綦江區(qū)****年城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃こ?EPC總承包)監(jiān)理 答疑通知

各潛在投標(biāo)人，現(xiàn)對 《綦江區(qū)****年城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃こ?EPC總承包)監(jiān)理》招標(biāo)文件作如下答疑 ：

問題1：關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？

法律依據(jù)：1.根據(jù)****年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”。

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

問題2：

質(zhì)疑一：

重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)合重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會于****年7月**日向各區(qū)縣交易中心下發(fā)文件“渝公管〔****〕**號”《重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于鼓勵招標(biāo)人免除中小企業(yè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金的通知》， 以減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。請問本項目招標(biāo)文件為什么未響應(yīng)市交易監(jiān)督管理局的文件通知？

疫情過后，最低價中標(biāo)，建筑公司舉步維艱，懇請把中標(biāo)微免收投標(biāo)保證金政策加上，切實減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。

此外，?根據(jù)《?統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(****)》?，?國家統(tǒng)計局對不同行業(yè)的中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，?其中包括建筑企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)：?

營業(yè)收入八萬萬元以上至六萬萬元為中型企業(yè)。?

營業(yè)收入八萬萬元以上至三千萬元為小型企業(yè)。?

營業(yè)收入三千萬元以下為微型企業(yè)。

答：本項目按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版》編制，招標(biāo)人可自行決定是否設(shè)置免除中小微企業(yè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金條款。固本項目不免除中小企業(yè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金。

質(zhì)疑二:

請問此項目針對投標(biāo)保函要求能否把中小微企業(yè)免保證金加上？

答：本項目按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版》編制，招標(biāo)人可自行決定是否設(shè)置免除中小微企業(yè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金條款。固本項目不免除中小企業(yè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金。

是不是營收或總資產(chǎn)營收8億以下就可以免交投標(biāo)保證金？

答：營收或總資產(chǎn)營收8億以下不免交投標(biāo)保證金。本項目按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版》編制，招標(biāo)人可自行決定是否設(shè)置免除中小微企業(yè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金條款。

是不是填寫招標(biāo)文件最后一頁中小微企業(yè)聲明函摸版就可以嗎？

答：繳納保證金無需填寫招標(biāo)文件最后一頁中小微企業(yè)聲明函。本項目按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版》編制，招標(biāo)人可自行決定是否設(shè)置免除中小微企業(yè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金條款。

還是需要出具第三方開具的中小微企業(yè)評估報告以此證明投標(biāo)企業(yè)是否是中～小～微企業(yè)？

答：《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔****〕**0號）規(guī)定執(zhí)行。本項目按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****版》編制，招標(biāo)人可自行決定是否設(shè)置免除中小微企業(yè)投標(biāo)人投標(biāo)保證金條款。

備注：已發(fā)出的招標(biāo)文件若與本次發(fā)布的答疑通知內(nèi)容有不一致的地方，以本次發(fā)布的答疑通知內(nèi)容為準(zhǔn)，不管潛在投標(biāo)人下載與否都視為全部知曉有關(guān)招投標(biāo)過程和全部內(nèi)容。

招標(biāo)人 ：重慶市永誠投資有限責(zé)任公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ：重慶市捷晟工程項目管理有限公司

****年9月**日