盱眙縣****年洪澤湖搬遷群眾生產(chǎn)生活困難扶持項目施工招標公告

1.招標條件

本招標項目盱眙縣****年洪澤湖搬遷群眾生產(chǎn)生活困難扶持項目已由淮安市水利局以淮水運管[****]**號文批準建設，建設資金來自**0%省級資金，招標人為盱眙縣水庫移民扶持項目建設管理處，招標代理機構為淮安佳衡工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2、項目概況及招標范圍

2.1項目建設地點：淮安市盱眙縣境內(nèi)

2.2項目建設內(nèi)容、投資金額：

盱眙縣****年洪澤湖搬遷群眾生產(chǎn)生活困難扶持項目包括官灘鎮(zhèn)許嘴村水產(chǎn)品集散中心工程、馬壩鎮(zhèn)水利及交通基礎設施工程、穆店鎮(zhèn)生態(tài)河道整治工程。主要建設內(nèi)容包括：（1）新建官灘鎮(zhèn)許嘴村水產(chǎn)品集散中心廠房工程：**6.6m2；

（2）馬壩鎮(zhèn)水利及交通基礎設施工程：新建組水泥路1.**6km，丁塘組水泥路1.**2km（分兩段），丁莊新組橋（長8m凈寬5.5m）1座，Φ** 路涵5座。

（3）穆店鎮(zhèn)生態(tài)河道整治工程：三八大溝整治3.**5km，拆建節(jié)制閘（寬2.5m高2.0m）1座，Φ** 涵閘1座，Φ**涵閘3座。

工程概算總投資**8.**萬元。計劃工期6個月。

2.3本合同項目招標范圍、招標控制價：

本次施工招標分為1個標段。

盱眙縣****年洪澤湖搬遷群眾生產(chǎn)生活困難扶持項目施工，招標范圍包括土建、設備采購及安裝等全部工程內(nèi)容，詳見招標圖紙和工程量清單，招標控制價******7.**元。

2.4本合同項目計劃工期：**0日歷天。

2.5質(zhì)量目標：合格。

3、投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標人具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（投標人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達標）【提供有效的資質(zhì)證書，鏈接誠信庫且原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”；資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達標按招標文件承諾書格式提供承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。

（2）企業(yè)業(yè)績要求：****年5月1日以來（時間以完工或竣工驗收時間為準）具有水利水電工程施工業(yè)績且工程質(zhì)量為合格及以上【業(yè)績證明材料提供1.中標通知書、2.施工合同協(xié)議書 、3.驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證），三者缺一不可。相關證明材料鏈接誠信庫?！?；

（3）財務要求：/

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級及以上行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證。鏈接誠信庫且原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；

（5）項目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）），項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；****年5月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）有擔任過水利水電工程項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或技術負責人的業(yè)績【提供水利水電專業(yè)注冊建造師、B類安全生產(chǎn)考核合格證書（證書均在有效期內(nèi)），業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證），三者缺一不可。相關證明材料鏈接誠信庫。

投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項目經(jīng)理在投標時無在建工程（提供投標人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標文件，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）。

備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程；

②項目經(jīng)理在投標時雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標文件；發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，時間均為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前））

（a）合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續(xù)建工程的）

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。

（6）技術負責人要求：/；

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C三類），專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求：1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接誠信庫且原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”；

（9）施工設備要求：/

（**）其他要求：

①招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢，投標人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形【投標人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，簽字、蓋章的原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；

③本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，簽字、蓋章的原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；

④本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；

⑤委托代理人及擬任項目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目經(jīng)理的勞動合同及招標公告發(fā)布前近3個自然月中任意一個月在本單位繳納社保證明?！境^法定繳納社保保險年齡的項目經(jīng)理必須提供注冊在投標人單位的有效注冊建造師注冊證書及退休證書。項目經(jīng)理相關資料鏈接誠信庫，委托代理人相關資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。】。

3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體由具備水利水電工程資質(zhì)的單位作為牽頭人投標，聯(lián)合體成員最多兩家。聯(lián)合體投標時，應滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；

（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4、招標文件的獲取

4.1請擬投標單位于****年6月6日至****年6月**日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺( http://ggzy.huaian.gov.cn:****8/TPBidder/memberframe/FrameBidder )填寫投標信息并下載電子招標文件；

注：擬投標單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標誠信庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務導航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關文件，準備相關資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：**********。投標單位CA證書激活地點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術支持：陳先生，電話：****-********）。

5、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年7月1日9時**分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2遞交方式及開標模式

5.2.1本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安市公共資源交易工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。

5.2.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。

6、踏勘現(xiàn)場及投標預備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關責任自負，費用自理。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

7.2資格評審標準

評審標準打“/”的為不作評審要求。

評審因素	評審標準
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2.資質(zhì)要求	符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定
4.財務要求	符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定
5.安全生產(chǎn)許可證	符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定
6.項目經(jīng)理資格	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
7.項目經(jīng)理“無在建工程”	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
8.技術負責人資格	符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定
9.其他人員要求	符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定
**.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書	符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定
**.施工設備	符合招標公告第3.1（**）項規(guī)定
**.其他要求	符合招標公告第3.1（**）項規(guī)定
**.聯(lián)合體	符合招標公告第3.2款規(guī)定
**.分包人資格	符合第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定
**.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形
**.資格審查資料的特殊要求	符合第2章“投標人須知”第3.5款規(guī)定

說明：投標人必須按要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權利。

7.3評標基準價的計算方法

評標基準價為C=α×A+(1-α)B×K

其中:C—評標基準價；A—最高投標限價；B—剔除被否決的投標以及低于招標控制價 **%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5 時，B 為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5 時，B 為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取 0.6，0.**，0.** 中的一個，K 取 0.**，0.**，0.** 中的一個；（α、K均由招標人代表通過淮安“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數(shù)≤5 時，K 不用抽取，直接按 1 計算;②如果開標時投標報價個數(shù)>5 時，K 已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價 **%的投標后，剩余投標人投標報價個數(shù)≤5 時，開標時已經(jīng)抽取的系數(shù) K 作廢，K 直接按 1 計算）。

偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×**0%

本次招標特別約定：參照《江蘇省水利工程建設項目標準施工電子招標文件(****年版)》，本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。

招標控制價：******7.**元，投標人的投標總報價不得高于公布的招標控制價，否則投標將被否決。

7.4分值構成

報價分**分；施工組織設計**分；項目管理機構、業(yè)績5分。

7.5評分因素與評分標準

序號	評分因素	分值	評分標準
2.2.4 （1）	投標報價	**	1、投標報價在評標基準價的 **%（含）~**0%（含）之間的得 **分； 2、投標報價在評標基準價的 **0%以上每超過+l％扣 1 分，不足 1%按插入法計?。? 3、投標報價在評標基準價的 **%以下每超過-1％扣 0.5 分，不足-1%按插入法計取。 4、偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0%上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留 2 位小數(shù)。
2.2.4 （2）	施工組織設計	**
1	總體概述	2	施工組織總體設想、及施工段劃分有針對性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
2	施工布置	2	施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置有針對性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
3	施工進度	2	施工進度計劃和各階段進度的保證措施有針對性、合理可行。有缺陷。酌情扣分，最少得0分。
4	水工建筑工程	3	水工建筑工程的施工方案及質(zhì)量保證措施有針對性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
5	房屋建筑工程	3	房屋建筑工程的施工方案及質(zhì)量保證措施有針對性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
6	道路及橋梁工程	3	道路及橋梁工程的施工方案及質(zhì)量保證措施有針對性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
7	安全文明及環(huán)境保護	2	安全文明施工及環(huán)境保護措施（含揚塵治理、封閉施工等）有針對性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
8	勞動力、機械設備和材料	2	勞動力、機械設備和材料投入計劃有針對性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
9	重點、難點和解決方案	4	關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案有針對性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
**	冬雨季等施工措施	2	冬雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等施工情況下的施工措施有針對性、合理可行。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
2.2.4 （3）	項目管理機構、業(yè)績	5
1	擬任項目經(jīng)理業(yè)績	2	****年5月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）有擔任單項合同金額≥**0萬元的水利水電工程施工項目經(jīng)理業(yè)績得2分；【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證），三者缺一不可。】業(yè)績證明材料鏈接誠信庫，否則不得分。
2	企業(yè)業(yè)績	1	****年5月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）有單項合同金額≥**0萬元的水利水電工程施工業(yè)績，有1項得1分，最高得1分；【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證），三者缺一不可】業(yè)績證明材料鏈接誠信庫，否則不得分。企業(yè)業(yè)績和擬任項目經(jīng)理業(yè)績不重復計分，以擬任項目經(jīng)理業(yè)績優(yōu)先。
3	管理人員配備	2	擬成立的項目管理機構設置合理、人員配置齊全，滿足施工管理要求得2分，否則酌情扣分。 注:項目管理機構組成人員需提供投標單位為其繳納的（招標公告發(fā)布前近3個自然月中任意一個月）在本單位繳納社保證明,未提供的不得分。

注：投標人必須按“評分標準”中相應的要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則不予計分。

8.其他內(nèi)容

8.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

8.2投標人應在投標截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標。

8.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。

**.聯(lián)系方式

招標人：盱眙縣水庫移民扶持項目建設管理處

地址：盱眙縣山水商務大廈****室

聯(lián)系人：楊科長

聯(lián)系電話：****-********

招標代理機構：淮安佳衡工程項目管理有限公司

地址：盱眙縣佰億財富廣場**2

聯(lián)系人：王女士

聯(lián)系電話：****-********