墊江縣迎春河保合寺傳統(tǒng)風(fēng)貌更新項目EPC（酒店部分外墻）專業(yè)分包（第二次）答疑

各潛在投標(biāo)人：

一、現(xiàn)對“墊江縣迎春河保合寺傳統(tǒng)風(fēng)貌更新項目EPC（酒店部分外墻）專業(yè)分包（第二次）”有關(guān)答疑如下：

質(zhì)疑1：請問:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》只有銀行或非銀行金融機構(gòu)才能出具的獨立保函，融資擔(dān)保公司不具備出具獨立保函的資格。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保函格式為獨立保函，融資擔(dān)保公司按招文格式出具的投標(biāo)保函實際不是獨立保函，改變了招標(biāo)文件的實質(zhì)要求。從而不滿足紙質(zhì)投標(biāo)保函要求。最近針對融資擔(dān)保公司出具的紙質(zhì)投標(biāo)保函質(zhì)疑問題較多，請問開具重慶不動產(chǎn)融資擔(dān)保、重慶宏耀融資擔(dān)保、重慶涪商融資擔(dān)保、重慶雙業(yè)融資擔(dān)保、重慶交通融資擔(dān)保等等這種有存在“股權(quán)紙質(zhì)、限制高消費、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、等等”六種情況的一種或多種的紙質(zhì)保函是否合格？如果后期中標(biāo)公示以后，中標(biāo)單位開具的是融資擔(dān)保的投標(biāo)保函會不會被投訴質(zhì)疑從而廢標(biāo)？請問是不是只有開具電子投標(biāo)保函或銀行投標(biāo)保函才滿足招標(biāo)文件要求？

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)保證金繳納采用招標(biāo)文件規(guī)定的方式之一并滿足其對應(yīng)要求即可。

質(zhì)疑2：根據(jù)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會****年**月**日成文****年**月**日發(fā)布的《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善市外建設(shè)工程企業(yè)入渝信息管理工作的通知》（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html）中“四、監(jiān)督管理：（三）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照《重慶市本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和市外企業(yè)入渝信息動態(tài)監(jiān)管規(guī)則》（渝建管〔****〕**9號）及有關(guān)規(guī)定開展動態(tài)監(jiān)督檢查。市外企業(yè)承攬業(yè)務(wù)所在區(qū)縣的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實履行屬地管理職責(zé)，加強企業(yè)入渝后的日常監(jiān)督管理，依法查處企業(yè)在本轄區(qū)承攬業(yè)務(wù)活動中存在的違法違規(guī)行為?！?，而《重慶市本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和市外企業(yè)入渝信息動態(tài)監(jiān)管規(guī)則》（渝建管〔****〕**9號）（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwgk_**6/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/******/t********_********.html）中“第五章?動態(tài)監(jiān)管檢查結(jié)果處理：第十六條 對于結(jié)果為不合格的企業(yè)給予1個月整改期。整改期內(nèi)，對本市企業(yè)，屏蔽受檢資質(zhì)信息，不得申請受檢資質(zhì)的升級、不得以受檢資質(zhì)承攬新的工程業(yè)務(wù)，且不得重組、合并、分立受檢資質(zhì)。對市外入渝企業(yè)，屏蔽入渝信息，企業(yè)可繼續(xù)實施屏蔽前在渝已承攬的工程業(yè)務(wù)，但不得在渝承攬新的工程業(yè)務(wù)，不得注銷入渝信息，且不得在本市區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請辦理與整改和在渝已承攬的工程業(yè)務(wù)無關(guān)的事項?！币约坝褰ü堋?***〕**0號(詳見網(wǎng)址:http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html)、渝建管〔****〕**1號(詳見網(wǎng)址:http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwgk_**6/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/******/t********_********.html）、渝建管〔****〕**2號（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html）、渝建管〔****〕9號（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html)等等，非常明確“未入渝報送或者屏蔽入渝報送或者注銷入渝報送的市外企業(yè)就是重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在有效期內(nèi)情形之一”。再者，根據(jù)重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****年版)****年6月修改word版》“第二章 投標(biāo)人須知 1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽5、投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況 投標(biāo)人自行承諾（格式見第八章投標(biāo)文件格式）不得存在下列情形之一：（5）被重慶市市級有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)?！币约啊吨貞c市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****年版)****年6月修改word版》“第八章 投標(biāo)文件格式 五、資格審查部分（七）承諾1、我公司投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況不存在下列情形之一：（5）被重慶市市級有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)?！泵鞔_約定投標(biāo)人絕對不能存在“（5）被重慶市市級有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)?！敝樾?。請問本項目會按照相關(guān)文件嚴(yán)格執(zhí)行嗎？會堅定對提供“虛假承諾”說“不”嗎？假如提供“虛假不實承諾”參與了投標(biāo)又不是前三名，評標(biāo)專家、業(yè)主、監(jiān)督又沒及時發(fā)現(xiàn)，又該怎么處理呢？尊敬的業(yè)主請問你們又認(rèn)為哪些情況屬于“被重慶市市級有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)”之情形”呢？？

答：本項目嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。招標(biāo)人在合同簽訂前均有權(quán)對投標(biāo)人提供的資料進(jìn)行核實，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關(guān)規(guī)定取消其中標(biāo)資格，并按相關(guān)法律法規(guī)報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門，其投標(biāo)保證金不予退還，投標(biāo)人承擔(dān)因此造成的相關(guān)責(zé)任并賠償相應(yīng)損失?！氨恢貞c市市級有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)”的情形以重慶市市級有關(guān)行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

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