樂山市采礦權(quán)拍賣出讓公告

樂市自然資規(guī)劃公〔****〕**號

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國拍賣法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔****〕1號）《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔****〕**號）等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)樂山市人民政府批準(zhǔn)，樂山市自然資源和規(guī)劃局委托樂山市土地礦權(quán)交易中心于****年9月6日**:**在樂山高新區(qū)樂高大道6號6幢智創(chuàng)SOHO（A座）五樓樂山市公共資源交易服務(wù)中心公開拍賣出讓峨眉山市連峨建筑用玄武巖、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：樂山市自然資源和規(guī)劃局

場所：樂山市市中區(qū)春華路西段**3號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：樂山市土地礦權(quán)交易中心

場所：樂山市市中區(qū)柏楊東路**9號

三、出讓采礦權(quán)相關(guān)情況

四、競買資格和相關(guān)要求：

（一）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。

（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信懲戒名單”。

（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

五、出讓方式及交易時間、地點

（一）出讓方式

本宗采礦權(quán)出讓方式為拍賣出讓，采用有底價增價式拍賣，自由競價，價高者得。本次拍賣的競買人不得少于3家，若競買人少于3家，出讓人按照相關(guān)規(guī)定停止該宗采礦權(quán)拍賣。

（二）交易時間：****年9月6日**:**。

（三）交易地點：樂山高新區(qū)樂高大道6號6幢智創(chuàng)SOHO（A座）五樓樂山市公共資源交易服務(wù)中心。

六、獲取拍賣文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

（一）獲取拍賣文件的途徑

凡有意競買者請于報名截止前，到樂山市市中區(qū)柏楊東路**9號三樓交易市場咨詢、索取拍賣文件及相關(guān)資料。詳細(xì)資料和具體要求詳見拍賣文件，拍賣文件可在四川樂山土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)（https://szrzyhghj.leshan.gov.cn/sgtzyj/lstdkq/kq_index.shtml）下載。相關(guān)信息查詢可登錄以下網(wǎng)站：自然資源部網(wǎng)站（http://www.mnr.gov.cn/）、四川土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)（http://**2.**.**.**8:**0/）、四川省公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、樂山市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（http://lsggzy.com.cn）、樂山市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站（https://szrzyhghj.leshan.gov.cn/）。

（二）申請報名的起止時間及方式

1. 本次采礦權(quán)出讓實行網(wǎng)上報名，競買申請人須于公告之日起至****年9月5日**:**前通過樂山市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（http://lsggzy.com.cn）完成網(wǎng)上報名和繳納保證金。

2. 已完成網(wǎng)上報名的競買申請人須于****年9月5日**:**前（節(jié)假日除外）憑保證金交款憑據(jù)（以到賬為準(zhǔn)）及拍賣文件規(guī)定的相關(guān)資料到樂山市土地礦權(quán)交易中心（樂山市市中區(qū)柏楊東路**9號三樓）辦理競買手續(xù)。

3. 本次報名不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。

七、競買風(fēng)險

本次采礦權(quán)出讓采用拍賣方式，競買人在參與競買前，應(yīng)自行到礦業(yè)權(quán)所在地實地踏勘調(diào)查，真實了解可能存在的風(fēng)險情況，其競買及采礦風(fēng)險由買受人承擔(dān)。

1.競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按規(guī)定對相關(guān)失信單位和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的,已繳納的保證金及交易服務(wù)費不予退還。

2.礦產(chǎn)資源開發(fā)本身具有較高的風(fēng)險性，采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計風(fēng)險，包括礦產(chǎn)資源情況（礦層厚度、礦石質(zhì)量、資源量等）與實際開采有差距的風(fēng)險，包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求影響，對特定采礦方法、選礦方法限制影響，國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整影響，不可抗力影響等風(fēng)險。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的開采前景、礦石質(zhì)量等出具的保證。競買人應(yīng)充分了解采礦權(quán)現(xiàn)狀、地質(zhì)條件及安全生產(chǎn)條件等，作出科學(xué)的投資分析和投資決策，評估投資風(fēng)險。競買申請人參加競買，即視為競買人對采礦權(quán)現(xiàn)狀和競買須知已完全認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險。競得人在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險、采礦風(fēng)險及安全風(fēng)險等，均由競得人自行承擔(dān)。競得人不得以資源量、礦石質(zhì)量、開采條件、地質(zhì)工作程度、地質(zhì)資料質(zhì)量等因素為由對成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，提出退款、索賠、延長開采期限，退還拍賣保證金、交易服務(wù)費、出讓收益或延期支付采礦權(quán)出讓收益等。

3.礦山開采應(yīng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。

4.競得人須充分掌握了解礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中安全、環(huán)保、稅務(wù)等國家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)，須按照自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、水務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門要求履行方案報審義務(wù)，報審不能通過，相關(guān)責(zé)任及風(fēng)險由采礦權(quán)競得人承擔(dān)。在進(jìn)行礦山建設(shè)及后續(xù)開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等，有關(guān)手續(xù)報審不能通過，相關(guān)責(zé)任及風(fēng)險由采礦權(quán)競得人承擔(dān)。需遵守重要公路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地等相關(guān)規(guī)定。建設(shè)開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理土地使用等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。開采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地，按規(guī)定辦理用地用林相關(guān)手續(xù)。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

5.該礦區(qū)范圍外南東側(cè)有**0KV普天線和**0KV東天一、二線兩條高壓輸電線路，資源量估算范圍與輸電線路距離大于**0米，已對該礦露天開采對電塔安全影響進(jìn)行專項分析評估，并通過專家評審，評估結(jié)論：礦山正常開采不影響電塔安全性和運行穩(wěn)定性。競得人取得該采礦權(quán)后須嚴(yán)格按照評估報告要求落實的各項措施，并簽訂專項安全協(xié)議，確保輸電線路安全穩(wěn)定運行。

6.該礦區(qū)范圍內(nèi)有****.******平方米高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)。采礦權(quán)在出讓后，礦山開采若確需占用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)，由峨眉山市人民政府按照《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充建設(shè)。

7.競得人不依法履行礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

八、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請在報名截止前以書面方式提出。

九、違約責(zé)任及失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示

拍賣成交的，競得人如不按要求簽訂成交確認(rèn)書、繳納交易服務(wù)費、簽訂采礦權(quán)出讓合同、繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益以及有其他違法違規(guī)行為的，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒規(guī)定，對失信主體信息進(jìn)行記錄、管理、公開，進(jìn)入失信聯(lián)合懲戒黑名單，并會同相關(guān)部門對競得人開展企業(yè)失信聯(lián)合懲戒。

十、其他內(nèi)容

（一）由樂山市峨眉山市自然資源局提供本次出讓涉及的相關(guān)資料，意向競買人按照相關(guān)規(guī)定向峨眉山市自然資源局申請查詢使用相關(guān)資料。

（二）本次成交價僅為采礦權(quán)出讓收益，不包括其他規(guī)費、稅費等費用。競得人在簽訂《成交確認(rèn)書》且成交公示期滿無異議后**個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，稅務(wù)部門依據(jù)自然資源部門推送的費源信息開具繳款通知書。競得人在收到繳款通知書之日起**日內(nèi)首次繳納本次拍賣競爭確定的成交價金額的**%，剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清（均攤征收年限為**年），采礦權(quán)人自愿一次性繳清的除外。

（三）競買人在參與競買前，應(yīng)自行到礦業(yè)權(quán)所在地踏勘調(diào)查，真實了解存在的采礦風(fēng)險情況，出讓人提供的資源情況為有資質(zhì)單位進(jìn)行勘查的結(jié)果，有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。競買人競買申請一經(jīng)受理后，表明競買人對本次拍賣的采礦權(quán)涉及到的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策已充分了解，對該采礦權(quán)所有的技術(shù)資料和參與競買的有關(guān)文件已查閱并認(rèn)可，對拍賣文件設(shè)立的所有條款完全響應(yīng)，競得人競得后須自行承擔(dān)各項風(fēng)險。

（四）采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計的風(fēng)險，包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求影響，對特定采礦方法、選礦方法的限制影響，國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整影響，不可抗力影響，以及礦山開采涉及的土地、林權(quán)、道路、地下管線、水電供給、地上建構(gòu)筑物、地表附著物、廢渣占地堆放、社群關(guān)系等外部條件影響。對此，競買人需詳細(xì)了解，認(rèn)真考慮，謹(jǐn)慎決策，并自行承擔(dān)可能產(chǎn)生的一切風(fēng)險。

（五）競得人應(yīng)充分了解采礦權(quán)競得后辦理采礦許可證和礦產(chǎn)資源開發(fā)所需有關(guān)部門手續(xù)的相關(guān)要求，以及部門法律法規(guī)政策的要求，可能存在認(rèn)定是不宜開采或者因政策的新變動導(dǎo)致不能開采等風(fēng)險，競買申請人應(yīng)慎重決策，風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。

（六）競得人競得采礦權(quán)后，應(yīng)依法依規(guī)編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》等辦理證照必備資料，所需資料及相關(guān)費用由競得人自行承擔(dān)。

（七）按照綠色礦山建設(shè)要求，在礦山開工建設(shè)時，編制《綠色礦山建設(shè)實施方案》，同步開展綠色礦山建設(shè)工作，礦山正式投產(chǎn)2年內(nèi)須按程序申報進(jìn)入綠色礦山名錄庫，未在規(guī)定時間成功申報進(jìn)入，按有關(guān)規(guī)定處置。

（八）競得人自簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起，1年內(nèi)向?qū)徟C證的主管部門提交采礦權(quán)登記申報所需資料，逾期視為自動放棄所競得的采礦權(quán)，競得人所繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還，非礦業(yè)權(quán)人自身原因?qū)е虑樾纬狻?

（九）競得人在拍賣成交后因自身原因出現(xiàn)不簽訂出讓合同、不按時繳納采礦權(quán)出讓收益等悔拍、違約行為，將按《中華人民共和國拍賣法》相關(guān)規(guī)定沒收競得人繳納的競買保證金****0萬元并追究違約責(zé)任。重新拍賣時，原競得人不得參加競買，重新拍賣的價款如低于本次拍賣成交價款，造成的差價、費用損失由原競得人承擔(dān)補(bǔ)齊。

（十）根據(jù)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》等妥善處理礦山的蓋山、夾層，對有利用價值的，須按《四川省自然資源廳關(guān)于貫徹落實〈自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知〉的通知》（川自然資發(fā)〔****〕**號）文件依法依規(guī)處置。

（十一）基建或采礦過程中涉及的用地、用林、用水、用電、桿管線（含各類鐵塔基站搬遷改建）等，由競得人自行依法依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)，相關(guān)費用由競得人自行承擔(dān)。競得人報名前需自行前往采礦權(quán)所在地實地踏勘，對礦區(qū)開采、交通條件等情況進(jìn)行全面了解，報名即視為競買人已了解采礦權(quán)相關(guān)情況。

（十二）競得人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省峨眉山市連峨建筑用玄武巖、建筑石料用灰?guī)r礦露天開采對**0KV普天線、**0KV東天一、二線及電塔安全影響專項分析評估報告》要求落實各項措施，并與電力部門簽訂專項安全協(xié)議，積極配合電力部門確保輸電線路安全穩(wěn)定運行。

（十三）因該礦山投入生產(chǎn)后將對礦區(qū)及周邊交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施及局部生態(tài)環(huán)境造成影響，競得人須根據(jù)相關(guān)主管部門的規(guī)劃設(shè)計，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)另行支付用于公共基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)等的資金或自行修建道路。

（十四）本次交易出讓僅為采礦權(quán)，不包括土地使用權(quán)和其他物權(quán)。競買申請人應(yīng)自行進(jìn)行實地考察。出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍及周邊影響區(qū)域內(nèi)的土地、道路以及地上附著物（含果、竹、木、墳?zāi)沟龋┑氖褂煤脱a(bǔ)償均由競得人向權(quán)屬所有者協(xié)商解決，相關(guān)費用自行承擔(dān)，存在以上問題無法協(xié)調(diào)處理而影響礦山開采的風(fēng)險，由競得人自行承擔(dān)。

十一、特別提示

（一）采礦權(quán)出讓收益不含生態(tài)環(huán)境評價、礦山用地、林地補(bǔ)償及道路建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、礦權(quán)交易服務(wù)費等費用。采礦權(quán)占用費、資源稅等按法律、法規(guī)應(yīng)征的稅費另行計征。

（二）礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、尾礦堆放、水土保持、礦山土地復(fù)墾等其他事項按有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

十二、聯(lián)系方式

聯(lián)系地址：樂山市市中區(qū)柏楊東路**9號三樓；

聯(lián)系電話：****-******3杜先生、****-******1陳先生（峨眉山市自然資源局）、****-******9（交易咨詢）。

樂山市自然資源和規(guī)劃局

****年8月8日