人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

（1）**NL1標段、**NL2標段、**NL3標段、**NL4標段、**NL5標段、**NL6標段、**NL7標段、**NL8標段、**NL9標段、**WQ1標段、**WQ2標段：投標人擬派項目經(jīng)理必須具備公路工程專業(yè)二級及其以上的注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理。

（2）**NL**標段：投標人擬派項目經(jīng)理必須具備公路工程專業(yè)二級及其以上同時具備市政工程專業(yè)二級及其以上的注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理。

項目經(jīng)理為本企業(yè)在職人員，并提供****年6月至****年8月企業(yè)為其連續(xù)3個月繳納社會保險的有效證明（投標企業(yè)必須提供查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括社保號、身份證號、密碼等。如查詢不到相關(guān)信息，其投標將被否決）。

無在建項目（指目前未在其他項目上任職） （提供承諾，格式自擬）

項目總工

1

投標人擬派項目總工必須具備公路工程相關(guān)專業(yè)中級及其以上工程師職稱證書（要求人事部門頒發(fā)或經(jīng)人事部門認證的），且未擔任其他在建工程項目的項目總工。

項目總工為本企業(yè)在職人員，并提供****年6月至****年8月企業(yè)為其3個月繳納社會保險的有效證明（投標企業(yè)必須提供查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括社保號及身份證號、密碼等。如查詢不到相關(guān)信息，其投標將被否決）。

條款號

評審因素與評審標準

1

評標辦法

投標人的商務和技術(shù)得分相同時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定通過第一個信封（商務及技術(shù)文件）詳細評審的投標人名單：

(1)****年度被黑龍江省交通運輸廳或**2 2 年度被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）；

(2)施工組織設(shè)計得分較高的投標人優(yōu)先。

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）****年度被黑龍江省交通運輸廳或****年度被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定），

（2）商務和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a .投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量及安全目標；

b .投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

( 3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a .投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b .若投標保證金采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、銀行電匯形式遞交，投標人在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶。

c .若投標保證金采用電子保函形式遞交，投標人按黑龍江省公共資源交易網(wǎng)電子保函相關(guān)規(guī)定遞交。

( 4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名， 不得 使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名， 不得 使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

( 7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

(8)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

( 9 ) 投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（1 0 ） 投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（1 1 ） 權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

(**)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個信封（報價文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號 （如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價的工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

(3)投標報價中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。

(4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

(6)投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

(7)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（按照三證合一、五證合一登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證或基本 存款 賬戶信息證明、投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)頁截圖。

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人的財務狀況應符合招標文件規(guī)定。

(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。

(7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

1.4.3投標人不得與本標段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

②與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

④與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；

⑥為本標段的監(jiān)理人；

⑦為本標段的代建人；

⑧為本標段的招標代理機構(gòu)；

⑨與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

⑩與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

? 法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4 投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

②被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

③進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“ 中國執(zhí)行信用公開網(wǎng) ”網(wǎng)站（ http://zxgk.court.gov.cn/ ），投標人及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以投標人提供的在中國裁判文書（ http://wenshu.court.gov.cn /）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準）；

⑦法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

⑧在****年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或 **2 2 年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人。

(8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

1.4.5 屬于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字 [****]**4號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應進入交通運輸部“ 全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng) （ https://hwdms.mot.gov.cn ）” 中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

（9） 以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體投標；獨立參與本項目投標的，投標人未同時與其他施工企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標。

（**） 不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成 (總分 **0 分)

施工組織設(shè)計： ** 分；

主要人員： ** 分；

其他因素 ： 3 5 分；

具體的評分標準見評標辦法附件（第一個信封評分標準） 具體的評分標準見評標辦法附件（第一個信封評分標準）

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價＝投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務和技術(shù)得分由高到低的順序排序，選擇前3名通過詳細評審

3.2.5

詳細評審數(shù)量

本項內(nèi)容補充：通過第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審的投標人數(shù)量少于3名的，則否決全部投標，不再進行第二個信封（報價文件）開標及評審。

3.**需要補充的其他內(nèi)容：

3.**.1投標人的商務和技術(shù)得分相同時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定通過第一個信封（商務及技術(shù)文件）詳細評審的投標人名單：

(1)****年度被黑龍江省交通運輸廳或**2 2 年度被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）；

(2)施工組織設(shè)計得分較高的投標人優(yōu)先。

3.**.2評標委員會對通過第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3個的，可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.**.3本招標項目要求投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規(guī)定對投標報價進行修正，第3.4.2項至第3.4.4項內(nèi)容不適用。

3.**.4本項目招標人設(shè)置成本價評估值。投標人報價低于成本價評估值的，評標委員會可以要求投標人對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構(gòu)成說明及相關(guān)證明材料（詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料等），并加蓋投標人單位公章。投標人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會可以認定該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。

成本價評估值 =最高投標限價×0.**