1. 招標(biāo)條件

本次招標(biāo)的建湖縣城南工業(yè)污水處理廠（一期）工程已由建湖縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室以建政服備[****]**4號批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為鹽城市凈湖生態(tài)環(huán)境治理有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項(xiàng)目出資比例為**0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：建湖縣高新區(qū)李夏村五組。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：城南工業(yè)污水廠規(guī)劃總規(guī)模6萬噸/日，其中：建湖縣城南工業(yè)污水處理廠（一期）工程設(shè)計(jì)2.5萬噸/日，概算投資****0萬元。

2.1.3合同估算價(jià)：****8.**萬元。

2.1.4工期要求：**5日歷天。

2.1.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

2.2招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)包含但不限于：施工圖紙中土建工程（建筑物、構(gòu)筑物及配套附屬工程）、安裝工程（包括暖通、電氣、自用水、工藝管道及設(shè)備、自控、儀表及安防等）、市政工程（水工構(gòu)筑物、廠區(qū)雨污水管道及配套管網(wǎng)工程等）、園林綠化工程（包括綠化、景觀、道路等）及室外強(qiáng)弱電等工程內(nèi)容，具體內(nèi)容詳見施工圖紙和工程量清單及編制說明。

2.3 本公告共劃分成一個(gè)標(biāo)段

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備相應(yīng)承包資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

3.1.1資質(zhì)條件：具有市政公用工程總承包壹級及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

3.1.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.1.3業(yè)績要求：投標(biāo)人自**** 年9月1日以來（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），承擔(dān)過單項(xiàng)合同水處理能力達(dá)2.5萬噸/日及以上的自來水廠或污水廠工程施工總承包（至少包含土建及工藝設(shè)備安裝）業(yè)績。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知 3.5。

上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。

3.1.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、建湖縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的；

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外；

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級：投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備[市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格]，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書；

3.2.2其他要求：

3.2.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn) 收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從****年7月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3本工程投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時(shí)按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.3投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.4本次招標(biāo)接受 聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過2 家。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。同時(shí)須滿足以下要求：①聯(lián)合體成員應(yīng)共同簽署聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，并且明確各方的權(quán)利與義務(wù)，提供聯(lián)合體協(xié)議書原件掃描件放入投標(biāo)文件內(nèi)；②聯(lián)合體投標(biāo)的，除聯(lián)合體協(xié)議外，只需聯(lián)合體牽頭單位對投標(biāo)文件蓋章；③聯(lián)合體各方必須指定一方為聯(lián)合體牽頭人，由牽頭人的法定代表人或其授權(quán)委托人為聯(lián)合體授權(quán)代表執(zhí)行聯(lián)合體有關(guān)的決議，以聯(lián)合體名義處理與本項(xiàng)目相關(guān)的事務(wù)；④聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭單位報(bào)名，聯(lián)合體參與單位無須報(bào)名；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須是聯(lián)合體牽頭人的正式職工。⑤參加聯(lián)合體的各成員單位對本項(xiàng)目不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上聯(lián)合體的投標(biāo)。如果違反，與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將全部被拒絕。聯(lián)合體中標(biāo)后，其成員不得變更。

3.5評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第**0號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：http://**.**.**.**3:**0/#/login注：此系統(tǒng)為 新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動(dòng)，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）。

5.投標(biāo)截止時(shí)間

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：****年**月**日9時(shí);

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用“資格后審”方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用“評定分離法”，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及建湖縣公共資源交易電子化服務(wù)平臺（http://**8.**6.**3.6:****/）同步發(fā)布。

9、本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

**、其他

（1）本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

（2）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://**.**.**.**0:**/#/login；

（3）投標(biāo)文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download選擇江蘇省。

（4）開標(biāo)現(xiàn)場暫不核查投標(biāo)保證金繳納情況，評標(biāo)時(shí)，由評標(biāo)委員會審查。

注：本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（5）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：國信CA 鹽城專線: **********7 CFCA鹽城專線:**********8

（6）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:薛工**********5或蔡工**********6

**.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鹽城市凈湖生態(tài)環(huán)境治理有限公司

地址：建湖縣湖中北路與冠華路交界

聯(lián)系人：潘先生

電 話：**********3

代理機(jī)構(gòu)：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

地址：建湖縣高新區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)園D區(qū)**棟

聯(lián)系人：潘先生

電 話：**********9

****年9月**日

附件：評標(biāo)辦法

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“評定分離”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件的價(jià)格、技術(shù)、質(zhì)量、品牌，投標(biāo)人履約能力等因素進(jìn)行評審后，向招標(biāo)人推薦一定數(shù)量不排序的合格的中標(biāo)候選人，再由招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會，根據(jù)評標(biāo)報(bào)告和評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)難度等因素，按照規(guī)定的決策程序，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開、清標(biāo)

（二）招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 **0 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請?jiān)u標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動(dòng)提請?jiān)u標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（三）評標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開、清標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的；

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜**家時(shí)，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥**家時(shí)，采用以下評標(biāo)入圍方法：

?直接確定：?方法一；□方法二；□方法三。

2.評標(biāo)入圍數(shù)量（見評標(biāo)入圍方法）：

其中：方法二中R取值為：**；方法三中R取值為：**，平均值以上7家、平均值以下8家。

評標(biāo)入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

方法二：低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量***%（去尾取整）的最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均去除），再按報(bào)價(jià)由低到高取R家（R一般不少于**家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。

方法三：均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量***%（去尾取整）的最高報(bào)價(jià)的投標(biāo)人后（末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均去除），計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取R家（R一般不少于**家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。

（四）資格審查

評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1.初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

若組建聯(lián)合體投標(biāo)的，除投標(biāo)人市場信用評價(jià)外，評標(biāo)委員會僅針對牽頭單位提供的有關(guān)資料進(jìn)行評審計(jì)分，被牽頭單位的資料不予計(jì)分。

（五）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定（**.5分）

1.評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人從以下方法中隨機(jī)抽取確定：（招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)同時(shí)明確以下兩種或兩種以上方法，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取一種）

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；

2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：**%、**%、**%、**%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

Q1值取值范圍：**%、**%、**%、**%、**%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

K2取值為：**%；

3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：（二選一）

除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法一：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)（評標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為**%-**%。

方法二：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，預(yù)算價(jià)(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為**%～**%；K1 的取值范圍為**%～**%；Q1、K1 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為**%～**0%，裝飾、安裝為**%～**0%，市政工程為**%～**0%，園林綠化工程為**%～**0%，其他工程**%～**0%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

上述預(yù)算價(jià)和評標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計(jì)算和抽??；應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。

扣分標(biāo)準(zhǔn)：

以評標(biāo)入圍的通過資格審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)（剔除不可競爭部分）等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，投標(biāo)報(bào)價(jià)（剔除不可競爭部分）相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

（六）施工組織設(shè)計(jì)（**分）

施工組織設(shè)計(jì)須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求，對違反者作無效標(biāo)處理。

評標(biāo)委員會根據(jù)以下評審要點(diǎn)，對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評分。評審要點(diǎn)齊全的得基本分**.2分；缺少任一項(xiàng)評審要點(diǎn),該評審要點(diǎn)不得分。另評標(biāo)委員會根據(jù)下列評審要點(diǎn)的內(nèi)容完整性、針對性、先進(jìn)性等方面進(jìn)行評審加分，以0.**分為一個(gè)記分單位，滿分**分。

招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際，本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確施工組織設(shè)計(jì)評審要點(diǎn)，主要包括：

1.總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分（建議頁數(shù)2-5 頁）2分；

2.施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置（建議頁數(shù)2-4 頁）2分；

3.施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施（建議頁數(shù)5-**頁）2分；

4.勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃（建議頁數(shù)6-** 頁）2分；

5.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案（建議頁數(shù)**-** 頁）2分；

6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用（建議頁數(shù)6-**頁）2分；

7.BIM 等信息技術(shù)的使用2分；

8.施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施2分；

施工組織設(shè)計(jì)總篇幅一般不超過** 頁，每超過1頁扣0.1分。

注：①以上施工組織方案評審各評審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的**%，如果得分小于設(shè)定分值的**%時(shí)請?jiān)u委文字描述具體原因。

②為增加技術(shù)標(biāo)保密性，現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)無論是否符合性評審，均實(shí)行橫向評審。投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)必須要按照招標(biāo)文件約定的要點(diǎn)逐一編制，如果某個(gè)要點(diǎn)未編制，或者投標(biāo)人把該要點(diǎn)上傳到其他要點(diǎn)中，將會導(dǎo)致評委評審某一要點(diǎn)時(shí)看不到，該要點(diǎn)評審不通過將不得分。 請各投標(biāo)人認(rèn)真編制。

（七）業(yè)績（0.5分）

投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自****年9月1日以來（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過單項(xiàng)合同水處理能力達(dá) 2.5萬噸/日及以上的自來水廠或污水廠工程施工總承包（至少包含土建及工藝設(shè)備安裝）業(yè)績，有一個(gè)得 0.5 分，最高得 0.5 分。非投標(biāo)人承接的業(yè)績不予認(rèn)可。

注：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績可與資格審查業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績提供最高數(shù)量為1個(gè)，請投標(biāo)人審慎選擇提供符合要求的業(yè)績，評委評審時(shí)資格審查表業(yè)績欄按順序進(jìn)行審查，超出數(shù)量的業(yè)績不予審查計(jì)分，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

本項(xiàng)計(jì)分材料要求見投標(biāo)人須知3.5。

（八）不良記錄

該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計(jì)分。

（九）投標(biāo)人得分

評標(biāo)委員會按本章“評定分離”對各項(xiàng)的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評估得分。

（1）按第（五）項(xiàng)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分A；

（2）按第（六）項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)得分，規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分B；

（3）按第（七）項(xiàng)業(yè)績，規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)人或投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績計(jì)算出得分C；

（4）按第（八）項(xiàng)不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項(xiàng)計(jì)算出得分D。

2.評分分值計(jì)算過程中保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。

3.投標(biāo)人得分=A+B+C+D。

注：本評標(biāo)辦法“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的中不可競爭部分費(fèi)用，評標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

（十）評標(biāo)要求

采用“評定分離”方式確定中標(biāo)人的招標(biāo)項(xiàng)目，評標(biāo)辦法、定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)方法、監(jiān)督小組人員組成及要求投標(biāo)人提供的材料應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。評標(biāo)辦法、定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)方法原則上不得修改。招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，合理設(shè)置企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程業(yè)績作為資格審查條件，工程總承包項(xiàng)目執(zhí)行國家和省、市有關(guān)規(guī)定。

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依法開展評標(biāo)活動(dòng)，評標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告，按照評標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦3名至7名不排序的中標(biāo)候選人。具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確。提交的評標(biāo)報(bào)告中應(yīng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評審情況和推薦理由，并對技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期 （服務(wù)期）的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于3名時(shí)是否授權(quán)評標(biāo)委員會作出具備競爭性判斷。

（十一）中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)依法進(jìn)行評標(biāo)結(jié)果公示，公示期不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)果公示期間提出。異議或投訴成立，取消相應(yīng)中標(biāo)候選人資格是否重新推薦或補(bǔ)充中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

（十二）定標(biāo)要求

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起**日內(nèi)在屬地公共資源交易中心召開定標(biāo)會。按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)及評標(biāo)有關(guān)情況、定標(biāo)委員會審閱評標(biāo)報(bào)告； 定標(biāo)委員會按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

定標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像，錄音錄像信息和定標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)委員會名單等資料應(yīng)當(dāng)一并存檔備查。

招標(biāo)人在定標(biāo)前可以對投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察。經(jīng)考察，招標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)候選人存在影響其履約能力情況的，應(yīng)如實(shí)記錄并提交定標(biāo)委員會參考。因考察導(dǎo)致無法如期召開定標(biāo)會的，會議時(shí)間可以適當(dāng)推遲。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容，按照“評定分離”的原則開展定標(biāo)活動(dòng)。

（十三）定標(biāo)委員會

定標(biāo)委員會由招標(biāo)人自主組建。定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。

（十四）定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)人在評標(biāo)的評審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)施工等項(xiàng)目類型特點(diǎn)和實(shí)際需要，結(jié)合企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好履約的因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

1.定標(biāo)因素

必選因素：

①報(bào)價(jià)因素：比較所有中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)與其算術(shù)平均值的偏差，偏差越小得票數(shù)越高，偏差絕對值相同的，負(fù)偏差的得票數(shù)高。進(jìn)行價(jià)格競爭的，最優(yōu)的得5票，其次4票，以此類推，排名第5以后的得0票。

②評標(biāo)委員會評標(biāo)報(bào)告：由定標(biāo)委員會成員根據(jù)評標(biāo)委員會報(bào)告綜合考慮中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評審情況和推薦理由，對各中標(biāo)候選人綜合考評。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

③施工方案：對各中標(biāo)候選人的施工組織設(shè)計(jì)方案是否符合項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行評判。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

注：投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件明確的必選定標(biāo)因素和可選定標(biāo)因素制作定標(biāo)因素一覽表， 對應(yīng)列入相關(guān)證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標(biāo)的依據(jù)。

2.定標(biāo)方法

票決法：票決法是指定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價(jià)比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。

3.確定中標(biāo)人

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起**日內(nèi)召開定標(biāo)會，定標(biāo)會應(yīng)當(dāng)形成定標(biāo)報(bào)告。定標(biāo)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:定標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等;采用票決法的，應(yīng)當(dāng)包括定標(biāo)委員會成員推薦中標(biāo)人的理由和投票情況；采用集體議事法的，應(yīng)當(dāng)包括定標(biāo)委員會成員對各中標(biāo)候選人的評價(jià)意見和定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人最終確定中標(biāo)人的推薦理由。

4.擬定中標(biāo)人公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到定標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)盡快公示定標(biāo)結(jié)果，公示期不得少于3日。擬定中標(biāo)人公示應(yīng)當(dāng)載明擬定中標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息，采用票決法的應(yīng)當(dāng)包括推薦中標(biāo)人的得票情況。采用集體議事法的應(yīng)當(dāng)包括定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人推薦中標(biāo)人的理由，提出異議和投訴的渠道方式，以及法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

5.異議與投訴

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在擬定中標(biāo)人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人公示期間已經(jīng)處理過的異議或投訴，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得在擬定中標(biāo)人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。異議或投訴成立，取消相應(yīng)中標(biāo)候選人資格，不再重新推薦或補(bǔ)充中標(biāo)候選人。

6.中標(biāo)人公告

擬定中標(biāo)人公示期內(nèi)無異議或投訴的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)發(fā)布中標(biāo)人公告。公告內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息。

7.重新招標(biāo)

中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而且在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人直接重新招標(biāo)，不得確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

8.簽訂合同

中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起** 日內(nèi)簽訂合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

三、其它

本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。