省道**8線滾泉至白馬段公路等**個項目竣工財務(wù)
決算審核招標公告
1.招標條件
省道**8線滾泉至白馬段公路等**個項目竣工財務(wù)決算審核服務(wù)（以下簡稱“本項目”）已由寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會及寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳以《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于省道**8線滾泉至白馬段公路工程初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于省道**1線鹽池郝家臺至馬兒溝段公路工程初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于中衛(wèi)下河沿黃河公路大橋工程初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于寧夏公路管理中心****年度公路養(yǎng)護工程計劃的批復(fù)》（寧交函〔****〕**號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于省道**2線南梁至馮記溝段公路初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于國道**8線中衛(wèi)至孟家灣段公路工程初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于國道**8線紅寺堡至恩和段公路工程初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于省道**8線馬家灘至石溝驛段公路初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于省道**8線照壁山至鎮(zhèn)羅段公路初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**0號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于省道**3線同心至海原段公路工程初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**6號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于國道**4線李旺至同心段公路初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**0號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于省道**5線西安至關(guān)莊段公路工程初步設(shè)計的批復(fù)》（寧交函〔****〕**號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于省道**3線新營至袁河段公路改建工程初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于國道**2線莧麻灣至楊莊段公路工程初步設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于寧夏交通檔案館消安設(shè)施改造及維修加固工程實施方案的批復(fù)》（寧交函〔****〕**8號）文件批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已由寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳以《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于省道**8線滾泉至白馬段施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕**7號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于省道**1線鹽池郝家臺至馬兒溝段公路工程施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕**4號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于中衛(wèi)下河沿黃河公路大橋工程項目施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕**4號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于省道**1線鹽池花馬寺至郝家臺段公路路面提升工程施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕**6號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于省道**2線南梁至馮記溝段公路工程施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕**6號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于國道**8線中衛(wèi)至孟家灣段公路工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》（寧交函〔****〕**1號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于國道**8線紅寺堡至恩和施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕**3號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于省道**8線馬家灘至石溝驛段公路施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕**5號）文件、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于省道**8線照壁山至鎮(zhèn)羅段公路施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕**9號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于省道**3線同心至海原段公路工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》（寧交函〔****〕**0號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于國道**4線李旺至同心段公路施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕**8號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于省道**5線西安至關(guān)莊段公路工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔****〕**8號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于省道**3線新營至袁河段公路改建工程施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕**6號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于G**2線莧麻灣至楊莊段（K****+**3.**0～K****+**1.**5）公路工程（主體工程）施工圖設(shè)計的批復(fù)》（寧交函〔****〕**4號）文件、《自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于寧夏公路管理中心****年賀蘭山東麓旅游環(huán)線公路改造提升工程（一期）和G**0線鎮(zhèn)北堡段安全提升工程施工圖設(shè)計文件的批復(fù)》（寧交函〔****〕**0號）文件批準實施，建設(shè)資金來自普通公路建設(shè)專項資金，招標人為寧夏公路管理中心，招標代理為寧夏正宏工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目的竣工財務(wù)決算審核進行公開招標。
2.項目名稱、概況及招標范圍
2.1 項目名稱：省道**8線滾泉至白馬段公路等**個項目竣工財務(wù)決算審核服務(wù)
2.2 項目地點：寧夏回族自治區(qū)
2.3 項目概況：本次竣工財務(wù)決算審核服務(wù)包含**個項目，分別為省道**8線滾泉至白馬段、省道**1線鹽池郝家臺至馬兒溝段、中衛(wèi)下河沿黃河公路大橋、省道**1線鹽池花馬寺至郝家臺段路面提升工程、省道**2線南梁至馮記溝段、省道**1線大水坑（馬兒溝）至麻黃山段路面提升工程、省道**8線馬家灘至石溝驛段、省道**8線照壁山至鎮(zhèn)羅段、寧夏國防交通物資儲備中心庫、國道**8線紅寺堡至恩和段、國道**4線頭營至李旺段、省道**3線同心至海原段、省道**5線西安至關(guān)莊段公路（含關(guān)莊作業(yè)站）、省道**3線新營至袁河段、國道**2線莧麻灣至楊莊段、省道**3線寨科至官廳公路蔡川村至官廳段路面提升工程、賀蘭山東麓旅游環(huán)線公路改造提升工程一期工程、國道**0線鎮(zhèn)北堡段安全提升工程、省道**3線寨科鄉(xiāng)東埫村至蔡川村（K1+**0-K**+**0段）修復(fù)養(yǎng)護工程、國道**8線中衛(wèi)至孟家灣段、寧夏交通檔案館消安設(shè)施改造及維修加固工程
依據(jù)交通部頒布的《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令****年第3號）中第三章第十六條、《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔****〕**號）中第三章第十三條、《寧夏公路管理中心普通國省干線公路工程交（竣）工驗收實施辦法（試行）》（寧公管發(fā)〔****〕**號）要求，公路工程竣工驗收前應(yīng)完成工程決算編制，竣工決算審計，并經(jīng)交通運輸主管部門或其授權(quán)單位認定。本次進行省道**8線滾泉至白馬段公路等**個項目竣工財務(wù)決算審核服務(wù)公開招標。主要工程內(nèi)容見下表詳見下表：
| 標段號 | 對應(yīng)施工工程 | 工作內(nèi)容 |
| 第1標段 | 1.省道**8線滾泉至白馬段； 2.省道**1線鹽池郝家臺至馬兒溝段； 3.中衛(wèi)下河沿黃河公路大橋； 4.省道**1線鹽池花馬寺至郝家臺段路面提升工程； 5.省道**2線南梁至馮記溝段； 6.省道**1線大水坑（馬兒溝）至麻黃山段路面提升工程； 7.省道**8線馬家灘至石溝驛段； 8.省道**8線照壁山至鎮(zhèn)羅段； 9.寧夏國防交通物資儲備中心庫； **.國道**8線紅寺堡至恩和段； **.國道**4線頭營至李旺段。 | 完成標段內(nèi)所有項目竣工財務(wù)決算審核，并出具竣工財務(wù)決算審核報告 |
| 第2標段 | 1.省道**3線同心至海原段； 2.省道**5線西安至關(guān)莊段公路（含關(guān)莊作業(yè)站）； 3.省道**3線新營至袁河段； 4.國道**2線莧麻灣至楊莊段； 5.省道**3線寨科至官廳公路蔡川村至官廳段路面提升工程； 6.賀蘭山東麓旅游環(huán)線公路改造提升工程一期工程； 7.國道**0線鎮(zhèn)北堡段安全提升工程； 8.省道**3線寨科鄉(xiāng)東埫村至蔡川村（K1+**0-K**+**0段）修復(fù)養(yǎng)護工程； 9.國道**8線中衛(wèi)至孟家灣段； **.寧夏交通檔案館消安設(shè)施改造及維修加固工程。 | 完成標段內(nèi)所有項目竣工財務(wù)決算審核，并出具竣工財務(wù)決算審核報告 |
2.4 招標范圍：包括但不限于審核項目竣工決算資料完整性，竣工財務(wù)決算報表真實性、合規(guī)性、完整性，建設(shè)項目投資支出的真實性、合規(guī)性，概算投資的執(zhí)行情況，交付使用資產(chǎn)的真實性、完整性，建設(shè)資金籌措和使用、資產(chǎn)交付、資金結(jié)余及建設(shè)項目項目管理情況等，指出存在的問題和整改意見，出具竣工財務(wù)決算審核報告。需要重點審核項目竣工決算資料完整性、竣工財務(wù)決算報表真實性合規(guī)性完整性，建設(shè)項目投資支出的真實性合規(guī)性，概算投資的執(zhí)行情況，交付使用資產(chǎn)的真實性、完整性，建設(shè)資金籌措和使用、資產(chǎn)交付、資金結(jié)余及建設(shè)項目項目管理情況等，包括建設(shè)資金使用情況、編制依據(jù)、債權(quán)債務(wù)清理等方面；審查會計賬簿、憑證及批復(fù)概算、確定的結(jié)算書、合同等資料，做到賬實相符、賬表一致，正確核定新增資產(chǎn)價值；同時提出項目結(jié)算、成本核算、核增資產(chǎn)及交付使用等方面存在的問題，針對審計發(fā)現(xiàn)問題提出意見或建議。
2.5 服務(wù)期限：自收到招標人竣工財務(wù)決算審核任務(wù)后**日歷天完成竣工財務(wù)決算審核，并出具竣工財務(wù)決算審核報告。
2.6 標段劃分：根據(jù)工程特性和規(guī)模，本項目計劃分為2個標段。
2.7 評標辦法：綜合評估法（雙信封）
2.8 資格審查辦法：資格后審
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人必須同時具備的資質(zhì)及業(yè)績等資格要求如下：
| 項目 | 資格審查條件最低要求 |
| 資質(zhì) 等級 | 投標人具有法人或其他組織資格；持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書，具備會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書且在有效期內(nèi)。并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的服務(wù)能力 |
| 企業(yè) 業(yè)績 | 投標人完成過1個公路工程項目竣工財務(wù)決算審核服務(wù)。 |
| 主要 人員 | 項目負責人：具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格證和高級會計師職稱，且擔任過1個公路工程項目竣工財務(wù)決算審核服務(wù)的項目負責人。 |
| 企業(yè) 信譽 | 1.未被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；（以“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)、寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢結(jié)果為準）； 2.未被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書，或吊銷安全生產(chǎn)許可證； 3.未進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 4.在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單（提供網(wǎng)站查詢截圖）； 5.在“信用中國”“信用交通”“信用寧夏”任一網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人（附三個網(wǎng)站查詢截圖）；6.投標人及其法定代表人、擬委任的項目負責人自****年6月5日以來無行賄犯罪行為（提供承諾函）； 7不存在法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他不合格情形。 |
3.2本次招標按標段進行投標，共分為2個標段，每個投標人最多可對1個標段投標，每個投標人允許中1個標段。本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標人（即單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位）不得參加同一個標段的投標，否則取消所有具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的全部單位的投標資格。
3.4投標人不得與本標段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形：（1）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；（2）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；（3）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；（4）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；（5）為本項目所涉及工程的承包人；（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；（7）為本項目所涉及工程的施工中標人（8）與本項目所涉及工程的承包人或招標代理機構(gòu)或施工中標人同為一個法定代表人；（9）與本項目所涉及工程的承包人或代建人或招標代理機構(gòu)或施工中標人存在控股或參股關(guān)系（**）參與本項目所涉及的竣工結(jié)算審核單位；（**）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站和“信用寧夏”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
3.6投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請登錄寧夏公共資源交易網(wǎng)（新），在該網(wǎng)站的公共資源交易平臺（新）上辦理網(wǎng)上投標相關(guān)事宜，寧夏公共資源交易系統(tǒng)實行CA鎖認證安全登錄管理，CA鎖辦理請關(guān)注寧夏公共資源交易網(wǎng)（新）通知公告中CA鎖辦理通知，或咨詢西部安全認證中心有限責任公司業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：**********，辦理地點：北京中路**號瑞銀財富中心B座**層****室，相關(guān)費用請自理。電子交易平臺（新）平臺操作事宜，聯(lián)系電話：**********、****-******0。
4.2請有意參加投標者，于公告發(fā)布時間起至****年6月**日（節(jié)假日及法定公休日交易系統(tǒng)可正常運行），登錄寧夏公共資源交易網(wǎng)（新）通過公共資源交易平臺（新）下載《招標文件》，過時不候。
4.3后期發(fā)布相關(guān)信息（如補遺書、變更通知等）均由投標人自行查詢，請隨時關(guān)注網(wǎng)上（重點以寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)為主）或報名內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布的信息。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開預(yù)備會。
現(xiàn)場踏勘時間：招標人不組織考察，由投標人自行考察，招標人不提供參考資料。
投標預(yù)備會議時間：不召開。
5.2投標文件為加密的電子投標文件，投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年6月**日9時**分，投標人應(yīng)在投標截止時間前，通過“電子交易平臺（新）”將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。
5.3本次招標采用“不見面開標模式”，各潛在投標人無需到開標現(xiàn)場參加開標活動，于投標截止時間前至少半小時攜帶生成投標文件所用的CA鎖登錄網(wǎng)上“不見面開標大廳”進行現(xiàn)場解鎖開標。投標文件應(yīng)由投標人法定代表人或授權(quán)代理人進行解鎖，逾期上傳、未成功簽到或未解鎖的投標文件招標人將予以拒收。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（新）、中國招標投標公共服務(wù)平臺、寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳網(wǎng)上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式
招標人：寧夏公路管理中心
地址：銀川市金鳳區(qū)北京中路**5號
郵政編碼：******
聯(lián)系人：張女士
電話：****-******1
招標代理：寧夏正宏工程咨詢有限公司
地址：銀川市金鳳區(qū)悅海新天地B座寫字樓9樓**8
郵政編碼：******
聯(lián)系人：高林平、王燕、劉瑛
電話：****-******7/**********3
****年6月5日
