英德市石門臺水庫工程信息化工程設備采購項目

答疑公告

各潛在投標人：

清遠市邦信項目管理咨詢有限公司受英德南嶺甘泉飲用水有限責任公司的委托，就英德市石門臺水庫工程信息化工程設備采購項目進行公開招標，現(xiàn)就項目相關事宜答疑如下：

提疑一：招標文件 第三章 評標辦法(綜合評估法)2.2.3商務評分標準-技術(shù)能力（5分）[1.投標人獲得水利工程監(jiān)測設備新產(chǎn)品鑒定證書的，每個得1分，本項最高得3分。 2.投標人獲得由省級或以上政府機構(gòu)頒發(fā)的水利工程監(jiān)測設備專利優(yōu)秀獎的，每個得1分，獲得由市級政府機構(gòu)頒發(fā)的水利工程監(jiān)測設備專利優(yōu)秀獎的，每個得0.5分，本項最高得2分。] 以上條款設置不合理，有明顯排他性，違背公平競爭原則。 事實依據(jù)：本次招標項目定義為建設工程項目，并非屬于單一貨物采購項目，而該條款要求投標人具備水利工程監(jiān)測設備新產(chǎn)品鑒定證書、水利工程監(jiān)測設備專利優(yōu)秀獎，這兩項條款是爭對設備產(chǎn)品的一個認證證書，屬于設備廠商的證書，同時經(jīng)調(diào)研該證書為少數(shù)企業(yè)獲有，以上條款設置不合理，偏向于那些已經(jīng)獲得水利工程監(jiān)測設備新產(chǎn)品鑒定證書和專利優(yōu)秀獎的企業(yè)，對于那些尚未獲得這些獎項但可能提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的企業(yè)，這種要求構(gòu)成了明顯的排他性，阻礙新興企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)品的應用，限制了其它投標人參與競爭的機會，嚴重違背《中華人民共和國政府采購法》要求的公平競爭原則。 建議調(diào)整：刪除以上兩項條款。 法律依據(jù)：1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第一章，第三條：政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。2、根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第二章，第二十條：招標文件不得要求或標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。

答疑一：按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。

提疑二：招標文件 第三章 評標辦法(綜合評估法)2.2.3商務評分標準-擬投入團隊（**分）[1.項目負責人具有水利類中級或以上職稱證書，電子與智能化相關專業(yè)的中級或以上職稱的，每提供一個得1分，最高得2分；3.擬投入本項目團隊成員（除項目負責人、技術(shù)負責人外）本項最高得6分。（1）具有信息系統(tǒng)項目管理師的，得3分，本項最高得3分。（2）具有軟件工程師的，得1分，具有高級軟件工程師的得3分，本項最高得3分。] 問題1:以上條款1表述不清晰，請問是必須同時具備：水利類+電子與智能化相關專業(yè)中級或以上職稱，才可得滿分？ 建議調(diào)整：為體現(xiàn)招標的合理性及公平性，調(diào)整為：“1.項目負責人具有水利類或電子與智能化相關專業(yè)的中級或以上職稱的，每提供一個中級職稱得1分，每提供一個高級職稱得2分，本項最高得2分；”問題2:以上條款3-（2）對“軟件工程師”、“高級軟件工程師”的證書要求描述不清晰、不準確。事實依據(jù)：根據(jù)國家人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部領導下的國家級計算機軟件資格考試，參考原信息產(chǎn)業(yè)部文件（國人部發(fā)[****]**號）文件規(guī)定，計算機軟件資格考試納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度的統(tǒng)一規(guī)劃，其中計算機軟件類中級資格的官方認證為：軟件設計師、軟件評測師、軟件過程能力評估師，計算機軟件類高級資格的官方認證為：系統(tǒng)架構(gòu)設計師、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師。建議調(diào)整：（2）具有國家人力資源和社會保障部及工業(yè)和信息化部同時頒發(fā)的軟件設計師或軟件評測師證書，得1分，具有國家人力資源和社會保障部及工業(yè)和信息化部同時頒發(fā)的系統(tǒng)架構(gòu)設計師或系統(tǒng)規(guī)劃與管理師證書，得3分，本項最高得3分。

答疑二：項目負責人具有水利類中級或以上職稱證書，電子與智能化相關專業(yè)的中級或以上職稱的，每提供一個得1分,未要求同時具備。其余的按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。

提疑三：招標文件 第三章 評標辦法(綜合評估法)2.2.3商務評分標準-業(yè)績情況（8分） [投標人自****年1月1日至投標截止之日（以合同簽訂時間為準 ）承擔過單個合同金額**0萬以上（含**0萬）具有如下業(yè)績：投標人提供水利智能化類似項目業(yè)績（合同清單包含但不限于：遙測終端機(RTU)、雷達水位計、太陽能板、監(jiān)控球機、安全監(jiān)測、單臺**英寸或以上尺寸顯示終端等設備及安裝、信息化平臺等）每個得2分，最多得8分。 注： ①合同清單至少同時具備以上所列的4個或以上設備，否則不得分； ②須提供合同掃描件關鍵頁并加蓋投標人公章，不提供不得分。] 以上條款設置不合理，有明顯排他性，違背公平競爭原則。 事實依據(jù)：本項目工程屬于信息化與智能化工程建設內(nèi)容，以上條款所列設備為智能化常規(guī)設備，并非特定性設備，不僅可應用在水利行業(yè)，也可應用在：生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、海洋、林業(yè)、其它市政等相關行業(yè)，本條款限制了投標人的業(yè)績僅為水利行業(yè)，無法體現(xiàn)投標人在智能化與信息化領域的綜合能力應用，該條款設置不合理，有明顯排他性，嚴重違背《中華人民共和國政府采購法》要求的公平競爭原則。 建議調(diào)整： [投標人自****年1月1日至投標截止之日（以合同簽訂時間為準 ）承擔過單個合同金額**0萬以上（含**0萬）具有如下業(yè)績：投標人提供智能化類似項目業(yè)績（合同清單包含但不限于：遙測終端機(RTU)、雷達水位計、服務器、監(jiān)控球機、UPS不間斷電源、交互式大屏、信息化平臺等）每個得2分，最多得8分。 注： ①合同清單至少同時具備以上所列的4個或以上設備，否則不得分； ②須提供合同掃描件關鍵頁并加蓋投標人公章，不提供不得分。] 法律依據(jù)： 1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第一章，第三條：政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。 2、根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第二章，第二十條：招標文件不得要求或標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。

答疑三：按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。

提疑四：建設工程項目對投標人的資審要求過于簡單。 事實依據(jù)：本項目石門臺水庫工程作為英德市****年的一號民生工程，同時也是廣東省水利廳的重點保障項目，其信息化工程建設是要求在項目中標簽訂合同后的**個日歷天內(nèi)完成所有設備的供貨、安裝、調(diào)試，并交付招標人使用，因此本項目的招標對象需是具備一定施工能力及交付能力的智能化工程建設企業(yè)。而本項目的“投標人資格要求”僅為：營業(yè)執(zhí)照、財務會計報告、社保繳納證明、企業(yè)信譽，并未對投標人的施工能力進行界定，不符合本項目的重要性定位，也不符合建設工程項目的定位。 建議調(diào)整： 本項目水庫工程建設屬于信息化與智能化工程的建設范疇，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》，本項目工程范圍符合“電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)”所承接的范圍，同時本工程規(guī)模屬中型，根據(jù)招標要求需在項目中標簽訂合同后的**個日歷天內(nèi)完成所有設備的供貨、安裝、調(diào)試，并交付招標人使用，因此本項目的招標對象需是具備一定施工能力及交付能力的智能化工程建設企業(yè)，建議本項目招標文件中【資格評審標準】增加“電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)”，確保投標單位有能力、有技術(shù)、有經(jīng)驗完成項目實施及交付。

答疑四：：合同工期為合同簽訂之日起至水庫主體工程完工后**個日歷天內(nèi)全部交貨完畢（乙方需隨時了解水庫工程建設情況，根據(jù)水庫主體工程建設進度及時分批次供貨并安裝調(diào)試，供貨前提前書面報告招標人）、完成設備安裝調(diào)試，并交付招標人使用。不是要求在項目中標簽訂合同后的**個日歷天內(nèi)完成所有設備的供貨、安裝、調(diào)試，并交付招標人使用。請按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。

提疑五：招標文件3.投標人資格要求（P9）與招標文件3.5資格審查資料（P**）內(nèi)容不符，其中3.5.1出現(xiàn)“提供檢測機構(gòu)出具的**KV或以上高壓開關柜型式試驗報告”與本項目無關，請確認資格審查材料以哪個板塊為準？

答疑五：以“3.投標人資格要求（P9）”為準。

提疑六：招標內(nèi)容安全監(jiān)測信息化工程安全監(jiān)測自動化中的UPS、以太網(wǎng)交換機、商用計算機、工業(yè)級計算機等設備均無相關技術(shù)參數(shù)要求，請招標方核實并補充。

答疑六：按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。

提疑七：招標內(nèi)容水利信息化工程水雨情監(jiān)測-水文站中雷達水位計要求“測距精度：±1mm；”，目前市場主流設備的都為“測量精度：±3mm。”，建議招標將雷達水位計的測量精度調(diào)整為±3mm。

答疑七：按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。

提疑八：招標內(nèi)容水利信息化工程水雨情監(jiān)測-水位站中五參數(shù)傳感器要求“工作環(huán)境溫度0～**℃”，目前市場主流設備的都為“工作環(huán)境溫度0～**℃”，建議招標將五參數(shù)傳感器的工作環(huán)境溫度調(diào)整為0～**℃。

答疑八：按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。

提疑九：招標內(nèi)容水利信息化工程水雨情監(jiān)測中充電控制器要求“（5）工作溫度：-**℃～+**℃?！蹦壳笆袌鲋髁髟O備的都為“工作環(huán)境溫度-**～**℃”，建議招標將充電控制器的工作環(huán)境溫度調(diào)整為-**～**℃。

答疑九：按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。

提疑十：招標文件第2頁：2.3 本次招標設備的名稱和數(shù)量與招標文件第**頁：監(jiān)測儀器設備的主要技術(shù)指標表格中的設備名稱不一致，請招標方明確本次招標設備的技術(shù)指標是否以招標文件第**頁監(jiān)測儀器設備的主要技術(shù)指標為準，如是請將設備名稱調(diào)整一致，避免產(chǎn)生誤漏。且有部分設備沒有技術(shù)指標，請招標方核實并補充。

答疑十：本次招標設備的技術(shù)指標以**頁監(jiān)測設備的主要技術(shù)指標為準，表**.2-1中“量水堰計”名稱調(diào)整為“堰位計”、“工作站”調(diào)整為“工業(yè)級計算機”、第2頁設備名稱和數(shù)量表中“強制對中基座”調(diào)整為“強制對中底盤”。技術(shù)指標根據(jù)現(xiàn)場安裝的實際情況為準。其余按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。

提疑十一：招標文件中全站儀招標要求“測角精度0.5″”，但是目前國內(nèi)市場主流設備都為“測角精度：1″”，建議將全站儀的招標技術(shù)要求測角精度改為1″”。

答疑十一：按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。

提疑十二：招標文件中精密水準儀招標要求“每公里高差測量中誤差≤±0.3mm/km″”，但是目前國內(nèi)市場主流設備都為“高程測量精度：±0.5mm（每公里往返閉合差）”，建議將精密水準儀的招標技術(shù)要求每公里高差測量中誤差調(diào)整為±0.5mm。

答疑十二：按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。

若本更正公告內(nèi)容與招標公告或招標文件不一致之處，以本公告內(nèi)容為準。各潛在投標人請應優(yōu)先閱讀該公告的內(nèi)容。招標文件未涉及上述內(nèi)容的部分，仍按原招標公告或招標文件執(zhí)行。

招標人：英德南嶺甘泉飲用水有限責任公司

代理機構(gòu)：清遠市邦信項目管理咨詢有限公司

日期：****年**月**日