1

評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用合理低價法，雙信封形式。

評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按評標(biāo)價得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評標(biāo)價低的優(yōu)先；

（2）滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求的業(yè)績數(shù)量多的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)（明標(biāo)部分）：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、工期、項目經(jīng)理、項目總工；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用保函形式提交，開具的保函滿足招標(biāo)文件要求；

d.若投標(biāo)保證金采用保證保險形式提交，開具的保證保險滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，提供了授權(quán)委托書，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（**）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（**）未提交備選投標(biāo)方案。

（**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（**）主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表無不響應(yīng)情況。

第一個信封（技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)（暗標(biāo)部分）：

（1）暗標(biāo)部分按照招標(biāo)文件對暗標(biāo)編制的相關(guān)規(guī)定編制，具體詳見投標(biāo)人須知前附表3.7.3（8）。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；

a．投標(biāo)函按照招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）。

b．已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；

c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)報價和分項報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價；

（6）投標(biāo)人未提交調(diào)價函。

（7）投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改；工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）、資質(zhì)證書、承裝（修、試）電力設(shè)施許可證、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（8）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目的投標(biāo)，且聯(lián)合體牽頭人符合投標(biāo)人資格要求對聯(lián)合體牽頭人的要求；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體在本項目的投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量未超過 3 家。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分**0分）

評標(biāo)價：**0分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外的投標(biāo)人評標(biāo)價，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉n1個最高評標(biāo)價和n2個最低評標(biāo)價后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值：

如果參與評標(biāo)價平均值計算的投標(biāo)人數(shù)量＜6家時，n1=0，n2=0；

6家≤參與評標(biāo)價平均值計算的投標(biāo)人數(shù)量＜**家時，n1=1，n2=1；

**家≤參與評標(biāo)價平均值計算的投標(biāo)人數(shù)量＜**家時，n1=2，n2=2；

參與評標(biāo)價平均值計算的投標(biāo)人數(shù)量＞**家時，n1=3，n2=3

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

采取隨機(jī)抽取的方式從下列方法中確定評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法：

方法1：評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價P。

方法2：評標(biāo)價平均值乘以評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)K，作為評標(biāo)基準(zhǔn)價P。評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)K取值范圍為0.**0、0.**5、0.**0、0.**5、1.**0，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取確定。

方法 3：評標(biāo)價平均值與投標(biāo)人報價的中位數(shù)的平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價 P。

中位數(shù)：把所有評標(biāo)價按高低排序后找出正中間的一個作為中位數(shù)。如果評標(biāo)價為偶數(shù)個，取最中間的兩個數(shù)值的平均值作為中位數(shù)。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

評標(biāo)基準(zhǔn)價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=**0%×（投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

2.2.4

評標(biāo)價

**0分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=**0-偏差率×**0×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=**0+偏差率×**0×E2；

其中：E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E1＝2；

E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2＝1。

注：評標(biāo)價得分保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息核查

本條修改為：

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人以下信息進(jìn)行查詢：

投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）信用情況網(wǎng)頁截圖內(nèi)容與在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息（不含分公司）或在“信用中國”網(wǎng)站中失信被執(zhí)行人、經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）的復(fù)核結(jié)果一致；

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評審要求的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報的，其真實性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標(biāo)過程中的弄虛作假為，按相關(guān)規(guī)定處理。

評標(biāo)委員會在評標(biāo)時按照投標(biāo)人提供的驗證方式對電子保函或電子保證保險進(jìn)行驗證。如投標(biāo)人未提供電子保函或電子保證保險的驗證方式，或根據(jù)提供的驗證方式無法核實的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。