范圍：招標文件、工程量清單及圖紙范圍內的全部內容；

3.投標人資格要求：

3.1投標人應具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2 投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包叁級及以上資質或市政公用工程施工總承包叁級及以上資質,并具有有效的安全生產許可證；

3.3 投標人擬派項目經理須具有機電工程專業(yè)或市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，具備有效的安全生產考核合格證（B證）、繼續(xù)教育證（按要求需要進行繼續(xù)教育的建造師提供）；項目經理不得存在其他在施在建項目（出具無在建承諾書；若工程項目經理承擔的合同工程已完工或變更手續(xù)齊全以及其他符合規(guī)定的情形的，應在投標文件中提供相應證明材料，可視為無在建工程，投標文件遞交截止時間后提交的不予認可）；

3.4 項目經理、授權委托人、安全員等項目主要人員須是本單位在職人員，提供勞動合同及近三個月按時繳納社會保險的證明材料（新聘用的人員從聘用之日起算）。

3.5 業(yè)績要求：

投標人****年**月**日以來（以竣工驗收時間為準）完成過至少一項施工合同金額在**0萬元（含）以上的類似電力排管施工或市政道路（含電力排管）工程業(yè)績，并提供業(yè)績證明材料（須同時提供中標公示網頁版截圖、中標通知書、合同、竣工驗收證明；中標公示網站應是政府招標職能部門官方網站）；

擬派項目經理****年**月**日以來（以竣工驗收時間為準）完成過至少一項施工合同金額在**0萬元（含）以上的類似電力排管施工或市政道路（含電力排管）工程業(yè)績，并提供業(yè)績證明材料（須同時提供中標公示網頁版截圖、中標通知書、合同、竣工驗收證明；中標公示網站應是政府招標職能部門官方網站）；

注：投標人業(yè)績與擬派項目經理業(yè)績不得重復使用；

3.6財務要求：財務狀況良好，提供近三年（****年度、****年度、****年度）經審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告，（新成立公司可提供成立至今的財務報表或基本開戶銀行出具的資信證明）；

3.7信譽要求：投標人需提供中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn/）的無行賄犯罪查詢證明（查詢對象包括：企業(yè)、法定代表人、項目經理），存在行賄行為的，做廢標處理（提供查詢截圖）；

在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺有不良行為記錄的投標人禁止參與該項目投標，需提供網上查詢截圖（查詢對象包含企業(yè)、法定代表人、項目經理）；

投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體的將被拒絕參與本項目投標活動，查詢渠道：投標人應通過“中國執(zhí)行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢“失信被執(zhí)行人”（查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目經理）；“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)查詢“重大稅收違法失信主體”（查詢對象：企業(yè)）；中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢自身信用記錄（查詢對象：企業(yè)）；以上查詢內容均需提供查詢截圖，查詢日期不得早于招標公告發(fā)布之日。

3.8單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一項目投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關信息）；

3.9本項目不接受聯(lián)合體投標。

4. 招標文件獲取

4.1公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

4.2招標文件獲取方式：凡有意參加投標者，應注冊成為開封市公共資源交易中心網站會員并取得CA密鑰，在開封市公共資源交易中心網站http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/ 登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，并按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定時間下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

4.3獲取招標文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑 CA 密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4.4請潛在投標人、供應商時刻關注開封市公共資源交易中心網站和公司CA密鑰推送消息，潛在投標人、供應商可打開開封市公共資源交易中心網站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁“流程公開”里查詢招標文件。

4.5CA密鑰辦理關注中心網站-工作動態(tài)-重要通知相關內容。

5 . 投標文件的遞交

5.1投標人只需遞交電子投標文件。

5.2電子投標文件上傳截止時間：****年8月**日上午**時**分（北京時間），加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予接受。

5.3電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網站（http://www.kfsggzyjyw.cn）會員系統(tǒng)中加密上傳。

6 .開標時間及地點

6.1時間：****年8月**日**時**分（北京時間）；

6.2地點：開封市公共資源交易信息網

6.3本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現場提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

7.發(fā)布公告媒介

本公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網》同時發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招 標 人：開封市站城融合投資建設有限公司

聯(lián) 系 人：李旭

電 話：****-********

地 址：河南省開封市禹王臺區(qū)菜市街道新政北街**7號

招標代理機構：中建山河建設管理集團有限公司

聯(lián) 系 人：張笑中

電 話：****-******** **********9

地 址：鄭州市金水區(qū)經五路**號

監(jiān)督部門：開封市發(fā)展和改革委員會

聯(lián)系電話：****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1 ．總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現對本項目施工進行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.1.6 標段劃分：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件和能力。

(l）資質條件：見投標人須知前附表；

(2）財務要求：見投標人須知前附表；

(3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；

(4）信譽要求：見投標人須知前附表；

(5）項目經理資格：見投標人須知前附表；

(6）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效

（本項目不接受聯(lián)合體投標）

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

(2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

(3）為本招標項目的監(jiān)理人；

(4）為本招標項目的代建人；

(5）為本招標項目提供招標代理服務的；

(6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(9）被責令停業(yè)的；

(**）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

(**）財產被接管或凍結的；

(**）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。

1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.** 分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。

1.** 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2 ．招標文件

2.1 招標文件的組成

2.1.1本招標文件包括：

(1）招標公告；

(2）投標人須知；

(3）評標辦法；

(4）合同條款及格式；

(5）工程量清單

(6）圖紙；

(7）技術標準和要求；

(8）投標文件格式；

(9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據本章第1.** 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前通過《開封市公共資源交易信息網》系統(tǒng)內提出，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前以書面形式發(fā)給所有下載招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.2.3自招標文件澄清、修改、變更等在相關網站發(fā)布起，即默認為投標人收到。

2.2.4 投標截止時間：見投標人須知前附表。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間**天前，招標人可以公告形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.3.2自招標文件澄清、修改、變更等在相關網站發(fā)布起，即默認為投標人收到。

3．投標文件

3.1 投標文件的組成

投標文件應包括的內容詳見投標文件格式。

3.2 投標報價

3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。

3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.2.3招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件之前，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。

3.4.3投標保證金的退還按相關法律法規(guī)執(zhí)行。轉賬的方式繳納投標保證金的投標人無需現場辦理退還手續(xù)，可自行查詢是否到賬。詳見投標人須知前附表。

3.4.4有下列情形的，投標保證金將不予退還：

1.中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同；

2.中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容或要求更改招標文件和中標通知書的實質性內容；

3. 法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5 資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證等副本的掃描件。

3.5.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的審計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表等掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應按照招標文件要求提供類似項目業(yè)績證明材料的掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.4 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書掃描件（如有），具體年份要求見投標人須知前附表。

3.6 備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件應按照投標文件格式要求加蓋電子簽章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人的授權委托書。

4．投標

4.1 投標文件的遞交

4.1.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交電子投標文件。

4.1.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.1.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.1.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.2 投標文件的修改與撤回

4.2.1在本章第2.2.4項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.2.2遞交電子投標文件時間和地點：見投標人須知前附表。

4.2.3投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.4 是否退還投標文件：見投標人須知前附表。

5 ．開標

5.1 開標時間和地點

投標人在投標人須知前附表第4.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，投標人的法定代表人或其委托代理人無需到現場開標，只需在投標截止后規(guī)定的時間內進行電子文件解密。

5.2 開標程序

1.開標程序

2.本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到開封市公共資源交易中心現場參加開標會議。

3.投標人應當在招標文件確定的投標截止時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等。

4.主持人點擊“開標”，解密開始倒計時。

5.投標人對所上傳加密的投標文件在規(guī)定時間內進行解密（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

6.公開開標信息。

7.解密時間結束后5分鐘質疑時間,無投標人提出異議，開標結束。

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6．評標

6.1 評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。評標委員會成員的確定方式及數量詳見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

7. 合同授予

7.1 定標方式

7.1.1 定標方式：見投標人須知前附表。

7.2 定標候選人公示媒介：見投標人須知前附表。

7.2中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3 履約擔保

按投標人須知前附表規(guī)定遞交

7.4簽訂合同

7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起**天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格；給招標人造成的損失，中標人還應當對其予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8. 重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9. 紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

**. 需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1 、評標方法（合格制）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制評審。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 定性評審標準

(1）技術標：見評標辦法前附表；

(2）綜合標：見評標辦法前附表；

(3）商務標：見評標辦法前附表；

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行為。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

（4）未按招標文件規(guī)定編制各項報價的；

3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

3.3書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質性內容。

評標委員會發(fā)現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數服從多數原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結果

3.5.1評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦定標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。

定標方法

1.定標依據

本次定標辦法的制定依據下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》（建市規(guī)（****）**號）；

《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的定標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機確定中標人。定標過程原則上應當在收到評審報告后**日內完成定標，定標地點為開封市公共資源交易中心。

3.定標方法

本項目定標委員會將通過核查隨機法進行定標。

4.定標委員會的組建

招標人應當組建定標委員會，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內容。定標工作應當由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數量為3人及以上單數,本單位成員不得低于成員總數的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關系的應當主動申請回避。

5.定標因素

定標委員會將對定標候選人進行定標核查。核查內容包括定標候選人資質證書、項目經理的資格證書、人員社保、業(yè)績要求、財務狀況、企業(yè)信用信譽（“中國執(zhí)行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢“失信被執(zhí)行人”，“信用中國”（www.creditchina.gov.cn網站查詢 “重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”），中國裁判文書網（https://wenshu.court.gov.cn/）查詢無行賄犯罪情況，全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺不良記錄。

定標委員查實有定標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經核查后合格的定標候選人即可進入抽取程序，如經核查合格的定標候選人數量為兩家，招標人選擇繼續(xù)進入抽取程序；如經核查合格的定標候選人數量為一家或全部不合格，招標人應重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經核查發(fā)現定標候選人確有問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標委員會在通過核查的定標候選人中按照隨機選取方式確定中標候選人。

定標候選人的法定代表人或其授權委托代理人現場參加定標會議，并由其隨機選取代表各自號碼的代碼球。號碼球為1至N號號碼球（N為定標候選人數量）。未派人員參加定標會議的定標候選人由定標委員會成員代為抽取。

招標人授權的定標委員會代表將代碼球放入抽取箱，從中隨機選取1個號碼球，選取的號碼球所對應的定標候選人即為中標候選人。

招標人授權的定標委員會代表將定標候選人對應的代碼球和抽取結果進行記錄，并由招標人授權的定標委員會和監(jiān)督部門進行簽字確認。

定標程序將全程進行視頻記錄及相關部門全程見證并存檔備查。

7.定標報告

定標委員會按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、擇優(yōu)因素、定標程序及定標結果等內容。

招標人應當在收到定標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不少于3日。中標候選人公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、項目負責人信息；定標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內容。

8.定標后結果處置

1.確定的中標人經公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

2.對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。

3.對中標人以資金、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的，招標人應當移交有關行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。

第四章 合同條款及格式

注：合同參照最新版的合同執(zhí)行，最終以招標人簽訂的版本為準

第五章 工程量清單

（詳見附件）

第六章 圖 紙

（詳見附件）

第七章 技術標準和要求

一、適用范圍

1. 適用的規(guī)范、標準和規(guī)程

1.1本工程適用現行國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標準和規(guī)程。構成合同文件的任何內容與適用的規(guī)范、標準和規(guī)程之間出現矛盾，施工人應書面要求發(fā)包人予以澄清，除發(fā)包人有特別指示外。

1.2除合同另有約定外，材料、施工工藝和本工程都應依照本技術標準和要求以及適用的現行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本執(zhí)行。若適用的現行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本是在基準日后頒布的，且相應標準發(fā)生變更并成為合同文件中最嚴格的標準。

2. 施工驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現行的與本工程有關的施工驗收規(guī)范、標準圖集、圖紙設計等。

3. 主要質量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現行的與本工程有關的質量檢驗評定標準。

第八章 投標文件格式

（項目名稱）

施工投標文件

投標人：（蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子章或簽名）

年 月日

目 錄

一、投標函及投標函附錄；

二、授權委托書及法定代表人身份證明；

三、投標保證金；

四、已標價的工程量清單；

五、施工組織設計；

六、項目管理機構；

七、資格審查資料；

八、服務承諾書；

九、投標人承諾；

十、投標人須知前附表規(guī)定的其他材料；

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）:

1．我方己仔細研究了（項目名稱） 施工招標文件的全部內容，愿意以人民幣（大寫）（小寫 元）的投標總價，工期 日歷天，按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷，工程質量達到。

2．我方承諾在投標有效期投標截止時間起**日歷天內不修改、撤銷投標文件，且投標文件在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間后，在招標文件規(guī)定的投標有效期滿前對我方具有約束力。

3．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） （小寫 元）。

4．如我方中標：

(l）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同。

(2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(3）我方同意將按照“投標人須知前附表”規(guī)定支付招標代理費用給招標代理公司。

(4）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同工程。

(5）我方承諾將按照招標文件第七章“技術標準和要求”規(guī)定執(zhí)行。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

6.我方在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。

7. （其他補充說明）。

投標人：（蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子章或簽名）

地址：

電話：

年月 日

（二）投標函附錄

工程名稱		（項目名稱）
投 標 人
項目經理			級別		注冊編號
投標總報價			大寫： 小寫：
投標報價 指：投標總報價扣除（規(guī)費、安全文明施工費、增值稅、暫列金額）			大寫： 小寫：
其 中	安全文明施工費		大寫：小寫：
	規(guī) 費		大寫：小寫：
	稅金		大寫：小寫：
	暫列金額		大寫：小寫：
	暫估價		大寫：小寫：
	分部分項工程費		大寫：小寫：
措施項目費 （不含安全文明施工費）			大寫：小寫：
投標范圍
工期
工程質量
其他

投標人：（蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子章或簽名）

年 月日

二、授權委托書及法定代表人身份證明

（一）授權委托書

本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）施工投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：

代理人無轉委托權。

附：法定代表人及委托代理人身份證復印件

投標人：（蓋單位電子章）

法定代表人：（個人電子章或簽名）

身份證號碼：

委托代理人：（個人電子章或簽名）

身份證號碼：

聯(lián)系方式（手機）：

年月 日

（二）法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質：

地址：

成立時間：年 月 日

經營期限：

姓名：性別： 年齡： 職務：_

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標人：（蓋單位電子章）

年月 日

三、投標保證金

1、以轉賬形式提交投標保證金的，附系統(tǒng)內下載的投標保證金回執(zhí)掃描件；

2、投標人以電子保函形式提交投標保證金的，附電子保函掃描件。

四、已標價的工程量清單

五、施工組織設計

1.投標人編制施工組織設計的要求：編制時應采用文字并結合圖表形式說明每個系統(tǒng)施工方法；擬投入的主要施工設備情況、擬配備的試驗和檢測儀器設備情況、勞動力計劃等；必須結合本工程實際特點提出切實可行的工程質量、安全生產、文明施工、工程進度、技術組織措施等。

施工組織設計應包括但不限于以下內容：

（1）內容完整性

（2）主要施工方案與技術措施

（3）質量管理保障體系與措施

（4）安全管理體系與措施

（5）文明施工、環(huán)境保護管理體系及施工現場揚塵治理措施

（6）工期保證措施

（7）擬投入資源配備計劃

（8）施工進度表與網絡計劃圖

（9）施工總平面圖布置

（**）技術創(chuàng)新的應用實施措施

（**）采用新工藝、新技術、新設備、新材料的程度

（**）施工現場實施信息化監(jiān)控和數據處理

（**）風險管理措施

2. 施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。

附表一 擬投入本標段的主要施工設備表

附表二 擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表

附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖

附表五 施工總平面圖

附表六 臨時用地表

附表一：擬投入本項目的主要施工設備表

附表二：擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表

附表三：勞動力計劃表

單位：人

附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖

1.投標人應遞交施工進度網絡圖或施工進度表，說明按招標文件要求的計劃工期進行施工的各個關鍵日期。

2.施工進度表可采用網絡圖（或橫道圖）表示。

附表五：施工總平面圖

投標人應遞交一份施工總平面圖，繪出現場臨時設施布置圖表并附文字說明，要求功能區(qū)域清晰，符合本項目實際特征。

附表六：臨時用地表

六、項目管理機構

（一）項目管理機構組成表

（二）主要人員簡歷表

“主要人員簡歷表”中的項目經理應附建造師執(zhí)業(yè)資格證書、建造師注冊證書、安全生產考核合格證書、身份證、職稱證（如有）、學歷證（如有）、勞動合同、繳納的養(yǎng)老保險證明。無在建承諾（格式自擬）、管理過的項目業(yè)績須附中標公示網頁版截圖、中標通知書、合同、竣工驗收證明；技術負責人應附注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書（如有）、職稱證，身份證、勞動合同。其他主要人員應附職稱證或執(zhí)業(yè)證或上崗證書掃描件、勞動合同、社保證明。以上證件掃描件均需加蓋單位電子簽章。

社保證明：（由社保部門蓋章出具的在本單位繳納保險的證明文件掃描件或者在社保部門官方網站下載的帶有社保機構印章的證明材料掃描件）

附表一:擬投入的項目經理簡歷表

姓名				性別				年齡
職稱				職務				學歷
項目經理 資格證書編號						項目經理 級別
在建或已完工程施工項目情況
建設單位	項目名稱		擔任職務		建設規(guī)模		合同簽訂時間		合同金額（元）		在建或已完

附表二:擬投入的技術負責人簡歷表

七、 資格審查材料

（一）投標人基本情況表

后附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本和安全生產許可證等材料的掃描件。
（二）近年財務狀況表

應附經會計事務所或審計機構審計的審計報告，具體年份要求見投標須知前附表。

（三）近年完成的類似項目情況表

備注：本表后提供中標公示網頁版截圖、中標通知書、合同、竣工驗收證明掃描件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（四）正在施工和新承接的項目情況表

備注：本表后附提供合同、中標公示網頁截圖、中標通知書掃描件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

注：如在投標人須知前附表規(guī)定時間內無發(fā)生的訴訟及仲裁情況，投標人需做出相關承諾。格式自擬

八、服務承諾書

九、投標人承諾

（一）

我公司獨立制作、修改和上傳投標文件，并承擔因‘硬件特征碼一致’所造成的不良后果。

承諾人：（蓋電子公章）

年 月 日

（二）

河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目

招標投標活動承諾書

我單位承諾，在（項目名稱）招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

投 標 人：（蓋電子公章）

法定代表人或委托代理人：（簽字或電子章）

聯(lián)系電話：

年月 日

十、投標人須知前附表規(guī)定的其他材料

1、招標文件要求的及投標人認為需要提供的其他資料。

附件：

（一）主要信息匯總表

主要信息匯總表
單位名稱
投標總報價(元)
項目經理
質量
工期
資格能力條件

各投標人請根據投標文件所附內容認真仔細填寫，并對表格所填內容真實性負責。

（二）項目管理機構人員匯總表

各投標人請根據投標文件所附內容認真仔細填寫，并對表格所填內容真實性負責。

（三）企業(yè)類似項目業(yè)績匯總表

序號	工程名稱	建設單位全稱	合同簽訂時間	合同金額(元)

各投標人請根據投標文件所附內容認真仔細填寫，并對表格所填內容真實性負責。

（四）擬派項目經理類似項目業(yè)績匯總表

序號	工程名稱	建設單位全稱	合同簽訂時間	合同金額(元)

各投標人請根據投標文件所附內容認真仔細填寫，并對表格所填內容真實性負責。