南溪中學(xué)高中體藝實訓(xùn)教學(xué)綜合樓項目EPC總承包答疑

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對南溪中學(xué)高中體藝實訓(xùn)教學(xué)綜合樓項目EPC總承包答疑內(nèi)容公布如下：

問題一：關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？

法律依據(jù)：1.根據(jù)****年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”

答：以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，由評標(biāo)委員會評標(biāo)時，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨立評審，并作出相應(yīng)評審判斷。同時招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金中已明確：在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性進(jìn)行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗地點、核驗方式進(jìn)行核驗的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

問題二：質(zhì)疑一：重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)合重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會于****年7月**日向各區(qū)縣交易中心下發(fā)文件“渝公管〔****〕**號”《重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于鼓勵招標(biāo)人免除中小企業(yè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金的通知》， 以減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。請問本項目招標(biāo)文件為什么未響應(yīng)市交易監(jiān)督管理局的文件通知？

疫情過后，最低價中標(biāo)，建筑公司舉步維艱，懇請把中標(biāo)微免收投標(biāo)保證金政策加上，切實減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。

此外，?根據(jù)《?統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(****)》?，?國家統(tǒng)計局對不同行業(yè)的中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，?其中包括建筑企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)：?

營業(yè)收入八萬萬元以上至六萬萬元為中型企業(yè)。?

營業(yè)收入八萬萬元以上至三千萬元為小型企業(yè)。?

營業(yè)收入三千萬元以下為微型企業(yè)。

質(zhì)疑二：請問此項目針對投標(biāo)保函要求能否把中小微企業(yè)免保證金加上？

是不是營收或總資產(chǎn)營收8億以下就可以免交投標(biāo)保證金？

是不是填寫招標(biāo)文件最后一頁中小微企業(yè)聲明函摸版就可以嗎？

還是需要出具第三方開具的中小微企業(yè)評估報告以此證明投標(biāo)企業(yè)是否是中～小～微企業(yè)？

答：1、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4條投標(biāo)保證金中已明確：“對符合工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0號文規(guī)定的建筑業(yè)行業(yè)的中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)保證金；其中，以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均為符合該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的中小微企業(yè)的，該聯(lián)合體方可免除投標(biāo)保證金”。請各潛在投標(biāo)人仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件。

2、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4條投標(biāo)保證金中已對符合工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0號文規(guī)定的建筑業(yè)行業(yè)的中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)保證金作出要求。如投標(biāo)人屬于中小微企業(yè)免除投標(biāo)保證金，則須在投標(biāo)文件資格審查部分“其他資料”中提供《中小微企業(yè)聲明函》（格式詳見招標(biāo)文件第八章）及相應(yīng)證明材料。

招標(biāo)人：云陽縣興云城市管理服務(wù)（集團(tuán)）有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶重咨興云工程咨詢有限公司

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