杞縣****年**.5萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)項目(F+EPC+O)招標項目（二期）二次

第二標段招標文件

招標人：杞縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

招標代理機構(gòu)：河南匯元工程咨詢有限公司

二零二四年九月

目錄

第一章 招標公告......................................... 1

第二章 投標人須知....................................... 6

第三章 評標辦法........................................ **

第四章 合同條款及格式.................................. **

第五章 發(fā)包人要求...................................... **

第六章 技術(shù)標準和要求.................................. **

第七章 投標文件格式.................................... **

第一章 招標公告

杞縣****年**.5萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)項目(F+EPC+O)招標項目（二期）—招標公告（第二標段）二次

一、招標條件

杞縣****年**.5萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)項目(F+EPC+O)招標項目（二期）已由相關(guān)部門批準建設(shè)，建設(shè)資金為自籌資金+省級及以上財政補助資金，招標人為杞縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，招標代理機構(gòu)為河南匯元工程咨詢有限公司，項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標，歡迎符合條件的潛在投標人參與投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：杞縣****年**.5萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)項目(F+EPC+O)招標項目（二期）二次

2.2 項目編號：汴杞財招標采購-****-**

2.3 項目總投資：約****0.****萬元

2.4 資金來源：自籌資金+省級及以上財政補助資金

2.5建設(shè)地點：杞縣泥溝鄉(xiāng)、陽堌鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)

2.6項目概況：按照“六化”(建設(shè)標準化、裝備現(xiàn)代化、應用智能化、經(jīng)營規(guī)?；⒐芾硪?guī)范化、環(huán)境生態(tài)化) 要求，打造集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強的農(nóng)田，主要建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)田地力提升工程、灌溉與設(shè)施工程排水工程、田間道路工程、農(nóng)田林網(wǎng)與生態(tài)環(huán)境保護工程、農(nóng)田輸配電工程、農(nóng)田信息化工程等。

第二期涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個行政村，建設(shè)面積5.**萬畝。分別為湖崗鄉(xiāng)的蔡洼村、翟陵村、軍張村、孟莊村、葉莊村（1萬畝）；官莊鄉(xiāng)的代寨村、李莊村、王樂亭村、油坊莊村（1萬畝）；泥溝鄉(xiāng)的土樓村、后泥溝村、圈章村、呂寨村、代寨村、將軍廟村、清涼寺村（1.**萬畝）；泥溝鄉(xiāng)的黨寨村、周寨村、孔莊村、馬大府村、聶府廳村（1.**萬畝）；泥溝鄉(xiāng)的汪寨村、丁寨村、馬程北村、馬程南村、胡寨村，陽堌鎮(zhèn)的舊店村（1.8萬畝）。

2.7 項目合作期限：本項目合作期限為**年，其中建設(shè)期2年。中標社會資本方運營期限**年（如建設(shè)期時間調(diào)整，合作期限也相應調(diào)整。調(diào)整方式為保持運營維護期**年不變，調(diào)整建設(shè)期時間）。

2.8 項目合作模式：本項目采用“F+EPC+O”模式，通過公開招標的方式選定有投資、設(shè)計、采購、施工、運營能力的企業(yè)。

2.9 標段劃分：本項目共8個標段，本次招標共四個標段

第一標段:杞縣 ****年湖崗鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)2萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)項目(F+EPC+0)招標項目建設(shè)

第二標段:杞縣 ****年泥溝鄉(xiāng)1.**萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)項目(F+EPC+0)招標項目建設(shè)

第三標段:杞縣****年泥溝鄉(xiāng)1.**萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)項目(F+EPC+0)招標項目建設(shè)

第四標段:杞縣 ****年泥溝鄉(xiāng)、陽堌鎮(zhèn)1.8萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)項目(FEPC+0)招標項目建設(shè)

2.**招標范圍：

第二標段：項目的投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、管護一體化建設(shè)，并對工程的質(zhì)量、安全、控塵、工期和造價、竣工驗收、移交等工作全面負責，質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)的缺陷修復等相關(guān)工作。

2.**計劃工期：2年

2.**質(zhì)量要求：符合國家、省、地方及行業(yè)規(guī)范相關(guān)合格標準，滿足招標人要求。

三、投標人資格要求

3.1第二標段資格要求：

3.1.1投標人須具備獨立法人資格，并具有效的營業(yè)執(zhí)照（若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員均應滿足要求）。

3.1.2 投標人應同時具有以下資格條件：

3.1.2.1設(shè)計資質(zhì)：投標人須同時具有投標人須同時具有農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程）專業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或設(shè)計綜合資質(zhì)和工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級及以上資質(zhì)或勘察綜合資質(zhì)）。

3.1.2.2施工資質(zhì)：投標人須具有水利水電工程施工總承包貳級（含）及以上資質(zhì)或具有市政公用工程施工總承包貳級（含）及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。投標人須具有質(zhì)量管理體系認證證書（符合GB/T****1-****/IS****1:****和GB/T****0-****標準）、環(huán)境管理體系認證證書（符合GB/T****1-****/IS******:****標準）、職業(yè)健康安全管理體系認證證書（符合GB/T****1-****/IS******:****標準）。

3.1.3 主要負責人員要求：

3.1.3.1 擬派項目總負責人（若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人委派）：須是本單位在職人員，提供有效的勞動合同和****年1月1日以來任意連續(xù)3個月的繳納社會保險證明材料（以社保局出具或網(wǎng)上查詢截圖為準，新聘用人員從聘用之日起開始計算，出具時間不得早于公告發(fā)布之日）。

3.1.3.2 擬派設(shè)計負責人（若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔設(shè)計工作的單位委派）：需具備相關(guān)專業(yè)（測繪、水利、農(nóng)林）中級及以上職稱，須是本單位在職人員，提供有效的勞動合同和****年1月1日以來任意連續(xù)3個月的繳納社會保險證明材料（以社保局出具或網(wǎng)上查詢截圖為準，新聘用人員從聘用之日起開始計算，出具時間不得早于公告發(fā)布之日）。

3.1.3.3 擬派采購負責人（若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔采購工作的單位委派）：須是本單位在職人員，提供有效的勞動合同和****年1月1日以來任意連續(xù)3個月的繳納社會保險證明材料（以社保局出具或網(wǎng)上查詢截圖為準，新聘用人員從聘用之日起開始計算，出具時間不得早于公告發(fā)布之日）。

3.1.3.4 擬派施工負責人（若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔施工工作的單位委派）：需具備水利水電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師（不含臨時）資格或具有市政公用工程貳級及以上注冊建造師資格(不含臨時），取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，并具有工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，須是本單位在職人員，提供有效的勞動合同和****年1月1日以來任意連續(xù)3個月的繳納社會保險證明材料（以社保局出具或網(wǎng)上查詢截圖為準，新聘用人員從聘用之日起開始計算，出具時間不得早于公告發(fā)布之日），且未擔任其他在建工程的項目經(jīng)理（提供承諾書）。

注：項目總負責人、設(shè)計負責人、采購負責人、施工負責人不得相互兼任。

3.2 財務(wù)狀況要求：

3.2.1投標人沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，須提供**** 年度、****年度、**** 年度經(jīng)會計師事務(wù)所或者審計機構(gòu)審計的財務(wù)報告（若公司成立未滿三年的，需提供公司成立至今的財務(wù)審計報告，成立未滿一年的，需提供企業(yè)財務(wù)報表；若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員均應滿足要求）。

3.2 .2投標人須具有投融資能力，投資人應出具投融資承諾書（若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供）。

3.3信譽要求及其他要求：

3.3.1投標人不得存在財庫[****]**5號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》中拒絕其參與政府采購活動的行為。投標人應通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢“重大稅收違法失信主體”，通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢“失信被執(zhí)行人”，通過“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，并提供查詢截圖，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布日期之后；（失信被執(zhí)行人及重大稅收違法失信主體查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理；政府采購嚴重違法失信行為記錄名單查詢對象：企業(yè)）。若上述對象有一個或一個以上存在失信記錄的,拒絕其參與本次招標活動（查詢對象為投標人，查詢?nèi)掌趹獮樵诒竟姘l(fā)布之日后；若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員均應滿足要求）。

3.3.2 企業(yè)行賄查詢：****年1月1日以來無行賄犯罪記錄查詢證明，提供查詢截圖，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布日期之后，存在行賄行為記錄的做廢標處理；（查詢網(wǎng)站：中國裁判文書網(wǎng)http://wenshu.court.gov.cn/；查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理）。（提供承諾書；若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供）。若上述對象有一個或一個以上存在失信記錄的,拒絕其參與本次招標活動（查詢對象為投標人，查詢?nèi)掌趹獮樵诒竟姘l(fā)布之日后；若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員均應滿足要求）。

3.4 本項目第二標段接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

3.4.1以聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員不得超過4家（含聯(lián)合體牽頭人），聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書并指定牽頭人，牽頭人須為主投資人，聯(lián)合體各方將向招標人承擔連帶責任，聯(lián)合體協(xié)議應明確聯(lián)合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例，爭議解決等內(nèi)容，承諾聯(lián)合體各成員就本項目承擔連帶法律責任。

3.4.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的聯(lián)合體成員按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的聯(lián)合體成員確定資質(zhì)等級。

3.4.3聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標。

3.4.4 以聯(lián)合體形式參加招標活動的，聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負責簽署本次招標活動的相關(guān)資料，需要蓋章的由牽頭人蓋單位公章，聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議對此予以認可。

3.4.5以聯(lián)合體形式參加招標活動的，牽頭人須在開封市公共資源電子交易服務(wù)平臺會員系統(tǒng)中憑 CA 數(shù)字證書報名，聯(lián)合體成員無需報名。

四、獲取招標文件

4.1 時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

4.2 地點：開封市公共資源交易網(wǎng)（http://www.kfsggzyjyw.cn）會員系統(tǒng)網(wǎng)上下載。

4.3 方式：投標人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站，登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，憑 CA 密鑰登錄會員系統(tǒng)，按要求下載電子文件，在“組件下載”中下載最新版本的響應文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本響應文件制作工具制作電子響應文件。（詳見http://www.kfsggzyjyw.cn 辦事指南-操作規(guī)程）。投標人未按規(guī)定下載電子文件的，其投標將被拒絕。請投標人時刻關(guān)注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司 CA 密鑰推送消息。

4.4 潛在投標人、供應商可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁“流程公開”里查詢招標文件。

4.5 售價：0元。

五、投標保證金

5.1本項目須繳納一定數(shù)量的投標保證金及履約保證金，具體要求詳見招標文件。

六、投標文件的遞交

6.1時間：****年**月**日**時**分（北京時間）

6.2 地點：開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)中加密上傳，加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

七、開標時間及地點

7.1 時間：****年**月**日**時**分（北京時間）

7.2 地點：杞縣綜合服務(wù)大廈 ** 樓開標室（地址：杞縣金城大道與經(jīng)四路交叉口東北角杞縣便民服務(wù)中心）。

7.3 本項目采用“遠程不見面”開標方式,供應商無需到達現(xiàn)場提交原件資料、無需到杞縣公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；供應商應當在開標時間前,登錄不見面開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認為 ** 分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

7.4 本項目全程無需投標企業(yè)（供應商）另行提供紙質(zhì)投標（采購）文件，任何單位要求提交紙質(zhì)文件的行為，均為非必要行為。請予以拒絕，并向杞縣公管辦業(yè)務(wù)管理科投訴。投訴電話：****-********。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

1.采購人信息

名稱：杞縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：開封市杞縣西關(guān)西街**號

聯(lián)系人：湯先生

聯(lián)系方式：****-********

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：河南匯元工程咨詢有限公司

地址：河南省鄭州市金水區(qū)任寨北街6號院云鶴大廈**9號

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系方式：**********8

3.項目聯(lián)系方式

聯(lián)系 人：張先生

聯(lián)系方式：**********8

4.監(jiān)督部門

名稱：杞縣建設(shè)工程招投標辦公室

聯(lián)系電話：****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1.總則

1.1項目概況

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。

1.1.1本招標項目招標人：見投標人須知前附表；

1.1.2 本項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表；

1.1.3 本項目招標方式：見投標人須知前附表；

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表；

1.1.5本招標項目編號：見投標人須知前附表；

1.1.6本次招標標段劃分：見投標人須知前附表；

1.1.7本項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的項目總投資：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.4本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表

1.3 招標范圍、項目合作期限、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本次招標的項目合作期限：見投標人須知前附表。

1.3.3 本次招標的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.4 本次招標的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽：見投標人須知前附表。

1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標：見投標人須知前附表

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為招標項目前期工作提供咨詢服務(wù)的；

（3）為本招標項目的監(jiān)理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務(wù)的；

（6）被責令停業(yè)的；

（7）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大質(zhì)量要求問題的；

（**）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（**）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（**）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的。

1.4.4 投標人不得存在情形：見投標人須知前附表

1.5 費用承擔和設(shè)計成果補償

1.5.1 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.5.2 招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設(shè)計成果進行補償?shù)模赐稑巳隧氈案奖硪?guī)定給予補償，并有權(quán)免費使用未中標人設(shè)計成果。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場，由投標單位自行進行現(xiàn)場踏勘。

1.9.2 投標人自行踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.**投標預備會

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以公告形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.**分包

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的非主體、非關(guān)鍵性工作，投標人應當按照合同中“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人候選名單及其相應資料。

1.**.2 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。

1.**偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2．招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

詳見目錄

根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子形式（下同），要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清以公告形式在網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足**天的，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3 自澄清公告發(fā)布當日，投標人默認確認已收到該澄清。

2.3 招標文件的修改

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子形式（下同），要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清以公告形式在網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足**天的，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3 自澄清公告發(fā)布當日，投標人默認確認已收到該澄清。

3．投標文件

3.1 投標文件的組成

詳見投標格式目錄

3.2投標報價

3.2.1 投標人應按“投標文件格式”的要求填寫價格。

3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)項目實際，結(jié)合市場情況進行投標報價。招標人設(shè)有招標控制價的，投標人的投標報價不得超過招標控制價，招標控制價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.2.3 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以原招標公告發(fā)布網(wǎng)站通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3 投標保證金的退還：詳見招標公告發(fā)布網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。

（3）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5資格審查資料

資格審查資料：見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)招標范圍、投標有效期、計劃工期、質(zhì)量要求、發(fā)包人要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.7.3 電子投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并按招標文件要求簽章。委托代理人個人簽章或簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位電子簽章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人個人簽章或簽字確認。個人簽章或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

4．投標

4.1投標文件的遞交

4.1.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前上傳電子投標文件。

4.1.2投標人上傳電子投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.1.3逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。

4.2 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。

4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照要求加蓋電子簽章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。

5． 開標

5.1 開標時間和地點

詳見投標人須知前附表。

5.2開標程序

詳見投標人須知前附表。

6．評標

6.1 評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會的構(gòu)成和評標專家確定方式：詳見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關(guān)系。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

評標委員會按照“評標辦法（合格制法）”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審?！霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7．合同授予

7.1 定標方式

見投標人須知前附表。

7.2 定標候選人公示

招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。

7.3 中標通知

在本章規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。

7.4 履約擔保

中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額見投標須知前附表。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

7.5 簽訂合同

7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起**天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8. 紀律和監(jiān)督

8.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法（合格制法）”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5 投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

9. 需要補充的其他內(nèi)容

**. 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

附表一：問題澄清通知

問題澄清

編號：

（投標人名稱）:

（項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1、

2、

……

請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至（詳細地址）。

評標工作組負責人：（簽字）

日期：

附表二：問題的澄清

問題的澄清

編號：

(項目名稱）招標評標委員會：

問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1、

2、

……

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

日期：

第三章評標辦法

評標辦法前附表

條款號		評審因素	評審標準
2.1.1	形式評審標準	投標人名稱	與營業(yè)執(zhí)照一致
		簽章要求	符合“投標文件格式”的要求
		投標文件格式	符合“投標文件格式”的要求
		聯(lián)合體投標	提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人
		報價唯一	只能有一個有效報價
2.1.2	資格評審標準	營業(yè)執(zhí)照	符合“投標人資格要求”的規(guī)定
		資質(zhì)要求	符合“投標人資格要求”的規(guī)定
		安全生產(chǎn)許可證	符合“投標人資格要求”的規(guī)定
		人員要求	符合“投標人須知前附表”的規(guī)定
		財務(wù)要求	符合“投標人須知前附表”的規(guī)定
		信用查詢	符合“投標人須知前附表”的規(guī)定
		其他要求	符合“投標人須知前附表”的規(guī)定
2.1.3	響應性評審標準	投標范圍	符合“投標人須知前附表”的規(guī)定
		項目合作期限	符合“投標人須知前附表”的規(guī)定
		質(zhì)量要求	符合“投標人須知前附表”的規(guī)定
		計劃工期	符合“投標人須知前附表”的規(guī)定
		投標有效期	符合“投標人須知前附表”的規(guī)定
		投標報價	不超過本項目招標控制價，否則視為無效投標
		投標保證金	符合“投標人須知前附表”的規(guī)定
		技術(shù)標準和要求	符合“技術(shù)標準和要求”規(guī)定
		其他要求	符合招標文件的要求

條款號		條款內(nèi)容	編列內(nèi)容
2.1.4	技術(shù)方案 評審標準	投、融資方案	1.提供投、融資計劃安排計劃，根據(jù)內(nèi)容與項目建設(shè)期進度計劃匹配程度，融資金額及到位時間。 2.提供融資種類，風險及控制措施，融資種類明確，有融資風險分析、對應的預案及措施。 3.融資結(jié)構(gòu)、資金成本，提供項目取得融資資金的構(gòu)成、比重關(guān)系。 否則不合格。
		設(shè)計方案	對項目理解深刻、到位，總體勘測設(shè)計思路切合實際、表述清晰、完整，方案設(shè)計嚴謹、可行，對項目特點、關(guān)鍵技術(shù)問題認識及對策充分合理。 否則不合格。
		項目建設(shè)實施方案	有項目管理組織方案、采購管理方案、施工管理方案、項目溝通協(xié)調(diào)方案； 否則不合格。
		運營、管護方案	1.項目運營、管護方案，方案是否合理、科學、有效； 2.項目管理機構(gòu)設(shè)置方案，合理、分工明確、責任清晰； 3.突發(fā)事件應急預案，針對突發(fā)緊急情況有完整的應急預案； 4.移交方案，最后恢復性大修方案和移交方案合理，可操作性強，移交測試程序可操作性強。 否則不合格。
	其他因素評審標準	服務(wù)承諾	（1）承諾在項目實施過程中主要人員配備合理、專業(yè)齊全、人員數(shù)量滿足本項目需要且各子項開工時配備對應級別及專業(yè)的注冊人員和技術(shù)人員； （2）承諾替發(fā)包人排憂解難，在項目實施過程中根據(jù)需要提出可行的措施，解決招標人實施中可能出現(xiàn)的疑難問題,且措施合理可行； （3）項目實施期間加強安全防護、保證不發(fā)生各種安全事故、并承擔由此發(fā)生的費用做出承諾； （4）不拖欠農(nóng)民工工資做出承諾；
		企業(yè)業(yè)績	****年1月1日以來，投標人具有高標準農(nóng)田建設(shè)項目類似業(yè)績(合同累計金額****萬元及以上，業(yè)績證明需提供合同掃描件，如合同頁數(shù)較多，至少應附合同首頁、蓋章簽字頁以及含項目內(nèi)容和合同額的關(guān)鍵頁，時間以合同簽訂時間為準）。否則不合格。
2.1.5	推薦定標候選人	推薦定標候選人的方法： 1、計算評標基準價： 評標基準價=有效投標報價的算術(shù)平均值。有效投標報價是指評審合格的投標人報價。 （計算結(jié)果保留2位小數(shù)） 2、確定定標候選人： 所有評審結(jié)論為合格的投標人的數(shù)量為Q，評標委員會對合格的投標人報價按由低到高的順序進行排序，若報價相等，按投標人在開標記錄表上的序號由小到大的次序進行排序。 ①當Q＜3時，招標人應當重新招標。 ②當3≤Q≤**時，所有評審結(jié)論為合格的投標人全部推薦為定標候選人。 ③當Q>**時，按所有評審結(jié)論為合格的投標人的投標報價與評標基準價的差值進行計算，高于評標基準價差值的絕對值最小的4名投標人和低于（或等于）評標基準價差值的絕對值最小的7名投標人推薦為定標候選人。 注：①高于或低于評標基準價的投標人家數(shù)少于應當確定定標候選人數(shù)量時，按實際數(shù)量推薦定標候選人。 ②按照上述原則推薦定標候選人，如若出現(xiàn)投標報價相同且有一名投標人在推薦范圍內(nèi)時，報價相同的投標人也應被推薦為定標候選人，定標候選人數(shù)量不限于上述原則規(guī)定家數(shù)。

1 、評標方法（合格制+合理低價）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制+合理低價評審。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.4 設(shè)計及施工方案評審標準及其他因素評審標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1 評標委員會依據(jù)本章評標辦法前附表第2.1.1項、第2.1.2項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項和第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.1.4款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結(jié)論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。推薦定標候選人按照本章評標辦法前附表第2.1.5執(zhí)行。

3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以電子形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4 書面決議

3.4.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內(nèi)容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.4.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權(quán)；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.5評標結(jié)果

評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面推薦定標候選人評標報告。

3.6定標辦法

1.定標依據(jù)

本次定標辦法的制定依據(jù)下列文件進行：

《開封市國家投資工程建設(shè)項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》(國辦函〔****〕**號)；

《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》(建市規(guī)〔****〕**號)；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格中標人候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機確定中標人。定標過程原則上招標人應當在收到評審報告后**日內(nèi)完成定標，定標地點為杞縣公共資源交易中心定標室。

3.定標方法

本項目定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標委員會在通過核查的定標候選人中按照隨機選取方式確定中標候選人。

4.定標委員會的組建

招標人應當組建定標委員會，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內(nèi)容。定標工作應當由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為3人及以上單數(shù)，本單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務(wù)熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產(chǎn)生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關(guān)系的應當主動申請回避。

5.定標因素

在定標會議前由招標人組建核查小組，對定標候選人進行核查、也可以進行考察、質(zhì)詢，核查小組應根據(jù)項目特點特性綜合權(quán)重進行核查并出具核查報告。

核查內(nèi)容包括如下內(nèi)容：

①　企業(yè)信用信息：被列入失信被執(zhí)行人（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”為準）、重大稅收違法失信主體（以“信用中國”網(wǎng)站為準）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以“中國政府采購網(wǎng)”為準）的投標人，拒絕其參與本項目投標；（失信被執(zhí)行人及重大稅收違法失信主體查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理；政府采購嚴重違法失信行為記錄名單查詢對象：企業(yè)）

②　企業(yè)行賄查詢：****年1月1日以來無行賄犯罪記錄查詢證明，提供查詢截圖，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布日期之后，存在行賄行為記錄的做廢標處理；（查詢網(wǎng)站：中國裁判文書網(wǎng)http://wenshu.court.gov.cn/；查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理）。

③　定標候選人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績。

④　項目總負責人、總承包項目經(jīng)理、勘察設(shè)計總負責人、建筑項目施工負責人的簡歷、資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證。（提供證書原件掃描件查詢結(jié)果截圖）

⑤　社保證明：項目總負責人、總承包項目經(jīng)理、勘察設(shè)計總負責人、建筑項目施工負責人、專職安全員、委托代理人及項目管理機構(gòu)所有人員。

⑥　投、融資方案：提供投、融資計劃安排計劃，根據(jù)內(nèi)容與項目建設(shè)期進度計劃匹配程度，融資金額及到位時間，是否滿足項目實施需要；提供融資種類，風險及控制措施，融資種類明確，有融資風險分析、對應的預案及措施，是否滿足項目實施需要；融資結(jié)構(gòu)、資金成本，提供項目取得融資資金的構(gòu)成、比重關(guān)系，是否滿足項目實施需要。

⑦　設(shè)計方案 ：對項目理解深刻、到位，總體勘測設(shè)計思路切合實際、表述清晰、完整，方案設(shè)計嚴謹、可行，對項目特點、關(guān)鍵技術(shù)問題認識及對策充分合理，是否滿足項目實施需要。

⑧　項目建設(shè)實施方案：項目管理組織方案、采購管理方案、施工管理方案、項目溝通協(xié)調(diào)方案，是否滿足項目實施需要。

⑨　運營、管護方案：項目運營、管護方案，方案是否合理、科學、有效；項目管理機構(gòu)設(shè)置方案是否合理、分工明確、責任清晰；針對突發(fā)緊急情況是否有完整的應急預案，是否滿足項目實施需要。

⑩　移交方案：最后恢復性大修方案和移交方案合理，可操作性強，移交測試程序可操作性強，是否滿足項目實施需要。

經(jīng)核查后合格的定標候選人即可進入抽取程序，如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量為兩家，招標人可以選擇繼續(xù)進入抽取程序，也可以重新招標；如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量為一家或全部不合格，招標人應重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)定標候選人確有問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標委員會指定成員將通過核查的定標候選人對應的號碼球放入抽取箱，通過抽取確定中標人。

定標地點為杞縣公共資源交易中心，鼓勵定標候選人參加定標會議，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現(xiàn)場，按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由定標候選人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人現(xiàn)場隨機選取代表各自號碼的代碼球，號碼球為1至N號號碼球（N為定標候選人數(shù)量）。未派人員參加定標會議的定標候選人由定標委員會成員代為抽取，抽取結(jié)果未到場的候選人予以認可。

招標人授權(quán)的定標委員會代表將代碼球放入抽取箱，從中隨機選取1個號碼球，選取的號碼球所對應的定標候選人即為中標人。

招標人授權(quán)的定標委員會代表將定標候選人對應的代碼球和抽取結(jié)果進行記錄，并由招標人授權(quán)的定標委員會成員進行簽字確認。

7.定標報告

定標委員會按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會組成名單，定標原則，定標方法、擇優(yōu)因素定標程序及定標結(jié)果等內(nèi)容。

招標人在定標結(jié)束之日起3日內(nèi)公示中標人，公示期不少于3日。中標人公示載明定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質(zhì)量、工期、資格條件、項目經(jīng)理信息等內(nèi)容，定標候選人的核查、考察比較優(yōu)勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內(nèi)容。

8.定標后結(jié)果處置

1.確定的中標人經(jīng)公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

2.中標人放棄中標、不能履行合同、不按照招標文件要求提供履約保證金、不符合投標或中標條件或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。

3.對中標人以資金、技術(shù)等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的，招標人應當移交有關(guān)行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。

第四章合同條款及格式

（合同參考最新版的合同執(zhí)行，最終以招標人簽訂的版本為準）

第五章 發(fā)包人要求

本項目的合作范圍主要包括投融資、建設(shè)、運營等，其中建設(shè)和運營的范圍如下：

（1）項目投資總額約 ****0.****0萬元

（2）項目合作期限：本項目合作期限**年（其中建設(shè)期2年）

（3）運作模式：本項目采用“F+EPC+O”模式。對項目的投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、管護一體化建設(shè)，并對工程的質(zhì)量、安全、控塵、工期和造價、竣工驗收、移交等工作全面負責，質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)的缺陷修復等相關(guān)工作。中標后，由中標社會資本方在政府指導下對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項目移交等全過程負責，并在合作期滿后，按照合作協(xié)議的約定將本項目設(shè)施及配套資源移交給政府。

（4）杞縣****年**.5萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)項目 (F+EPC+O)招標項目，第二期涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個行政村，建設(shè)面積5.**萬畝。分別為湖崗鄉(xiāng) 1萬畝，官莊鄉(xiāng)1萬畝，泥溝鄉(xiāng)2.**萬畝，泥溝鄉(xiāng)、陽堌鎮(zhèn)1.8萬畝。湖崗鄉(xiāng)的蔡洼村、翟陵村、軍張村、孟莊村、葉莊村；官莊鄉(xiāng)的代寨村、李莊村、王樂亭村、油坊莊村；其中湖崗鄉(xiāng)的蔡洼村、翟陵村、軍張村、孟莊村、葉莊村（1萬畝）；官莊鄉(xiāng)的代寨村、李莊村、王樂亭村、油坊莊村（1萬畝）；泥溝鄉(xiāng)的土樓村、后泥溝村、圈章村、呂寨村、代寨村、將軍廟村、清涼寺村（1.**萬畝）；泥溝鄉(xiāng)的黨寨村、周寨村、孔莊村、馬大府村、聶府廳村（1.**萬畝）；泥溝鄉(xiāng)的汪寨村、丁寨村、馬程北村、馬程南村、胡寨村，陽堌鎮(zhèn)的舊店村（1.8萬畝）。

按照河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《河南省高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)指南 (第三版》（豫農(nóng)文〔****〕**9號）要求，計劃畝均投資不低于****元。

本項目經(jīng)批復初步設(shè)計、施工圖設(shè)計范圍內(nèi)的泥溝鄉(xiāng)、陽堌鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5.**萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)項目。主要建設(shè)內(nèi)容包括：

（1）規(guī)?；?jīng)營：在項目區(qū)范圍涉及的部分土地進行流轉(zhuǎn)及部分訂單農(nóng)業(yè)。

（2）地力提升工程：包括土地治理、土地深松和地力培肥（生物有機肥）等；

（3）灌溉和排水工程：包括提灌站、農(nóng)用井、 地表水泵站、疏浚溝渠、渠系建筑物、高效節(jié)水灌溉工程等；

（4）田間道路工程：包括機耕路和生產(chǎn)路工程；

（5）農(nóng)田防護工程：包括防護林；

（6）農(nóng)田輸配電工程：包括低壓輸配電線路及低壓計量裝置；

（7）智慧農(nóng)業(yè)信息化工程：包括農(nóng)事服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)四情四站等的建設(shè)；

（8）其他工程等。

第六章 技術(shù)標準和要求

1 、相關(guān)法律法規(guī)及主要工程技術(shù)規(guī)范及標準

1.1 主要相關(guān)法律、法規(guī)

1) 《中華人民共和國招標投標法》（**** 修正）（中華人民共和國主席令第** 號）

2) 《中華人民共和國招標投標法實施條例》（**** 修訂）（中華人民共和國國務(wù)院令第**9 號）

3) 《中華人民共和國政府采購法》（**** 修正）（中華人民共和國主席令〔****〕第** 號）

4) 《中國人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令〔****〕第**8 號）

5) 《《政府采購非招標采購方式管理辦法》（中華人民共和國財政部令第** 號）

6) 《中華人民共和國預算法》（**** 修正）（中華人民 和國主席令〔****〕第** 號）

7) 《中華人民共和國土地管理法》（**** 修正）（中華人民共和國主席令〔****〕第 2 號）

8) 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（**** 修正）（中華人民共和國主席令〔****〕第** 號）

9) 《中國人民共和國公司法》（**** 修正）（中華人民共和國主席令第** 號）

**) 《中華人民共和國民法典》（中華人民共和國主席令第** 號）

**) 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（**** 修正）（中華人民共和國主席令〔****〕第9 號）

**) 《中華人民共和國水土保持法》（**** 修正）（中華人民共和國主席令〔****〕第** 號）

**) 《中華人民共和國水污染防治法》（**** 修正）（中華人民共和國主席令〔****〕第** 號）

**) 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（**** 修正）（中華人民共和國主席令〔****〕第** 號）

**) 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》

1.2 其他相關(guān)文件

1) 《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（****-**** 年）》

2) 《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和**** 年遠景目標綱要》

3) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《高標準農(nóng)田建設(shè)評價激勵實施辦法(試行)》(農(nóng)建發(fā)〔****〕1 號）

4) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》的通知(農(nóng)建發(fā)〔****〕1 號)

5) 《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》（農(nóng)市發(fā) ****〕4 號）

6) 《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好**** 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》（農(nóng)發(fā)〔****〕1 號）

7) 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《河南省農(nóng)田建設(shè)項目管理實施辦法》的通知（豫農(nóng)文〔****〕**6 號）

8) 《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達 **** 年度農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（豫農(nóng)文〔****〕**0 號）

9) 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《河南省高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)指南》的通知（豫政〔****〕3 號）

**) 《河南省人民政府關(guān)于堅持三鏈同構(gòu)加快推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（豫政〔****〕** 號）

**) 河南省糧食局河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《河南省“十四五”糧食和物資儲備發(fā)展規(guī)劃》的通知（豫糧文〔****〕**0 號）

1.3 、主要工程技術(shù)規(guī)范及標準

1) 《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》(GB/T****0-****)；

2) 《高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》(GB/T****0-****)；

3) 《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB****8-****)；

4) 《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》(GB****8-****)；

5) 《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T****3-****)；

6) 《灌溉與排水渠系建筑物設(shè)計規(guī)范》(SL**2-****)；

7) 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB****-****)；

8) 《防洪標準》(GB****1-****)；

9) 《堤防工程設(shè)計規(guī)范》(GB****6-****)；

**) 《河南省農(nóng)田機井通電工程典型設(shè)計》；

**) 《**kV 及以下架空配電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程 》 (DL/T****-****)；

**) 《灌溉與排水工程技術(shù)管理規(guī)程》(SL/T**6-****)；

**) 《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》(SL4-****)；

**) 《機井技術(shù)規(guī)范》(GB/T****5-****)；

**) 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范風沙治理技術(shù)》 (GB/T******-****)；

**) 《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T****6-****)；

**) 《公路水泥混凝土路面設(shè)計規(guī)范》(JTJD**-****)

以上規(guī)定均以最新版本為準。

第七章 投標文件格式

（項目名稱） 標段

投標文件

項目編號：

投標人或聯(lián)合體牽頭人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

年月 日

目 錄

一、投標函

二、投標函附錄

三、法定代表人身份證明和授權(quán)委托書

四、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

五、投標保證金

六、技術(shù)方案

七、項目管理機構(gòu)

八、資格審查資料

九、服務(wù)承諾

十、其他資料

一、投標函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究了（項目名稱、標段）招標文件的全部內(nèi)容，愿意以設(shè)計費報價：經(jīng)財政評審后建安工程費的 %，投資報價：項目總投資的 %作為投標報價，項目合作期限 ，質(zhì)量 ，按合同約定項目的投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、管護一體化建設(shè)，并對工程的質(zhì)量、安全、控塵、工期和造價、竣工驗收、移交等工作全面負責，質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)的缺陷修復等相關(guān)工作，完成本項目的全部內(nèi)容。

2．我方承諾在投標有效期內(nèi)不修改、撤銷投標文件。

3.隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫）（小寫） 元。

4．如我方中標：

(1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

(2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(3）我方承諾按照招標文件規(guī)定向你方遞交履約保證金

(4）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。

(5）我方承諾在領(lǐng)取中標通知書之前，按招標文件的相關(guān)規(guī)定向招標代理機構(gòu)支付招標代理服務(wù)費。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準確，且不存在“投標人須知”第1.4.3項和第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

6. （其他補充說明）。

投標人或聯(lián)合體牽頭人：（單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章）

日期：

二、投標函附錄

項目名稱
標段名稱
投標人或聯(lián)合體牽頭人
投標范圍
投標有效期
設(shè)計費費率	大寫：小寫：經(jīng)財政評審后建安工程費的 %
投資報價	大寫：小寫：項目總投資的%
項目合作期限
質(zhì)量
項目總負責人	姓名
設(shè)計負責人	姓名			證書編號
采購負責人	姓名
施工負責人	姓名			證書編號
投標人或聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其委托代理人及其手機號碼 （非座機，保持暢通）			電子郵箱（在用）

投標人或聯(lián)合體牽頭人： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

日期：

三、法定代表人身份證明和授權(quán)委托書

（一）法定代表人身份證明

投標人或聯(lián)合體牽頭人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間： 年 月日

經(jīng)營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：

系（投標人或聯(lián)合體牽頭人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標人或聯(lián)合體牽頭人：（單位電子簽章）

日期：

附：法定代表人身份證原件掃描件。

注：如聯(lián)合體投標，僅需聯(lián)合體牽頭人提供。

(二)授權(quán)委托書

本人 （姓名）系 （投標人或聯(lián)合體牽頭人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名） 為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱） （標段）投標文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

投標人或聯(lián)合體牽頭人：（單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

日期：

附：授權(quán)委托人身份證原件掃描件。

注：如聯(lián)合體投標，僅需聯(lián)合體牽頭人提供。

四、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

（所有成員單位名稱）自愿組成聯(lián)合體，共同參加 （項目名稱）投標。現(xiàn)就聯(lián)合體投標事宜訂立如下協(xié)議。

1、 （某成員單位名稱）為聯(lián)合體牽頭人， （其他成員單位名稱）為聯(lián)合體成員。

2、聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負責本招標項目投標文件編制和合同談判活動，并代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，并處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，負責合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。

3、聯(lián)合體將嚴格按照招標文件的各項要求，遞交投標文件，履行合同，并對外承擔連帶責任。

4、聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工如下：。

5、本協(xié)議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動失效。

6、本協(xié)議書一式 份，聯(lián)合體成員和招標人各執(zhí) 份。

注：1、本協(xié)議書由委托代理人簽字的，應附法定代表人個人簽章的授權(quán)委托書。

2、成員名稱自行添加。

牽頭人名稱：(蓋單位公章或單位電子簽章)

法定代表人：（簽字或個人電子簽章）

成員一名稱：(蓋單位公章)

法定代表人：（簽字或者蓋章）

年月 日

五、投標保證金

1、以轉(zhuǎn)賬形式提交投標保證金的，附轉(zhuǎn)賬憑證、開戶許可證掃描件；

2、投標人或聯(lián)合體牽頭人以電子保函形式提交投標保證金的附系統(tǒng)內(nèi)下載的投標保函回執(zhí)。

六、 技術(shù)方案

（格式自擬）

七、項目管理機構(gòu)

（一）項目管理機構(gòu)組成表

注： 項目管理機構(gòu)人員至少包括項目總負責人、設(shè)計負責人、采購負責人、施工負責人。

（二）主要人員簡歷表

姓名			年齡			學歷
職稱			職務(wù)			擬在本合同任職
畢業(yè)學校		年畢業(yè)于學校 專業(yè)
主要工作經(jīng)歷
時間	參加過的類似項目				擔任職務(wù)		發(fā)包人

注：須按照項目管理機構(gòu)組成表至少提供項目總負責人、設(shè)計負責人、采購負責人、施工負責人的相關(guān)資料的原件掃描件。

八、資格審查資料

（一）投標人或聯(lián)合體牽頭人基本情況表

注：

1.附投標人或聯(lián)合體牽頭人營業(yè)執(zhí)照、等資格文件的掃描件。

2、聯(lián)合體投標的，請聯(lián)合體各方均提供本表，并附相應材料的掃描件。

（二）近年財務(wù)狀況

（三）近年完成或正在實施的類似項目情況表

項目名稱
項目所在地
發(fā)包人名稱
發(fā)包人地址
發(fā)包人電話
工程總投資
開工日期
完工日期
承擔的工作
質(zhì)量要求
項目描述
備注

注：業(yè)績證明需提供合同掃描件，如合同頁數(shù)較多，至少應附合同首頁、蓋章簽字頁以及含項目內(nèi)容和投資額的關(guān)鍵頁。

（四）其它資格要求證明材料

九、服務(wù)承諾

（格式自擬）

十、其他資料

（1）硬件特征碼承諾書

致：（招標人名稱）

我方 （或聯(lián)合體方） 在此承諾：

我方（或聯(lián)合體方）獨立制作、修改和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。

特此承諾！

投標人或聯(lián)合體牽頭人：（單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

日期：

（2）無在建工程承諾書

我方（或聯(lián)合體方）擬派施工負責人（項目經(jīng)理） （姓名）無在建工程，如有不實，愿取消本項目投標資格，一旦中標，中標無效，并接受建設(shè)行政主管部門的處罰。

投標人或聯(lián)合體牽頭人：（單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

日期：

（3）招標投標活動承諾書

我方（或聯(lián)合體方）承諾，在（項目名稱）招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關(guān)法律責任。

投標人或聯(lián)合體牽頭人：（單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

日期：

（4）最近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法、違紀行為承諾

我方（或聯(lián)合體方）承諾，最近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法、違紀行為，如有不實，愿承擔相關(guān)法律責任。

投標人或聯(lián)合體牽頭人：（單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

日期：

（5）投融資承諾書

（格式自擬）

投標人或聯(lián)合體牽頭人：（單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

日期：

（6）招標文件中要求或者投標人或聯(lián)合體牽頭人認為有必要提供的其他資料