重慶市重點(diǎn)區(qū)域森林草原以水滅火能力提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù) 招標(biāo)人 答疑 補(bǔ)遺

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“重慶市重點(diǎn)區(qū)域森林草原以水滅火能力提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)”的答疑及補(bǔ)遺文件發(fā)布如下：

一、 答疑部分：

（ 一） 質(zhì)疑 一內(nèi)容

質(zhì)疑1：招標(biāo)文件提出：“**個(gè)日歷天，簽訂合同后**個(gè)日歷天內(nèi)應(yīng)完成現(xiàn)場(chǎng)勘察，簽訂合同后**個(gè)日歷天內(nèi)完成最終成果并通過相關(guān)部門審查合格。”簽訂合同后**d是提交成果不合理，預(yù)留時(shí)間過短，存在已經(jīng)有內(nèi)定單位嫌疑。

質(zhì)疑2： 技術(shù)占**分，占比較大，但招標(biāo)文件無(wú)任何基礎(chǔ)資料。請(qǐng)?zhí)峁┗A(chǔ)信息資料、地形圖（CAD），可研報(bào)告及設(shè)計(jì)資料（電子版）、勘察等，以便各投標(biāo)人有公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

回復(fù) 一：1.根據(jù)渝發(fā)改投資 〔 **** 〕 **7號(hào)文件要求，本年度項(xiàng)目建設(shè)按期完成率需達(dá)到**%，鑒于本建設(shè)項(xiàng)目工期短、時(shí)間緊、任務(wù)重，項(xiàng)目涉及的各個(gè)階段均需抓緊推進(jìn)才能圓滿完成績(jī)效目標(biāo)，故在保證項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度的基礎(chǔ)上，合理壓縮各個(gè)階段實(shí)施時(shí)間，有效提升工作效率。2.本項(xiàng)目技術(shù)部分根據(jù)《 重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版） 》 進(jìn)行編制。詳見補(bǔ)遺文件1。

（二） 質(zhì)疑二內(nèi)容

關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？法律依據(jù)：1.根據(jù)****年6月**日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營(yíng)投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”

回復(fù)二：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表的原文為：“投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)?！蓖稑?biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé) ， 若 出具 融資擔(dān)保 函的 公司存在“限制高消費(fèi)、被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)”六種情況的一種或多種， 致使有關(guān)方對(duì)其所出具的擔(dān)保函有效性合法性提出質(zhì)疑 ， 其融資擔(dān)保函的有效性 可 先由金融監(jiān)督機(jī)構(gòu) 根據(jù) 《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》 以及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行 認(rèn)定。

（三） 質(zhì)疑三內(nèi)容

質(zhì)疑1：重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)合重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)于****年7月**日向各區(qū)縣交易中心下發(fā)文件“渝公管〔****〕**號(hào)”《重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于鼓勵(lì)招標(biāo)人免除中小企業(yè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金的通知》， 以減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。請(qǐng)問本項(xiàng)目招標(biāo)文件為什么未響應(yīng)市交易監(jiān)督管理局的文件通知？

疫情過后，最低價(jià)中標(biāo)，建筑公司舉步維艱，懇請(qǐng)把中標(biāo)微免收投標(biāo)保證金政策加上，切實(shí)減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。

此外，?根據(jù)《?統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法 （ **** ） 》?，?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)不同行業(yè)的中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，?其中包括建筑企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)：

營(yíng)業(yè)收入八萬(wàn)萬(wàn)元以上至六萬(wàn)萬(wàn)元為中型企業(yè)。?

營(yíng)業(yè)收入八萬(wàn)萬(wàn)元以上至三千萬(wàn)元為小型企業(yè)。?

營(yíng)業(yè)收入三千萬(wàn)元以下為微型企業(yè)。

質(zhì)疑2:

請(qǐng)問此項(xiàng)目針對(duì)投標(biāo)保函要求能否把中小微企業(yè)免保證金加上？

是不是營(yíng)收或總資產(chǎn)營(yíng)收8億以下就可以免交投標(biāo)保證金？

是不是填寫招標(biāo)文件最后一頁(yè)中小微企業(yè)聲明函摸版就可以嗎？

還是需要出具第三方開具的中小微企業(yè)評(píng)估報(bào)告以此證明投標(biāo)企業(yè)是否是中～小～微企業(yè)？

回復(fù)三：1.根據(jù)“渝公管〔****〕**號(hào)”文件，鼓勵(lì)招標(biāo)人免除中小企業(yè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金，但非強(qiáng)制要求，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目情況選擇不免除中小企業(yè)投標(biāo)保證金；同時(shí)，招標(biāo)文件按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版）》進(jìn)行編制。2.按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、 補(bǔ)遺部分

補(bǔ)充重慶市重點(diǎn)區(qū)域森林草原以水滅火能力提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)建設(shè)點(diǎn)位信息。具體點(diǎn)位將結(jié)合實(shí)地勘察、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等情況，對(duì)無(wú)法落地的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行變更。詳見隨本通知發(fā)布的附件。

注：本次答疑及補(bǔ)遺內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致的地方，以本次答疑及補(bǔ)遺為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：重慶市森林草原火災(zāi)預(yù)防預(yù)警監(jiān)測(cè)中心

招標(biāo)代理： 重慶鴻興招標(biāo)代理有限公司

**** 年 9 月 ** 日