初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

申請人應(yīng)具備①+②或①+③資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

①具有建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)且具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

②具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；

③具有建筑行業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計乙級及以上資質(zhì)。

注：提供有效的資質(zhì)證書，原件掃描件上傳至誠信庫。

投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有下列①或②條件之一。

①具有國家一級注冊建筑師

②建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師（壹級注冊建造師注冊證書應(yīng)在官方網(wǎng)站下載并打印電子證書且應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效）同時具備建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。

注：提供有效的證書原件掃描件上傳至誠信庫。

投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理必須滿足下列條件：

注：按要求如實提供承諾書（格式自擬），加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章，并上傳于電子投標(biāo)文件中。

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

（2）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

投標(biāo)人擬派施工負(fù)責(zé)人必須具有資格要求。

建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師（壹級注冊建造師注冊證書應(yīng)在官方網(wǎng)站下載并打印電子證書且應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效）同時并具備建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）

注：提供有效的證書原件掃描件上傳至誠信庫。

投標(biāo)人擬派設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備國家一級注冊建筑師或工程建設(shè)類高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

注：提供有效的證書原件掃描件上傳至誠信庫。

備注：聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人擬派的總承包項目經(jīng)理需為牽頭方（施工單位）員工，總承包項目經(jīng)理可兼任設(shè)計負(fù)責(zé)人或施工負(fù)責(zé)人，但不得同時兼任（設(shè)計和施工負(fù)責(zé)人）或者兼任其他職務(wù)。以上在建工程是指在其他項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)。

按要求如實提供承諾書（格式自擬），加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章，并上傳于電子投標(biāo)文件中。

1、自****年 8月1日以來，投標(biāo)人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

2、自****年8月1日以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

3、自****年6月1日以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

4、投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

5、投標(biāo)人在近兩年內(nèi)沒有（以投標(biāo)截止時間往前推算兩年）因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的,行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準(zhǔn)；

6、投標(biāo)人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人。

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過三家（含牽頭人，僅限于設(shè)計+施工+運營）。

聯(lián)合體牽頭人應(yīng)為施工單位，附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項的規(guī)定。注：提供聯(lián)合體協(xié)議書原件掃描件，并上傳于電子投標(biāo)文件中。（如有）

投標(biāo)人具有獨立訂立合同的能力。

提供有效的營業(yè)執(zhí)照，原件掃描件上傳至誠信庫。

委托代理人（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭單位人員）、總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工。

投標(biāo)時委托代理人（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭單位人員）、總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人需提供勞動合同及****年1月1日以來任意1個月及以上由勞動保障部門出具的養(yǎng)老保險證明。提供有相關(guān)證明材料，原件掃描件上傳至誠信庫。

根據(jù)蘇建招辦[****]2號的規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑工程施工總承包資質(zhì)在“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。

招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合即可

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標(biāo)辦法第3.2.6條所列情形

詳細(xì)評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1

商務(wù)標(biāo)

項目管理機構(gòu)：3分

1.2.2

經(jīng)濟標(biāo)

經(jīng)濟標(biāo)：工程總承包報價：**分

1.2.3

技術(shù)標(biāo)

技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計文件：**分

項目管理組織方案：9分

2.3.4

評標(biāo)方式、評審因素及評審順序

1、評標(biāo)方式

?定量評審

評審因素：

經(jīng)濟標(biāo)

商務(wù)標(biāo)

技術(shù)標(biāo)

3、評審順序： 商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo) 。

2.3.5

入圍下一評審階段的方法

第一步：初步評審

評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行審查，初步評審合格的投標(biāo)人全部進入下一步評審。

第二步：商務(wù)標(biāo)評審

初步評審結(jié)束后,評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評分細(xì)則，對投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)進行評審、打分，并根據(jù)合計得分情況由高到低推薦前 5 名投標(biāo)人進入下一步評審，與第5名得分相等的全部入圍，不足5名全部進入下一步評審。

第三步：技術(shù)標(biāo)評審（商務(wù)標(biāo)得分累加計入該評審階段）

評標(biāo)委員會對進入第二階段投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行評審、打分。并將技術(shù)標(biāo)得分和上一步評審的商務(wù)標(biāo)的得分匯總后按照最終得分由高到低順序向招標(biāo)人推薦前 4 名投標(biāo)人進入下一步評審，與第4名得分相等的，以商務(wù)標(biāo)得分高的優(yōu)先；商務(wù)標(biāo)得分也相等的，由評標(biāo)委員會抽簽確定名次優(yōu)先者，不足4名全部進入下一步評審。

第四步：經(jīng)濟標(biāo)評審（商務(wù)標(biāo)+技術(shù)標(biāo)得分累加計入該評審階段）

評標(biāo)委員會對進入第三階段投標(biāo)人的工程總承包報價（經(jīng)濟標(biāo)）按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行評審、打分。并將經(jīng)濟標(biāo)+商務(wù)標(biāo)+技術(shù)標(biāo)的得分匯總后按照最終得分由高到低順序向招標(biāo)人推薦3名不排序的中標(biāo)候選人。與第3名得分相等的，以商務(wù)標(biāo)得分高的優(yōu)先；商務(wù)標(biāo)得分也相等的，由評標(biāo)委員會抽簽確定名次優(yōu)先者。投標(biāo)人少于3名的，除投標(biāo)文件出現(xiàn)無效投標(biāo)情形外，全部推薦為中標(biāo)候選人。

注：評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點、風(fēng)險等評審情況和推薦理由，并對技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷：?是

競爭性判斷方式：競爭性判斷的方式為方案是否可行，報價是否具有競爭性。

分值構(gòu)成

(總分**0分)

技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計文件：**分

項目管理組織方案：9分

經(jīng)濟標(biāo)：工程總承包報價：**分

商務(wù)標(biāo)：項目管理機構(gòu)：3分

序號

評審項

評分因素（偏差率）

評分標(biāo)準(zhǔn)

1

項目管理機構(gòu)（3分）

1、設(shè)計負(fù)責(zé)人具備建筑學(xué)專業(yè)高級及以上職稱、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、注冊咨詢師的，有一個得0.3分；獲得市級（設(shè)區(qū)的市）及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀設(shè)計師或建造師或工匠稱號的，得0.6分，本項最高得1.5分，限評1人。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人具備一級建造師（同時提供有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書B證）、注冊土木工程師、注冊咨詢師、注冊安全工程師的，有一個得0.**分；獲得市級（設(shè)區(qū)的市）及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀設(shè)計師或建造師或工匠稱號的，得0.5分，本項最高得1.5分，限評1人。

注：a、須提供上述人員****年1月1日以來任意1個月及以上由勞動部門出具的養(yǎng)老保險證明，原件的彩色掃描件鏈接到誠信庫，并上傳到電子投標(biāo)文件中。

b、職稱證書反映不出專業(yè)的，可以提供畢業(yè)證書作為佐證。

c、職稱證書、注冊證書（必須注冊在投標(biāo)人處，未實行注冊制的執(zhí)業(yè)資格不做要求）、榮譽證書，原件的彩色掃描件鏈接到誠信庫，并上傳到電子投標(biāo)文件中。

d、上述人員必須由設(shè)計單位或者施工單位提供。

3

方案設(shè)計文件（**分）

1．設(shè)計說明（4分）

1．設(shè)計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。

2．項目規(guī)劃設(shè)計各項指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學(xué)、合理。

3．技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。

4．各專業(yè)設(shè)計說明。

5．投資估算與經(jīng)濟評價。

2．總平面布局（8分）

1．功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理。

2．是否合理利用土地；與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

3．是否滿足交通流線及開口要求。

4．停車位布局合理可行。

5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。

6．總平面布局、豎向設(shè)計符合規(guī)劃要求。

3．建筑功能（9分）

1．項目功能要求是否滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．工藝系統(tǒng)流程設(shè)計符合設(shè)計任務(wù)書要求，且先進合理。

3. 對項目的設(shè)計思路把握準(zhǔn)確、設(shè)計合理。

4．建筑造型（4分）

1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一。

3．功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠很好的體現(xiàn)建筑風(fēng)格。

4．對設(shè)計的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖、模型等進行評比。

5．結(jié)構(gòu)方案（3分）

1．結(jié)構(gòu)方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．結(jié)構(gòu)方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。

6．設(shè)備方案（2分）

1．設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計任務(wù)書要求。

2．設(shè)備方案的設(shè)計依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。

7．綠色建筑（含建筑節(jié)能）設(shè)計

（3分）

1．采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。

2．提出切實可行的生態(tài)建筑理念與措施。

3．是否符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

8.設(shè)計深度（2分）

1．是否符合設(shè)計任務(wù)書要求。

2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。

注：方案設(shè)計文件總篇幅不超過**0頁，每多一頁扣0.1分，扣完為止。

方案設(shè)計各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。（得分保留兩位小數(shù)）

4

項目管理組織方案

（9分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2．設(shè)計管理方案（2分）

對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進行評分。

3．施工管理方案（2分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進行評分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

5. 運營方案（2分）

對運營期的園區(qū)經(jīng)營規(guī)劃、運維、資源配置、經(jīng)濟性分析、盈利等內(nèi)容進行評分。

注：1．項目管理組織方案總篇幅不超過**0頁，每多一頁扣0.1分，扣完為止。

2．項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的**%。

5

工程總承包報價（**分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）

（**分）

方法二：

以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價（未進入經(jīng)濟標(biāo)評審階段的工程總承包報價不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算）進行算術(shù)平均，該平均值下浮3%-4.5%（具體數(shù)值為：3%、3.5%、4%、4.5%，開標(biāo)時隨機抽取）為評標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：

除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

說明：1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

2.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

3.評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。