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2024年度沈阳地铁服务质量评价招标公告

發(fā)布日期:2024年9月20日

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(****年度沈陽地鐵服務質(zhì)量評價)招標公告
項目概況

****年度沈陽地鐵服務質(zhì)量評價招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。

一、項目基本情況
項目編號:JH**-******-****0
項目名稱:****年度沈陽地鐵服務質(zhì)量評價
包組編號:**1
預算金額(元):**0,**0.**
最高限價(元):**0,**0
采購需求: 查看

★(一)采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標,以及為落實政府采購政策需滿足的要求;

1.城市軌道交通服務質(zhì)量評價

根據(jù)《城市軌道交通服務質(zhì)量評價管理辦法》(交運規(guī)〔****〕5號)、《城市軌道交通服務質(zhì)量評價規(guī)范》(交辦運〔****〕**號)規(guī)定,我局作為城市軌道交通運營主管部門,負責組織第三方評價機構(gòu)實施本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通服務質(zhì)量評價工作,現(xiàn)啟動沈陽地鐵1、2、4、9、**號線服務質(zhì)量評價工作。

以《城市軌道交通服務質(zhì)量評價管理辦法》(交運規(guī)〔****〕5號)、《城市軌道交通服務質(zhì)量評價規(guī)范》(交辦運〔****〕**號)為支撐,研究制定城市軌道交通運營服務質(zhì)量評價工作方案(包括對項目的基本理解與背景把握、工作內(nèi)容、工作量及計劃安排、組織架構(gòu)、人員配置及管理措施、質(zhì)量和工作進度保證措施、保密方案、后期服務服務的安排及保證措施等內(nèi)容),對沈陽市已開通運營的地鐵1、2、4、9、**號線組織開展乘客滿意度調(diào)查(每條線路滿意度調(diào)查不少于1次,每條線路完成調(diào)查問卷不少于****份),實地檢查評價項目范圍內(nèi)軌道交通運營線網(wǎng)的運營服務質(zhì)量水平(涵蓋線路車站、列車,人員、運營企業(yè)等),需聘請不少于**人組成的專家組到達評價現(xiàn)場(為體現(xiàn)聘請專家的代表性、同一城市或運營單位專家不超過2人),并在研究分析相關(guān)評價指標的基礎(chǔ)上,形成《****年度沈陽地鐵服務質(zhì)量評價報告》。

2.城市軌道交通運營管理專項服務

(1)評估問題整改落實:針對服務質(zhì)量考評發(fā)現(xiàn)的問題,整理問題整改清單,協(xié)助主管單位監(jiān)督被評估單位落實好評估問題整改,做好考評發(fā)現(xiàn)問題整改閉環(huán)管理工作。

(2)日常督導巡檢工作支撐:根據(jù)上級文件規(guī)定與標準,根據(jù)委托方工作安排要求,制定日常督導巡檢工作內(nèi)容計劃和標準,協(xié)助主管單位對地鐵1、2、4、9、**號線開展日常的巡檢工作,并對督導巡檢工作提供總結(jié)分析報告與工作建議。

(3)相關(guān)制度文件完善協(xié)助:根據(jù)沈陽市城市軌道交通運營管理的實際情況,協(xié)助主管部門進步優(yōu)化完善本地化的管理制度文件,并對制定的文件內(nèi)容及時組織行業(yè)專家提供專業(yè)咨詢建議或召開研討會。

(4)行業(yè)專家咨詢庫建設(shè):協(xié)助主管部門搭建沈陽市城市軌道交通行業(yè)專家?guī)?,專家?guī)鞂<夷軌驗樯蜿柺谐鞘熊壍澜煌ńㄔO(shè)提供專業(yè)化的咨詢服務。

★(二)采購標的需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范;

1.《城市軌道交通運營管理規(guī)定》(交通運輸部令****年第8號);

2.《城市軌道交通服務質(zhì)量評價管理辦法》(交運規(guī)〔****〕5號);

3.《城市軌道交通服務質(zhì)量評價規(guī)范》(交辦運〔****〕**號)。

★(三)采購標的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求;

1.城市軌道交通服務質(zhì)量評價

本次沈陽地鐵服務質(zhì)量評價以《城市軌道交通服務質(zhì)量評價管理辦法》(交運規(guī)〔****〕5號)、《城市軌道交通服務質(zhì)量評價規(guī)范》(交辦運〔****〕**號)為依據(jù),在此基礎(chǔ)上,通過定性結(jié)合定量的指標體系綜合評價服務質(zhì)量,主要內(nèi)容包括乘客滿意度評價、服務保障能力評價、運營服務關(guān)鍵指標評價等。采用對標技術(shù),構(gòu)建服務保障能力的加法評價模型,對沈陽市軌道交通運營服務保障能力作出客觀評價。

服務質(zhì)量評價指標的設(shè)置應能充分衡量車站服務能力、行車服務能力、客運設(shè)施服務能力、人員服務能力、服務管理水平,并根據(jù)乘客滿意度判斷軌道交通運營是否足夠安全、可靠、便捷、舒適、經(jīng)濟。

2.城市軌道交通運營管理專業(yè)支撐服務

根據(jù)《城市軌道交通運營管理規(guī)定》(交通運輸部令****年第8號)文件要求,搭建城市軌道交通專業(yè)化服務團隊,為沈陽市城市軌道交通運營管理提供專業(yè)、持續(xù)的技術(shù)與咨詢服務。

★(四)采購標的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點;

1、服務時間:

(1)****年1月**日前完成年度城市軌道交通服務質(zhì)量評價所有工作內(nèi)容。

(2)提供自合同簽訂日起不少于1年的城市軌道交通運營管理專業(yè)服務支撐工作。

2、實施地點:

采購人指定地點。

3、成果數(shù)量:

(1)《****年度沈陽地鐵服務質(zhì)量評價報告》及相關(guān)資料,紙質(zhì)版**份,電子版1份。

(2)采購單位臨時布置的專項任務(若干)。

(五)采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求;

本項目各項工作應符合《城市軌道交通服務質(zhì)量評價管理辦法》(交運規(guī)〔****〕5號)和《城市軌道交通服務質(zhì)量評價規(guī)范》(交辦運〔****〕**號)的相關(guān)要求。執(zhí)行要求如下:

1.每條線路滿意度調(diào)查不少于1次,每條線路完成調(diào)查問卷不少于****份,調(diào)查站點應不少于該線路站點總數(shù)的**%,并覆蓋該線路換乘車站、常態(tài)化限流車站以及日均進站量最大車站等。調(diào)查時段應覆蓋高峰和平峰運營時段。

2.服務保障能力評價不少于1次,車站樣本量不應少于該線路站點總數(shù)的**%,并覆蓋該線路換乘車站、常態(tài)化限流車站以及日均進站量最大車站等;列車樣本量不應少于5列次。

(六)采購標的的驗收標準;

按照國家、交通運輸部等有關(guān)規(guī)范、標準要求進行驗收。

(七)采購標的的其他技術(shù)、服務等要求。

1、報價要求

(1)投標報價應包括完成采購人提供的技術(shù)參數(shù)要求的全部費用,包括:調(diào)查費、培訓費、人工費、印刷費、食宿費、交通費、現(xiàn)場調(diào)查禮品費、復核費、材料消耗、現(xiàn)場督導、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)分析及報告撰寫等一切與該項目相關(guān)的費用。采購人除此以外不支付其它費用。

(2)如果成交供應商交付的成果達不到采購人要求需要更改,更改涉及的所有費用由成交供應商自行測算,費用納入投標報價中,結(jié)算時采購人將不再另行支付。

2、付款方式

(1)合同簽訂后**個工作日內(nèi),采購人向成交供應商支付合同金額**%的預付款;

(2)成交供應商按采購合同完成所有工作內(nèi)容并提交評價報告驗收后,采購人向成交供應商支付剩余合同款;

(3)每次付款前成交供應商向采購人出具足額發(fā)票、支付申請等材料。

3、知識產(chǎn)權(quán)

采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用成交供應商提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控,成交供應商應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。

本項目知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。

4、其他

(1)供應商必須在響應文件中對以上條款和服務承諾明確列出,承諾內(nèi)容必須達到本篇及磋商文件其他條款的要求。

(2)其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。

合同履行期限:****年1月**日前完成年度城市軌道交通服務質(zhì)量評價所有工作內(nèi)容;提供自合同簽訂日起不少于1年的城市軌道交通運營管理專業(yè)服務支撐工作。
需落實的政府采購政策內(nèi)容:落實政策為促進中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、支持脫貧攻堅等相關(guān)政策。
本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標:否
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:2.1、根據(jù)財庫[****]**號文件及遼寧省財政廳要求,本項目為[專門面向中小微企業(yè)采購],供應商應為中小微企業(yè);2.2、根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》財庫〔****〕**1號、財政部《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》財庫〔****〕**號的規(guī)定,殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型和微型企業(yè)。
3.本項目的特定資格要求:無
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的,請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關(guān)規(guī)定,及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息,由系統(tǒng)自動開通賬號后,即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕**8號)。
四、獲取招標文件
時間:****年**月**日 **時**分至****年**月**日 **時**分(北京時間,法定節(jié)假日除外)
地點:線上獲取
方式:線上
售價:免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點:電子文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng),備份文件遞交至沈陽公共資源交易中心(沈陽市渾南新區(qū)世紀路1號二十一世紀大廈B座4樓)
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、質(zhì)疑與投訴
供應商認為自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式:線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式:應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式,詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意,或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
1、參加遼寧省政府采購活動的供應商,請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應商操作手冊”,具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關(guān)事宜的通知》(遼財采(****)**8號)、《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務流程等有關(guān)事宜的通知》(遼財采函(****)**3號)。技術(shù)咨詢電話以遼寧政府采購網(wǎng)最新發(fā)布為準。
2、本項目根據(jù)遼寧政府采購網(wǎng)新版本要求,采取CA鎖電子報名及投標,供應商除在電子評審系統(tǒng)上傳投標(響應)文件外,還需在遞交投標(響應)文件截止時間前提交U盤存儲的可加密的備份文件,并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(響應)文件內(nèi)容、格式一致、備系統(tǒng)突發(fā)故障使用,供應商僅提交備份文件,投標無效。
3、因供應商原因造成響應文件未解密的或因供應商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標(響應)報價等問題影響電子評審的,視為放棄投標(響應)。因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的,由供應商自行承擔相應責任。
4、供應商在開標時須自行攜帶筆記本電腦(自備上網(wǎng)功能)或預留相關(guān)技術(shù)人員在自己公司解密電子文件,電子解密時間控制在0.5小時內(nèi)(如遇系統(tǒng)故障或大型項目除外),未攜帶筆記本電腦或CA證書導致無法解密或未在規(guī)定時間完成解密的自行承擔后果。
5、在投標響應過程中,如遇系統(tǒng)操作問題請咨詢技術(shù)支持電話:**0-**8-****;如遇CA辦理問題請咨詢所辦理的CA認證機構(gòu)。
九、對本次招標提出詢問,請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名稱:沈陽市交通運輸局
地址:沈陽市和平區(qū)三好街**8號
聯(lián)系方式:**4-********
2.采購代理機構(gòu)信息:
名稱:沈陽長華建設(shè)咨詢管理有限公司
地址:沈陽市沈河區(qū)先農(nóng)壇路**號
聯(lián)系方式:**4-********
郵箱地址:********1@qq.com
開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司沈陽上園支行
賬戶名稱:沈陽長華建設(shè)咨詢管理有限公司
賬號:****************4
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:吳婷一、劉子豐、林松、任松
電話:**4-********、**4-********轉(zhuǎn)**6
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