江津儲備庫準(zhǔn)低溫倉升級改造項(xiàng)目（第 四 次）

答疑通知（一）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對江津儲備庫準(zhǔn)低溫倉升級改造項(xiàng)目（第 四 次）答疑通知如下：

問題一： 如防輻射隔熱涂料廠家的授權(quán)函給多家投標(biāo)單位授權(quán)呢？怎么辦。

答： 本項(xiàng)目并未要求唯一授權(quán)，投標(biāo)單位有相應(yīng)授權(quán)函均可投標(biāo)。

問題二： 請問:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理獨(dú)立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》只有銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)才能出具的獨(dú)立保函，融資擔(dān)保公司不具備出具獨(dú)立保函的資格。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保函格式為獨(dú)立保函，融資擔(dān)保公司按招文格式出具的投標(biāo)保函實(shí)際不是獨(dú)立保函，改變了招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求。從而不滿足紙質(zhì)投標(biāo)保函要求。

最近針對融資擔(dān)保公司出具的紙質(zhì)投標(biāo)保函質(zhì)疑問題較多，請問開具重慶不動產(chǎn)融資擔(dān)保、重慶宏耀融資擔(dān)保、重慶涪商融資擔(dān)保、重慶雙業(yè)融資擔(dān)保、重慶交通融資擔(dān)保等等這種有存在“股權(quán)紙質(zhì)、限制高消費(fèi)、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、等等”六種情況的一種或多種的紙質(zhì)保函是否合格？

如果后期中標(biāo)公示以后，中標(biāo)單位開具的是融資擔(dān)保的投標(biāo)保函會不會被投訴質(zhì)疑從而廢標(biāo)？

請問是不是只有開具電子投標(biāo)保函或銀行投標(biāo)保函才滿足招標(biāo)文件要求？

答： 投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。各潛在投標(biāo)人對所提交的工程保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表“3.4投標(biāo)保證金”。

問題三： 江津儲備庫準(zhǔn)低溫倉升級改造項(xiàng)目（第二次）中標(biāo)候選人公示表已經(jīng)網(wǎng)上公示，為什么又掛第三次，是什么原因呢？為什么不掛相關(guān)公告。

答： 本項(xiàng)目為第四次招標(biāo)。第二次是由于中標(biāo)人自愿放棄中標(biāo)，故啟動第三次招標(biāo)。第三次是由于經(jīng)評標(biāo)委員會評審無合格投標(biāo)人，故本次招標(biāo)流標(biāo)，啟動第四次招標(biāo)。

問題四： 根據(jù)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會****年**月**日成文****年**月**日發(fā)布的《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善市外建設(shè)工程企業(yè)入渝信息管理工作的通知》（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html）中“四、監(jiān)督管理：（三）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照《重慶市本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和市外企業(yè)入渝信息動態(tài)監(jiān)管規(guī)則》（渝建管〔****〕**9號）及有關(guān)規(guī)定開展動態(tài)監(jiān)督檢查。市外企業(yè)承攬業(yè)務(wù)所在區(qū)縣的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)企業(yè)入渝后的日常監(jiān)督管理，依法查處企業(yè)在本轄區(qū)承攬業(yè)務(wù)活動中存在的違法違規(guī)行為?！?，而《重慶市本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和市外企業(yè)入渝信息動態(tài)監(jiān)管規(guī)則》（渝建管〔****〕**9號）（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwgk_**6/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/******/t********_********.html）中“第五章? 動態(tài)監(jiān)管檢查結(jié)果處理：第十六條 對于結(jié)果為不合格的企業(yè)給予1個月整改期。整改期內(nèi)，對本市企業(yè)，屏蔽受檢資質(zhì)信息，不得申請受檢資質(zhì)的升級、不得以受檢資質(zhì)承攬新的工程業(yè)務(wù)，且不得重組、合并、分立受檢資質(zhì)。對市外入渝企業(yè)，屏蔽入渝信息，企業(yè)可繼續(xù)實(shí)施屏蔽前在渝已承攬的工程業(yè)務(wù)，但不得在渝承攬新的工程業(yè)務(wù)，不得注銷入渝信息，且不得在本市區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請辦理與整改和在渝已承攬的工程業(yè)務(wù)無關(guān)的事項(xiàng)?！币约坝褰ü堋?***〕**0號(詳見網(wǎng)址:http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html)、渝建管〔****〕**1號(詳見網(wǎng)址:http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwgk_**6/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/******/t********_********.html）、渝建管〔****〕**2號（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html）、渝建管〔****〕9號（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html)等等，非常明確“未入渝報送或者屏蔽入渝報送或者注銷入渝報送的市外企業(yè)就是重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在有效期內(nèi)情形之一”。再者，根據(jù)重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****年版)****年6月修改word版》“第二章 投標(biāo)人須知 1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)5、投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況 投標(biāo)人自行承諾（格式見第八章投標(biāo)文件格式）不得存在下列情形之一：（5）被重慶市市級有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)?！币约啊吨貞c市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)****年版)****年6月修改word版》“第八章 投標(biāo)文件格式 五、資格審查部分（七）承諾1、我公司投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況不存在下列情形之一：（5）被重慶市市級有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)。”明確約定投標(biāo)人絕對不能存在“（5）被重慶市市級有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)。”之情形。請問本項(xiàng)目會按照相關(guān)文件嚴(yán)格執(zhí)行嗎？會堅定對提供“虛假承諾”說“不”嗎？假如提供“虛假不實(shí)承諾”參與了投標(biāo)又不是前三名，評標(biāo)專家、業(yè)主、監(jiān)督又沒及時發(fā)現(xiàn)，又該怎么處理呢？尊敬的業(yè)主請問你們又認(rèn)為哪些情況屬于“被重慶市市級有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)”之情形”呢？

答： 招標(biāo)文件已明確約定：“招標(biāo)人在合同簽訂前均有權(quán)對投標(biāo)人提供的資料進(jìn)行核實(shí)，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關(guān)規(guī)定取消其中標(biāo)資格，并按相關(guān)法律法規(guī)報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門，其投標(biāo)保證金以現(xiàn)金形式交納的不予退還，以保函形式交納的由保函開立人支付保函擔(dān)保的與投標(biāo)保證金等額的款項(xiàng)，投標(biāo)人承擔(dān)因此造成的相關(guān)責(zé)任并賠償相應(yīng)損失?！??！氨恢貞c市市級有關(guān)行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)且在暫停期內(nèi)”的情形以重慶市市級有關(guān)行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

問題五： 請問業(yè)主單位和代理公司為什么這個標(biāo)掛第四次開標(biāo)了 還是要求第七章的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 還是要提供防輻射隔熱涂料廠家的相關(guān)資料和廠家授權(quán)委托書，你這個明顯是在給生產(chǎn)廠家的人串通起來，想高價中標(biāo)，想吃回扣嘛，你們業(yè)主單位的人膽子太大了，不怕遭抓賣，我們保留向紀(jì)委舉報的權(quán)利，強(qiáng)烈建議取消第七章的技術(shù)要求和廠家授權(quán)委托書。

答： 多次流標(biāo)原因非投標(biāo)人未提供第七章的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)資料，且第七章的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是本工程重要工藝部分，為保證工程質(zhì)量，故保留該要求。

注：原招標(biāo)文件與本答疑通知不一致時，以本答疑通知為準(zhǔn)，本答疑通知作為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效應(yīng)。

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