各潛在投標(biāo)人：

秋江西路、百吉路、緯二路、緯三路、緯四路、蓮湖塘路等市政道路項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢招標(biāo)公告已于****年8月**日在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)、長(zhǎng)沙縣人民政府網(wǎng)同步發(fā)布。投標(biāo)人提出疑問(wèn)時(shí)間已按招標(biāo)文件的規(guī)定時(shí)間（****年8月**日**:**）截止。現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人提問(wèn)回復(fù)及澄清如下：

一、答疑回復(fù)：

問(wèn)題1:招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法P**榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)要求：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接的項(xiàng)目獲得過(guò)市政類魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)、中國(guó)安裝之星、中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)的，每項(xiàng)計(jì)3分；最多計(jì)2項(xiàng)，最高計(jì)6分。達(dá)到此評(píng)分要求的單位全國(guó)屈指可數(shù)，而在湖南省有且僅有一家單位滿足評(píng)分要求，針對(duì)性太過(guò)明顯，涉嫌針對(duì)某一單位量身打造，不符合公平競(jìng)爭(zhēng)原則。本項(xiàng)目為全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目，包含監(jiān)理服務(wù)和造價(jià)咨詢服務(wù)，而招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法P**榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)全部為監(jiān)理獲獎(jiǎng)，明顯存在為某監(jiān)理企業(yè)量身定制的嫌疑，強(qiáng)烈建議招標(biāo)人修改此條款。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置符合《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》具體要求，招標(biāo)文件所列獲獎(jiǎng)?lì)悇e均在本管理辦法允許范圍以內(nèi)。另外，本項(xiàng)目規(guī)模較大，所含工程內(nèi)容較多，本著擇優(yōu)選擇的原則面向全國(guó)范圍進(jìn)行公開招標(biāo)，不存在任何量身定做的問(wèn)題。

問(wèn)題2:（1）招標(biāo)文件P7頁(yè)資格要求，擬任總監(jiān)理工程師在長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)最多有1個(gè)作為總監(jiān)理工程師的在監(jiān)項(xiàng)目；此款十分不合理，本項(xiàng)目總投資7.**億元，建安費(fèi)用3.5億元，施工周期**0日歷天，且為6條不同的市政道路，服務(wù)面廣，周期長(zhǎng)，投資大，項(xiàng)目總監(jiān)作為咨詢監(jiān)理服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人，理應(yīng)配備無(wú)在監(jiān)的總監(jiān)理工程師，全過(guò)程做好監(jiān)理服務(wù)，允許在長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)具備1個(gè)項(xiàng)目在監(jiān)，完全不符合本項(xiàng)目的實(shí)際，存在避重就輕，故意放寬條件的嫌疑。（2）招標(biāo)文件P**頁(yè)資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)分要求中，本項(xiàng)目是由造價(jià)、監(jiān)理兩項(xiàng)咨詢服務(wù)組成的全過(guò)程咨詢服務(wù)，且依據(jù)湖南省關(guān)于全過(guò)程咨詢服務(wù)的招標(biāo)評(píng)審要求，對(duì)于榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置也提出的參考規(guī)范，本項(xiàng)目既然含有造價(jià)咨詢服務(wù)，為何在獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上僅設(shè)置監(jiān)理獎(jiǎng)項(xiàng)，且榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的分值達(dá)到**分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他考核指標(biāo)，對(duì)于已有的造價(jià)咨詢獎(jiǎng)項(xiàng)和全過(guò)程咨詢獎(jiǎng)項(xiàng)均不涉及，如何設(shè)置是何目的？實(shí)屬偷梁換柱，避重就輕，招標(biāo)文件如此設(shè)置，就是為其中某家單位量身制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)烈要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)修改此項(xiàng)要求，否則我司將向有關(guān)部門反映該招標(biāo)文件量身定做情況。（3）招標(biāo)文件P**頁(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分關(guān)于企業(yè)認(rèn)證的評(píng)分要求，針對(duì)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭具備信息安全管理體系認(rèn)證予以加分，本項(xiàng)目為市政項(xiàng)目，非保密工程且也無(wú)國(guó)家規(guī)定的涉密項(xiàng)目，以此作為加分項(xiàng)目，是何用意？此外，據(jù)了解省內(nèi)甚至全國(guó)咨詢企業(yè)，擁有此類認(rèn)證的極少，以此作為加分條件，帶有明顯的傾向性。（4）招標(biāo)文件P**頁(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、造價(jià)負(fù)責(zé)人的資格加分條件提出異議，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人針對(duì)增加一個(gè)國(guó)家級(jí)注冊(cè)類證書予以加分，而對(duì)國(guó)家級(jí)注冊(cè)證書的認(rèn)可又僅限于注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)師、一級(jí)建造師，此款是何用意？從單純的咨詢服務(wù)類來(lái)講，一級(jí)建造師屬于施工類，非咨詢類，而本項(xiàng)目屬于造價(jià)、監(jiān)理的咨詢服務(wù)，要求其具備一級(jí)建造師的咨詢企業(yè)，非頭部企業(yè)而不能。從國(guó)家級(jí)注冊(cè)證件的類型來(lái)講，不僅僅只有注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)師和一級(jí)建造師，還有一級(jí)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等等；此外，對(duì)造價(jià)負(fù)責(zé)人又無(wú)此項(xiàng)目加分，如此奇葩的加分條件設(shè)置，也算是費(fèi)盡心思，某一單位的某一服務(wù)團(tuán)隊(duì)量身打造。

答：（1）按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在監(jiān)項(xiàng)目個(gè)數(shù)設(shè)置合規(guī)，符合《湖南省建筑工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》（湘建建〔****〕**8號(hào)）文件要求。

（2）招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）2.2.4（1）資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”修改為：

“1、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接的項(xiàng)目獲得過(guò)市政類魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)、中國(guó)安裝之星、中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)的，每項(xiàng)計(jì)3分；最多計(jì)2項(xiàng)，最高計(jì)6分；

2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人承接的項(xiàng)目獲得過(guò)市政類湖南省優(yōu)質(zhì)工程、湖南省建設(shè)工程芙蓉獎(jiǎng)的，每項(xiàng)計(jì)1分，最多計(jì)2項(xiàng)，最高計(jì)2分；

3、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人每獲得一項(xiàng)市政類省級(jí)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地或省級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地或省級(jí)建筑工程監(jiān)理質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地計(jì)0.2分，每獲得一項(xiàng)市政類市州級(jí)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地或市州級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地計(jì)0.1分。同一項(xiàng)目獲得上述多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的按一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分。本項(xiàng)最多計(jì)**項(xiàng)，最高計(jì)2分。

注：①國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期**0天，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)有效期**0天，自相關(guān)表彰文件發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止；②建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地、建筑工程監(jiān)理質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地有效期**0天，自省廳及市、州建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）相關(guān)文件公布之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止。

4、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體造價(jià)方獲得過(guò)省級(jí)及以上造價(jià)咨詢行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)精神文明示范企業(yè)、省級(jí)及以上造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查結(jié)果優(yōu)秀、省級(jí)及以上建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的有效期內(nèi)的AAA級(jí)信用評(píng)價(jià)的，每項(xiàng)計(jì)1分，最多計(jì)1項(xiàng)，最高計(jì)1分。注：提供證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，未提供不計(jì)分?！?

（3）刪除招標(biāo)文件中“資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)認(rèn)證”內(nèi)容。

（4）招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）2.2.4（2）服務(wù)團(tuán)隊(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”修改為：“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在滿足資格要求基礎(chǔ)上，增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)，應(yīng)為一級(jí)）的，每個(gè)計(jì)4分，最多計(jì)1個(gè)，提供證書復(fù)印件，否則不計(jì)分?！?

“監(jiān)理負(fù)責(zé)人資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”修改為：“監(jiān)理負(fù)責(zé)人具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)及以上職稱的，或增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)，應(yīng)為一級(jí)）的，每個(gè)計(jì)4分，最多計(jì)1個(gè)，提供證書復(fù)印件，否則不計(jì)分?！?

“造價(jià)負(fù)責(zé)人資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”修改為：“造價(jià)負(fù)責(zé)人具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)及以上職稱的，或增加一個(gè)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（如分級(jí)，應(yīng)為一級(jí)）的，每個(gè)計(jì)4分，最多計(jì)1個(gè)，提供證書復(fù)印件，否則不計(jì)分?！?

問(wèn)題3:招標(biāo)文件P**資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)信用：“所有參與本項(xiàng)目投標(biāo)的獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人的信用評(píng)價(jià)按分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行排名，1-3名的計(jì)2分，4-6名的計(jì)1分，7-**名的計(jì)0.5分，其他不計(jì)分。注:以湖南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)已公布的最新一個(gè)季度信用評(píng)價(jià)V1.0為準(zhǔn)。(提供“湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”上查詢的企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果詳細(xì)信息網(wǎng)頁(yè)截圖并加蓋投標(biāo)人公章，否則不計(jì)分）”。這里對(duì)參與本項(xiàng)目投標(biāo)的獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人監(jiān)理信用評(píng)價(jià)進(jìn)行階梯打分，容易讓前幾名的單位（湖南和天工程項(xiàng)目管理有限公司、湖南長(zhǎng)順項(xiàng)目管理有限公司、友誼國(guó)際工程咨詢股份有限公司、湖南省工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、湖南湖大建設(shè)監(jiān)理有限公司、天鑒國(guó)際工程管理有限公司等）形成圍標(biāo)、串標(biāo)，因?yàn)樾庞迷u(píng)價(jià)國(guó)家早已不做硬性要求，不屬于強(qiáng)制評(píng)分，所以大部分省份的監(jiān)理協(xié)會(huì)已經(jīng)不對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)價(jià)了，而此次招標(biāo)的要求就相當(dāng)于只能是湖南省的企業(yè)，有排斥外省企業(yè)的嫌疑，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》，企業(yè)信用評(píng)分的設(shè)置中包括了信用評(píng)價(jià)，且湖南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)是發(fā)布信用評(píng)價(jià)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。同時(shí)，根據(jù)湘建監(jiān)督〔****〕**1號(hào)的第“七、信息的來(lái)源與共享”條中的 “鼓勵(lì)省外入湘企業(yè)參與信用評(píng)價(jià)”要求，本條款的設(shè)置未排斥省外企業(yè)。
二、文件其它修改內(nèi)容：

1、 建設(shè)周期修改為：**0天【具體以項(xiàng)目開工到項(xiàng)目竣工】。

2、 招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）2.2.4（1）資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的類似工程業(yè)績(jī)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”修改為：“2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中擬承擔(dān)監(jiān)理服務(wù)的單位承接過(guò)一個(gè)單項(xiàng)合同建安工程費(fèi)不少于****0萬(wàn)元的市政道路工程監(jiān)理服務(wù)業(yè)績(jī)。每個(gè)計(jì)1分，最多計(jì)2分。”

三、招標(biāo)公告及招標(biāo)文件涉及上述內(nèi)容均作相應(yīng)修改。原招標(biāo)公告及招標(biāo)文件與本次發(fā)布的文件內(nèi)容不一致的，以本次發(fā)布的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。本次答疑及澄清公告作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等的法律效力。

四、本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間、投標(biāo)保證金交納截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間延期至****年9月**日上午9時(shí)**分（北京時(shí)間），開標(biāo)地點(diǎn)不變。

招標(biāo)人：長(zhǎng)沙臨空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)沙星城五洲工程咨詢有限公司

****年9月7日