1. 招標(biāo)條件
江都區(qū)防范特大暴雨應(yīng)急項(xiàng)目城區(qū)應(yīng)急排涵擴(kuò)建工程已經(jīng)揚(yáng)州市江都區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以揚(yáng)江發(fā)改許發(fā)[****]**號(hào)文批復(fù)，工程所需資金來(lái)源為財(cái)政資金。招標(biāo)人江都城區(qū)應(yīng)急排涵擴(kuò)建工程建設(shè)處現(xiàn)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)江蘇東衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司具體負(fù)責(zé)本工程的招投標(biāo)工作。目前工程投資計(jì)劃已落實(shí)，各項(xiàng)招標(biāo)手續(xù)齊全，現(xiàn)采用公開招標(biāo)方式選定施工單位，并將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 工程概況：
江都區(qū)防范特大暴雨應(yīng)急項(xiàng)目城區(qū)應(yīng)急排涵擴(kuò)建工程位于江都區(qū)仙女鎮(zhèn)境內(nèi)，地處小涵河與老通揚(yáng)運(yùn)河交匯、入新通揚(yáng)運(yùn)河河口，處于老通揚(yáng)運(yùn)河與新通揚(yáng)運(yùn)河之間，是通北高地西片澇水排入新通揚(yáng)運(yùn)河的重要口門。目前排澇出口不足，造成主城區(qū)外排受阻，常年受淹。本次應(yīng)急排涵主要服務(wù)于通北高地西片，作為主城區(qū)應(yīng)急排澇工程，應(yīng)急排涵為最短外排出路，可有效解決江都主城區(qū)排澇不及時(shí)的問(wèn)題，提高江都通北主城區(qū)片外排澇水能力。
本工程等別為Ⅲ等，主要水工建筑物級(jí)別為3級(jí)，次要建筑物級(jí)別為5級(jí)，圍堰等臨時(shí)工程為5級(jí)。
2.2招標(biāo)內(nèi)容：
本次招標(biāo)實(shí)施的江都區(qū)防范特大暴雨應(yīng)急項(xiàng)目城區(qū)應(yīng)急排涵擴(kuò)建工程為1個(gè)施工標(biāo)段（合同編號(hào)：YJPHEQ-SG），主要建設(shè)內(nèi)容為：拆除原應(yīng)急排涵；原址新建三孔4.0m×2.5m箱涵，長(zhǎng)**2m，設(shè)計(jì)流量**m3/s；配套3扇4.0m×2.5m鋼閘門、3臺(tái)2×**KN螺桿啟閉機(jī)；箱涵上游側(cè)通過(guò)鋼筋砼U型墻及C**素砼護(hù)砌與現(xiàn)狀河道順接，下游側(cè)新建引河鋼筋砼擋墻長(zhǎng)約**m；新建生產(chǎn)輔助用房及控制室**0平方米；同步實(shí)施綠化、道路等恢復(fù)工程及電氣與自動(dòng)化工程等。（含水保環(huán)保專項(xiàng)工程，詳見工程量清單及圖紙）。
2.3投資規(guī)模：本項(xiàng)目概算建安投資****.**萬(wàn)元（含水保環(huán)保專項(xiàng)）。
2.4質(zhì)量等級(jí)：優(yōu)良。【符合《水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)范》（DB**/T****-****）】。
2.5計(jì)劃工期：**6日歷天，本工程施工計(jì)劃于****年**月**日開工（具體開工日期以監(jiān)理開工令為準(zhǔn)），****年5月**日前具備通水驗(yàn)收條件；****年**月**日前具備合同工程完工驗(yàn)收條件（缺陷責(zé)任期另計(jì)）。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1資質(zhì)要求：
投標(biāo)人要求為獨(dú)立法人，須具備水利水電施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；
3.2主要人員（項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員）要求（須提供由社保機(jī)關(guān)出具的****年7月-9月任意一月本企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明原件復(fù)印件，上傳至系統(tǒng)中（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同））：
（1）擬任項(xiàng)目經(jīng)理資格：應(yīng)具備水利水電專業(yè)二級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書，在本單位注冊(cè)，無(wú)以項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)的在建工程（符合江蘇省水利廳蘇水基【****】**號(hào)文，投標(biāo)人須出具承諾書并加蓋公章，時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布后）。
關(guān)于無(wú)在建工程界定：項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程時(shí)，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，可以參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)。
①合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成。
②通過(guò)水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。
③通過(guò)合同完工驗(yàn)收。
④工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
⑤因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)**0天（含）。
（2）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員（下稱“三類人員”）均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證。
3.3近5年投標(biāo)人企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標(biāo)（須提供承諾書）。
3.4被各級(jí)政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國(guó)”公布的信息為準(zhǔn)）。
3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.6資格審查采用資格后審形式，資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按無(wú)效標(biāo)處理。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****年9月**日至****年9月**日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取時(shí)間，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件獲取截止時(shí)間前完成如下工作：
（1）請(qǐng)各投標(biāo)人于招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺(tái)）中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫(kù)，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；
（2）投標(biāo)人在購(gòu)買招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
完成上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時(shí)間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚(yáng)州市水利工程建設(shè)交易平臺(tái)”（登錄路徑：揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺(tái)除特別說(shuō)明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)），免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不集中組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)人自行踏勘，招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供相關(guān)配合工作。
6. 投標(biāo)文件的遞交
6.1 投標(biāo)文件上傳的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****年**月**日9時(shí)**分。
本次招標(biāo)采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到揚(yáng)州市公共資源交易 中心 江都分中心現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人電子投標(biāo)文件在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前上傳至揚(yáng)州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺(tái)。
6.2電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，招標(biāo)人不接受該投標(biāo)。
7. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人： 江都城區(qū)應(yīng)急排涵擴(kuò)建工程建設(shè)處
地址：揚(yáng)州市江都區(qū)仙女鎮(zhèn)金山路**6號(hào)
聯(lián)系人：王先生
電話：****-********
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 江蘇東衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司
地址：揚(yáng)州市國(guó)展路**號(hào)（星耀天地商務(wù)中心）2幢**層
聯(lián)系人：吳工
電話：**********8
8. 備注
8.1未在“江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)”中建立投標(biāo)信用檔案和信息資料庫(kù)的投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)讷@取電子招標(biāo)文件截止時(shí)間前完成信用檔案和信息資料庫(kù)的建立。相關(guān)資料下載地址：江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)→相關(guān)下載→交易平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊(cè)。具體流程為：
①攜帶相關(guān)原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街**5號(hào)二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口，或者至揚(yáng)州市公共資源交易中心（揚(yáng)州市文昌東路9號(hào)市民中心1號(hào)樓）5樓大廳翔晟簽章業(yè)務(wù)窗口完成信用檔案和信息資料庫(kù)的建立；
②投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書在《系統(tǒng)》中注冊(cè)帳號(hào)，并按照用戶手冊(cè)填寫相關(guān)信息；
③投標(biāo)人使用企業(yè)CA證書登陸揚(yáng)州市水利工程建設(shè)交易平臺(tái)并在報(bào)名截止時(shí)間前完成網(wǎng)上報(bào)名程序。
8.2本次招標(biāo)公告在揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚(yáng)州水利網(wǎng)、揚(yáng)州市公共資源交易中心江都分中心網(wǎng)上發(fā)布。
8.3本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前（路徑：“揚(yáng)州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應(yīng)方登錄→水利工程”）用電子CA簽章進(jìn)入“揚(yáng)州市水利工程電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”中“開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直播”欄目，參與現(xiàn)場(chǎng)電子開標(biāo)。各投標(biāo)人須提前進(jìn)入，收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在發(fā)言欄中反饋，未按時(shí)完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對(duì)開評(píng)標(biāo)全過(guò)程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無(wú)法看到解密指令、否決投標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。
9. 評(píng)標(biāo)辦法細(xì)則
9.1評(píng)標(biāo)辦法：本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件進(jìn)行打分，評(píng)標(biāo)積分為各項(xiàng)所有評(píng)委打分的計(jì)算平均值，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。
9.2評(píng)標(biāo)辦法細(xì)則
| 條款號(hào) | 評(píng)分因素 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | |
| 2.2.3 | 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式（保留2位小數(shù)） | 偏差率=（投標(biāo)報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)***0% | |
| 2.2.4（1） | 一、施工組織設(shè)計(jì)（**分） | 1.1施工總體布置（2分） | ⑴工場(chǎng)布置（有詳細(xì)的總平面布置圖、表及相應(yīng)文字說(shuō)明）及生產(chǎn)生活設(shè)施、料場(chǎng)、加工廠等相關(guān)臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)合理、布置得當(dāng)（1.0分）。 ⑵施工場(chǎng)內(nèi)外道路設(shè)置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理（1.0分）。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 |
| 1.2進(jìn)度計(jì)劃、資源配置和材料組織（2分） | ⑴施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)、合理，有詳細(xì)的施工進(jìn)度橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖，工期進(jìn)度保證措施有力（1.0分）。 ⑵主要材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、檢測(cè)和質(zhì)量保證措施可行，主要施工機(jī)具設(shè)備及勞動(dòng)力配置安排合理，能滿足施工需求（1.0分）。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 | ||
| 1.3主要臨時(shí)措施方案與保證 （6分） | ⑴基坑支護(hù)、施工圍堰等臨時(shí)措施方案合理、安全措施有保證（2.5分）。 ⑵施工降（排）水方案措施可行。（1.0分） ⑶施工期臨時(shí)道路、臨時(shí)房屋施工方案合理，安全措施有保證（0.5分）。 ⑷冬、雨季施工技術(shù)全面合理，安全預(yù)案全面合理、人員、機(jī)械、設(shè)備、物資、經(jīng)費(fèi)、組織等保障措施可行（1.0分）。 ⑸安全度汛方案全面合理、針對(duì)性強(qiáng)，施工、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作充分（0.5分）。 ⑹現(xiàn)場(chǎng)矛盾協(xié)調(diào)處置預(yù)案合理、應(yīng)對(duì)措施全面（0.5分）。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 | ||
| 1.4主要施工方案與質(zhì)量（**分） | ⑴建筑物等拆除棄運(yùn)符合相關(guān)規(guī)定，施工方案合理，安全措施有保證（0.5分）。 ⑵土方挖填、調(diào)配方案合理，碾壓措施得當(dāng)，滿足壓實(shí)度要求，質(zhì)量保證措施有效可行全面，棄土方案滿足水保環(huán)保要求（1.0分）。 ⑶涵閘（含換填水泥土和預(yù)制方樁基礎(chǔ)）、上下游連接段等水工建筑物施工方案可行，安全措施得當(dāng)，質(zhì)量保證措施有效可行（5.0分）。 ⑷房建工程（含裝修、水電安裝、消防配套設(shè)施及附屬工程等）施工工藝及組織合理，質(zhì)量保證措施有效可行（1.0分）。 ⑸機(jī)電設(shè)備（含電氣自動(dòng)化、信息化）及金屬結(jié)構(gòu)（啟閉機(jī)、鋼閘門、攔污柵及埋件設(shè)備）采購(gòu)、保管、施工安裝等工序工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行（2.0分）。 ⑹道路、綠化等工程方案合理，質(zhì)量保證措施有效可行（0.5分）。 有缺陷，適當(dāng)扣分。 | ||
| 1.5質(zhì)量保證體系、水保、環(huán)保、安全、文明、檔案資料（4分） | ⑴質(zhì)量保證體系健全、通病防治措施可行（1.5分）。 ⑵安全、文明生產(chǎn)、水保、環(huán)保及揚(yáng)塵和噪音管控等（1.5分）。 ⑶農(nóng)民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂、廉政等保證措施方案（0.5分）。 ⑷檔案資料管理方案（0.5分）。 有缺陷適當(dāng)扣分。 | ||
| 2.2.4（2） | 二、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（**分） | 投標(biāo)報(bào)價(jià)（**分） | 1、工程采用綜合評(píng)估法，投標(biāo)報(bào)價(jià)分為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（算術(shù)修正后）與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比： ①與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的，得滿分 **分； ②在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以下，每低1%扣0.5分； ③在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以上，每高1%扣1.0分； 2、計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后第3位數(shù)字“四舍五入”。最低分值為0分。 3、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)“S”具體確定方式為： S=TxA+(a 1 +a 2 +…+a n )/nx (1-A) S—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)； ai—投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)( i=1,2,…,n)，有效報(bào)價(jià)為未超出投標(biāo)最高限價(jià)并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報(bào)價(jià)； T—招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)； A—招標(biāo)人最高限價(jià)在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)中所占的權(quán)重系數(shù)，A值在開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，A值的取值為0.**、0.**、0.**。 n—進(jìn)入計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)人個(gè)數(shù)： ①當(dāng)n≤5時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算時(shí)的“n”為所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)； 注：1、投標(biāo)人所投標(biāo)段的報(bào)價(jià)不得超過(guò)招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)，否則按無(wú)效標(biāo)處理； 2、投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的**%，不再參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。 |
| 2.2.4（3） | 三、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(6分) | 項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)（3分） | （1）項(xiàng)目經(jīng)理具有水利行業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱得1分。 （2）擬任項(xiàng)目經(jīng)理近五年（****年1月1日以來(lái)、時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以項(xiàng)目經(jīng)理身份承攬過(guò)合同價(jià)****萬(wàn)元或以上的水利工程業(yè)績(jī)的，每有一項(xiàng)得2分，最多得2分。 須提供相應(yīng)的職稱證書；業(yè)績(jī)須同時(shí)具備中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗(yàn)收評(píng)定資料（包含驗(yàn)收鑒定書、專家簽名表等），否則不得分。 |
| 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配置(3分) | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備齊全。其中： 技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)職稱為水利行業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱的，得1分。 項(xiàng)目部人員（不含項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）技術(shù)職稱為水利行業(yè)工程師及以上職稱的，每有1人加0.5分，最多得2分。 須提供相應(yīng)的職稱證書，（須提供由社保機(jī)關(guān)出具的****年7月-9月任意一月本企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明原件復(fù)印件（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）），否則不得分。 | ||
| 其他要求 | 投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)頁(yè)數(shù)限制范圍為：不超過(guò)**0頁(yè)（含**0頁(yè)），對(duì)超過(guò)限制頁(yè)數(shù)的投標(biāo)文件，每超過(guò)一頁(yè)扣0.1分。 | ||
注：1.以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，涉及證明材料的打分項(xiàng)的內(nèi)容，均需上傳掃描件。
2.以上評(píng)分細(xì)則每項(xiàng)打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實(shí)，資格審查不予通過(guò)；對(duì)已經(jīng)宣布中標(biāo)的投標(biāo)人則由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
