銅梁城市排水管網(wǎng)綜合整治工程二期（排水管網(wǎng)新建及修復(fù)）監(jiān)理 答疑補遺 文件（ 一 ）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對“銅梁城市排水管網(wǎng)綜合整治工程二期（排水管網(wǎng)新建及修復(fù)）監(jiān)理”答疑補遺有關(guān)事宜通知如下：

一、答疑部分：

問題一：關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求？目前有{重慶交通融融資擔(dān)有限公司、重慶宏耀融資擔(dān)保有限公司等公司存在以上情況，如果使用具有這六種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效？

答復(fù)：公司存在限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)四種問題，這通常意味著公司的經(jīng)營狀況存在問題，財務(wù)狀況可能不穩(wěn)定，且可能面臨法律訴訟和執(zhí)行難題。本項目招標(biāo)文件中要求紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。不滿足上述要求的紙質(zhì)投標(biāo)保函視為無效。

問題二：關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？

法律依據(jù)：

1.根據(jù)****年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效？

2、<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為E級；根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應(yīng)含義：評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。

答復(fù)：公司存在限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)四種問題，這通常意味著公司的經(jīng)營狀況存在問題，財務(wù)狀況可能不穩(wěn)定，且可能面臨法律訴訟和執(zhí)行難題。本項目招標(biāo)文件中要求紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。不滿足上述要求的紙質(zhì)投標(biāo)保函視為無效。

問題三：經(jīng)查;“重慶市交通融資擔(dān)保有限公司”股權(quán)目前處于出質(zhì)狀態(tài)且該公司曾因未按規(guī)定提交年度報告信息而被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄，該公司有被人民法院列為執(zhí)行人高風(fēng)險企業(yè)。請問我司開具重慶市交通融資擔(dān)保有限公司的紙質(zhì)投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求？會不會廢標(biāo)？

答復(fù)：公司被列為執(zhí)行人高風(fēng)險企業(yè)后，其法人和公司的基本能力履行會受到多方面的限制和影響，包括法律責(zé)任、社會信譽以及合作機會等方面。本項目招標(biāo)文件中要求紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。不滿足上述要求的紙質(zhì)投標(biāo)保函視為無效。

問題四：財務(wù)要求提供****年、****年、****年的年度財務(wù)報表，若我公司為****年之后成立的公司，是否可以提供成立至今（不包括本年度）的財務(wù)審計報告或銀行開具的資信證明材料？

答復(fù)：若投標(biāo)人成立不足三年，無法提供****年、****年、****年的年度財務(wù)審計報告及財務(wù)報表，則不滿足本項目招標(biāo)文件要求。

問題五：招標(biāo)人為重慶市銅梁區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，都搞最低價中標(biāo)嗎？

答復(fù)：本項目招標(biāo)文件嚴(yán)格按照重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版）編制，評標(biāo)辦法采用的標(biāo)準(zhǔn)文件中經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

二、補遺部分：

因招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式與重慶市電子招投標(biāo)系統(tǒng)中投標(biāo)文件組成不一致，現(xiàn)已對重慶市電子招投標(biāo)系統(tǒng)中投標(biāo)文件組成設(shè)置作出修改，投標(biāo)文件格式以本項目招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

注：請各潛在投標(biāo)人在重慶市公共資源交易網(wǎng)（銅梁區(qū)）（https://www.cqggzy.com/tongliangweb/）上自行下載本項目答疑及補遺文件，招標(biāo)人不再另行通知。無論投標(biāo)人是否下載、查閱，均視為已知曉招標(biāo)人所澄清的相關(guān)內(nèi)容。招標(biāo)文件與本答疑文件針對同一條款內(nèi)容描述不一致時，以本答疑及補遺文件為準(zhǔn)。

招標(biāo)人： 重慶市銅梁區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

招標(biāo)代理機構(gòu)： 重慶景遠項目管理有限公司

**2 4 年 9 月 ** 日