1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目金寶航線淮安段航道整治工程蔣壩船閘改建工程已由蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔****〕****號文批準(zhǔn)建設(shè)，工程所需資金來源為中央、省級財政等，招標(biāo)人為江蘇省洪澤湖水利工程管理處，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程征地移民安置監(jiān)督評估進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點：淮安市洪澤區(qū)蔣壩鎮(zhèn)境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：金寶航線淮安段航道整治工程，起于洪澤湖**號標(biāo)，止于金寶航線淮安與寶應(yīng)分界處的寶應(yīng)湖退水閘，航道里程約**.5km。改建蔣壩船閘1座（含蔣壩船閘閘橋及接線），船閘為Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計最大船舶噸級****t。
蔣壩船閘位于洪澤區(qū)蔣壩鎮(zhèn)南側(cè)金寶航線與洪澤湖連接處，上閘首切洪澤湖大堤入洪澤湖，下閘首經(jīng)金寶航線與大運河相連，是溝通洪澤湖與高郵湖及京杭運河之間的主要航運通道節(jié)點。船閘建設(shè)規(guī)模為**0×**×5（m）（閘室長×口門寬×門檻最小水深），包含閘橋1座，閘橋通航凈空不小于**×7（m）。批復(fù)工程總投資：8.**億元。
批復(fù)工程影響主要實物如下：
工程永久用地**0.**畝，其中農(nóng)用地**3.**畝（包含耕地**.**畝）；臨時占地面積**5.**畝；影響搬遷居民**戶**2人，拆遷各類房屋1.**萬㎡；影響事業(yè)單位1家，企業(yè)單位3家；影響**kV電力線路2.**km、通訊光纜6.**km、涵5座，電灌站1臺等。
初設(shè)批復(fù)移民投資概算****3.**萬元。
2.3本次招標(biāo)內(nèi)容：按照《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》開展監(jiān)督評估工作，包括但不限于涉及本工程移民安置進度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)情況等進行監(jiān)理、監(jiān)督評估并編制監(jiān)督評估工作大綱和細則、提交移民安置實施情況和移民生活水平恢復(fù)情況監(jiān)督評估、移民安置監(jiān)督評估報告等《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》規(guī)定的所有工作，承擔(dān)征地移民安置驗收技術(shù)服務(wù)工作，協(xié)助編寫征地移民安置實施工作報告和管理工作報告。以及涉及本工程移民安置實物復(fù)核、結(jié)余增補項目的移民監(jiān)督評估等直至工程竣工為止所有相關(guān)工作。
2.4本合同項目服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至工程通過竣工驗收之日為止（電子投標(biāo)信息、投標(biāo)函投標(biāo)要素一覽表填寫****天）。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）業(yè)績要求：自****年1月1日以來（以驗收時間為準(zhǔn)）具有征地移民安置投資****萬元及以上的水利工程征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估工作業(yè)績【同時提供：1.合同協(xié)議書，2.驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明），二者缺一不可。3.中標(biāo)通知書（如有）】。
（2）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（3）總監(jiān)督評估師資格要求：擬任項目總監(jiān)督評估師應(yīng)具有水利類高級工程師技術(shù)職稱，****年1月1日以來（以驗收時間為準(zhǔn)）具有水利工程征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估工作業(yè)績且擔(dān)任項目負責(zé)人【同時提供：1.中標(biāo)通知書（如有）；2.合同協(xié)議書；3.驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）；4.業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)其擔(dān)任總監(jiān)督評估師或總監(jiān)或項目負責(zé)人信息的需業(yè)主單位提供證明】。
（4）其他要求：投標(biāo)人被“信用中國” 網(wǎng)站 、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（須在“承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
（5）其他主要人員要求：/。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4. 招標(biāo)文件的獲取
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****年8月**日至****年9月3日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取時間，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；
（2）投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（相關(guān)資料下載：江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取截止時間前登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程），網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件；
（2）投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺免費下載招標(biāo)文件及其附件。
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年9月**日**時**分。逾期送達的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標(biāo)模式
5.2.1電子投標(biāo)文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易平臺—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳）。
5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:**-**:**），進行遠程CA證書升級，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：**5-********，客服QQ:********。
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負，費用自理。
7. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書 |
| 2.資質(zhì)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.總監(jiān)督評估師資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.其他主要人員要求 | / |
| 8.社會保險 | 項目管理機構(gòu)所有人員（含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（蓋電子印章）出具的在本單位從**** 年4月至**** 年6 月之內(nèi)全部月份的社保繳費證明的電子文件。對于符合國家規(guī)定而未在本單位繳納社會保險的尚未退休人員，應(yīng)提供有關(guān)部門出具的情況說明和本單位與其簽訂的聘用合同（派遣工作的，提供來本單位工作的派遣/任命文件和派出單位與本單位的關(guān)系說明）。退休人員應(yīng)提供退休證書（或提前退休證明）和本單位與其簽訂的聘用合同（擬投入工地現(xiàn)場管理或作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)增加提供本單位為其辦理的人身意外傷害保險憑證）。 |
| 9.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 不接受聯(lián)合體 |
| **.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法：
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—評標(biāo)基準(zhǔn)價；
T—最高投標(biāo)限價；
β—T在評標(biāo)基準(zhǔn)價中所占的權(quán)重，為**%、**%、**%，三者其一，在開標(biāo)會上抽取產(chǎn)生
B—投標(biāo)人有效報價的平均值，指剔除被否決的投標(biāo)以及低于最高投標(biāo)限價**%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標(biāo)報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標(biāo)報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】。當(dāng)全部有效標(biāo)的投標(biāo)報價均低于最高投標(biāo)限價**%時，取B=最高投標(biāo)限價×**%。
本次招標(biāo)特別約定：評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外）。
最高投標(biāo)限價T： 經(jīng)審查的建設(shè)征地移民安置實施方案中移民監(jiān)督評估費的**%，超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)文件將被否決。
7.4分值構(gòu)成：詳見7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | ||
| 1 | 資信業(yè)績 （**分） | 監(jiān)督評估機構(gòu)組建 | 1.投標(biāo)人配備的監(jiān)督評估人員不少于7人，得2分，否則本項不得分。 2.具有移民、測量、財務(wù)、檔案、工程造價、社會學(xué)、土地資源管理等專業(yè)人員，每有一個專業(yè)得0.5分，最多得3.5分；其中每有一個高級職稱的得0.5分（各人、各專業(yè)均不重復(fù)計分），最多得2.5分（提供的學(xué)歷證書或?qū)W位證書或執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書應(yīng)能證明人員從業(yè)的專業(yè)及職稱，否則不予計分。） 3.監(jiān)督評估人員中每有1人持有注冊測繪師執(zhí)業(yè)資格證書的得1.5分，最多得3分。提供資格證書，否則不得分。 4.監(jiān)督評估人員中，有1人持有注冊土木工程師（水利水電工程移民）資格證書的得2分，最多得2分。提供資格證書，否則不得分。 注：證書證件應(yīng)按原件的彩色掃描件上傳。 | ** |
| 總監(jiān)督評估師素質(zhì) | 擬任總監(jiān)督評估師****年1月1日（以驗收時間為準(zhǔn)）以來擔(dān)任過征地移民安置投資****萬元及以上的水利水電工程移民安置監(jiān)督評估項目總監(jiān)督評估師或移民監(jiān)理總監(jiān)或移民安置監(jiān)測評估項目負責(zé)人的業(yè)績，有1項得2分，最多得4分。 【同時提供：1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）?！俊ＷC明材料未能夠明確征地移民安置投資金額的，應(yīng)當(dāng)補充提供其他相應(yīng)證明材料。 證明材料無法體現(xiàn)總監(jiān)督評估師在其中擔(dān)任總監(jiān)督評估師或總監(jiān)或項目負責(zé)人信息的，需業(yè)主單位提供證明予以明確。 注：同一項業(yè)績中，企業(yè)業(yè)績和擬任總監(jiān)督評估師業(yè)績不可重復(fù)計算得分且總監(jiān)督評估師得分優(yōu)先。 | 4 | ||
| 企業(yè)業(yè)績 | ****年1月1日以來（以驗收時間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每有1個征地移民安置投資****萬元及以上的水利水電工程征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估項目的得2分，本項最多得4分【同時提供：1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）?！俊ＷC明材料未能夠明確征地移民安置投資金額的，應(yīng)當(dāng)補充提供其他相應(yīng)證明材料予以明確。 注：同一項業(yè)績中，企業(yè)業(yè)績和擬任總監(jiān)督評估師業(yè)績不可重復(fù)計算得分且總監(jiān)督評估師得分優(yōu)先。 | 4 | ||
| 投標(biāo)人資信 | 投標(biāo)人具有有效的ISO“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康”體系認(rèn)證證書的，有1項得1分，本項最多得3分。（時間需在有效期之內(nèi)） | 3 | ||
| 2 | 移民安置監(jiān)督評估大綱 （**分） | 移民安置監(jiān)督評估大綱 | 1.監(jiān)督評估工作人員守則完善得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 4 |
| 2.監(jiān)督評估工作大綱內(nèi)容齊全，重點突出，針對性強得8分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 8 | |||
| 3.監(jiān)督評估方法、措施合理、得當(dāng)，得**分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ** | |||
| 4.監(jiān)督評估要點合理、得當(dāng)，得**分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ** | |||
| 5.有完善的安全管理制度和措施的得4分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 4 | |||
| 6.現(xiàn)場組織與各方的協(xié)調(diào)措施到位的得5分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 5 | |||
| 7.有完善的工作管理制度的得3分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 3 | |||
| 8.評估工作量分析及相應(yīng)人員配備計劃合理得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 2 | |||
| 9.人員到崗到位保障措施可行得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 2 | |||
| **.移民驗收技術(shù)服務(wù)方案可行得3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | 3 | |||
| 3 | 投標(biāo)報價 （**分） | 投標(biāo)報價 | 本次最高投標(biāo)限價見招標(biāo)公告第7.3款。 偏差率=（投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×**0%。 投標(biāo)報價（算術(shù)修正后，下同）：與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同（偏差率=0%）得最高分**分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； ①偏差率>0%時，偏差率每+1％，在**分基礎(chǔ)上扣1分； ②偏差率<0%時，偏差率每-1％，在**分基礎(chǔ)上扣0.5分； 最低得分為零分。 保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，采用內(nèi)插法計算。 | ** |
| 合計 | **0 | |||
備注：凡與評標(biāo)評分有關(guān)的資料，投標(biāo)人必須將相關(guān)證明材料等原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件（掃描件須清晰、可辨），否則不予計分。
8. 其他內(nèi)容
無
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布 。
招 標(biāo) 人：江蘇省洪澤湖水利工程管理處
地 址：淮安市洪澤區(qū)洪澤湖大道**6號
聯(lián) 系 人：陳工
聯(lián)系電話：****-********
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街**號1幢**3室
聯(lián)系人：張蓓蓓
電話：**5-********
傳真：**5-********
