連南瑤族自治縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施升級改造項目監(jiān)理答疑公告**號

各潛在投標人:

清遠市誠睿招標有限公司受連南瑤族自治縣水利事務(wù)中心委托，對連南瑤族自治縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施升級改造項目監(jiān)理進行公開招標。

針對本項目招標文件投標人提出的問題，現(xiàn)回復如下:

1、提疑事項1：《監(jiān)理綜合評分表》-專業(yè)人員配置“1、除項目總監(jiān)外的最低配置要求的監(jiān)理人員中：（1）有1名專業(yè)監(jiān)理工程師具有注冊二級結(jié)構(gòu)工程師的，得0.5分，具有注冊一級結(jié)構(gòu)工程師的，得1分；具有工程類中級職稱證書的，得1分，具有工程類高級（或以上）職稱證書的，得2分；本小項最高得3分；（2）有1名專業(yè)監(jiān)理工程師具有注冊公用設(shè)備工程師（給水排水專業(yè)）的，得1分；具有給排水類中級職稱證書的，得1分，具有給排水類高級（或以上）職稱證書的，得2分；本小項最高得3分。2、滿足招標公告專業(yè)監(jiān)理人員最低配置要求的基礎(chǔ)上額外增加的人員：（1）增加1名專業(yè)監(jiān)理工程師：具有注冊監(jiān)理工程師證書（專業(yè)：機電安裝工程）的，得1分；具有全國注冊電氣工程師（供配電）證書的，得1分；具有一級注冊建造師（專業(yè)：機電工程）證書的，得1分；具有一級造價工程師（專業(yè)：安裝工程）證書的，得1分；本小項最高得4分。（2）增加1名專業(yè)監(jiān)理工程師：具有注冊監(jiān)理工程師證書（專業(yè)：市政公用工程）的，得1分；具有注冊設(shè)備監(jiān)理師的，得1分；具有市政類中級職稱證書的，得1分，具有市政類高級（或以上）職稱證書的，得2分；本小項最高得4分；注：①以上配備的人員須提供投標人或投標人分支機構(gòu)為其購買的最近三個月（開標當月不計）的社保證明掃描件。投標人提供的監(jiān)理人員中如有退休人員，則該人員所持證書（指注冊監(jiān)理工程師證或相關(guān)注冊證）中的工作單位須為投標人，且證書在有效期內(nèi)的，同時須提供退休證明材料和退休返聘勞務(wù)合同作為證明材料（返聘合同有效期須涵蓋本項目投標截止日期當天），如提供的注冊證書不顯示注冊單位的，須全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺注冊信息截圖并加蓋公章作為評審依據(jù)，否則該人員視為不符合招標文件要求。②以上各分項同一人員不累計加分?！?上述一人多證的評分設(shè)置明顯為特定的潛在投標人量身訂做，指向意圖明顯，請及時更正評分。根據(jù)《注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第十九條“注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)行業(yè)務(wù)，應當加入一個勘察設(shè)計單位?！备鶕?jù)以上規(guī)定可知“注冊結(jié)構(gòu)工程師”為從勘察設(shè)計工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格證書。本項目為監(jiān)理項目，設(shè)置勘察設(shè)計類資格證書明顯超出招標項目具體特點和實際需要，應取消注冊結(jié)構(gòu)工程師作為加分條件。 根據(jù)《注冊公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第二十一條“注冊公用設(shè)備工程師只能受聘于一個具有工程設(shè)計資質(zhì)的單位?！备鶕?jù)以上規(guī)定可知“注冊公用設(shè)備工程師”為從事工程設(shè)計工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格證書。本項目為監(jiān)理項目，設(shè)置工程設(shè)計類資格證書明顯超出招標項目具體特點和實際需要，應取消注冊公用設(shè)備工程師作為加分條件。 一級注冊建造師（專業(yè)：機電工程）主要負責機電工程項目的施工管理、技術(shù)指導、質(zhì)量控制和安全監(jiān)督等工作，連南瑤族自治縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施升級改造項目的建設(shè)內(nèi)容中并沒有機電工程，本項目設(shè)置人員須具有一級注冊建造師（專業(yè)：機電工程）證書作為加分條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)；(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。”請及時更正評分。

答:根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》“第十九條招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件?！钡囊?guī)定，招標人有權(quán)根據(jù)項目的特點和需要編制招標文件。設(shè)置注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建造師(專業(yè):機電工程)、注冊公用設(shè)備工程師(給水排水專業(yè))等評分條件是根據(jù)項目具體特點和實際需要對人員的素質(zhì)進行擇優(yōu)，主要是從施工過程中可能會發(fā)生的問題以及問題的嚴重影響進行考慮，以便更有利于監(jiān)理過程中對工程設(shè)計、施工期間的指導和解決難題，因此，本項目評審因索設(shè)置是與招標項目的具體特點和實際需要相適應，與合同履行有關(guān)的。未違反“《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān);(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”的規(guī)定，按招標文件執(zhí)行。

若本答疑文件內(nèi)容與招標文件有不一致之處，以本公告內(nèi)容為準，各潛在投標人應優(yōu)先閱讀該公告的內(nèi)容。招標文件未涉及上述內(nèi)容的部分，仍按原招標文件執(zhí)行。

招標人：連南瑤族自治縣水利事務(wù)中心

招標代理機構(gòu)：清遠市誠睿招標有限公司

日期：****年**月9日