S**彭陽（寧夏）至永壽（陜西）公路鎮(zhèn)原至涇川段工程可行性研究報告及特許經(jīng)營方案編制
招標公告
交易編號: A**-****************9J-********-******-8
招標編號: ZWJ-****-**
1.招標條件
本招標項目 S**彭陽（寧夏）至永壽（陜西）公路鎮(zhèn)原至涇川段工程可行 性研究報告及特許經(jīng)營方案編制招標 已由 甘肅省交通運輸廳 以 / 批準建設(shè)，項目業(yè)主為 平?jīng)鍪薪煌ㄟ\輸局 ，建設(shè)資金來自 自籌:出資比例(%):**0 ,招標人為 平?jīng)鍪薪煌ㄟ\輸局 ，批復(fù)的招標組織方式為 委托招標 ，招標代 理機構(gòu)為 甘肅中外建工程管理有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 工程可行性研究報告及特許經(jīng)營方案編制標段進行公開招標。
2.項目概括、招標范圍以及資格條件
2.1 建設(shè)地點：甘肅省平?jīng)鍪袥艽h
2.2 項目建設(shè)規(guī)模及技術(shù)等級：S**彭陽（寧夏）至永壽（陜西）公路鎮(zhèn)原 至涇川段起點位于涇川縣平慶界，路線向南布設(shè)，終點止于涇川縣羅漢洞鄉(xiāng)，與G**青蘭高速相接，路線長約**公里。擬采用雙向四車道高速公路技術(shù)標準設(shè) 計。
2.3 招標范圍：
標段編號:**
工程可行性研究招標：
| 標段號 | 招標范圍 |
| ** | 工程可行性研究報告及特許經(jīng)營方案編制 |
2.4 資格條件：
工程可行性研究報告及特許經(jīng)營方案編制招標：
| 標段號 | 資格條件要求 |
| ** | 1.資質(zhì)要求： 投標人應(yīng)進入“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺” （ http://www.tzxm.gov.cn/ ）中的工程咨詢單位名錄，且投標人名稱與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱完全一致。 獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照； 基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息； 其他要求：投標人應(yīng)進入“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”"（ http://www.tzxm.gov.cn/ ）"中的工程咨詢單位名錄，且投標人名稱與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱完全一致。咨詢專業(yè)含“公路（項目咨詢）”內(nèi)容。 2.業(yè)績要求： 其他要求：投標人近5年內(nèi)（****年1月1日至投標截止日，以“工可批復(fù)”時間為準）至少完成過1項高速公路項目的工可報告編制工作，且投標人應(yīng)同時在近5年（****年1月1日至投標截止時間，以合同簽訂時間為準）至少承擔過1項收費公路特許經(jīng)營方案（或PPP項目實施方案）編制項目相關(guān)業(yè)績。 3.信譽要求： 投標人凡在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果中或甘肅省交通運輸廳****年度公路建設(shè)項目設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果中，被交通運輸部或甘肅省交通運輸廳評為D級的，或曾被評為D級但處罰期限未過的，不得參加投標。 |
|
| 投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：(1) 被省級以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；(2) 被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書(3) 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) ( http://www.gsxt.gov.cn/ ) 中被列人嚴重違法失信企業(yè)名單；(5)在“信用中國”網(wǎng)站 ( http://www.creditchina.gov.cn/ ) 中被列人失信被執(zhí)行人名單；(6) 投標人或其法定代表人、擬委任的（項目經(jīng)理或總監(jiān)）在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； 4.項目負責人最低要求： 其他要求：項目負責人1名，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，具有**年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，至少擔任過1項高速公路工可報告編制的項目負責人職務(wù)。 |
2.5本次招標共分為1個標段，具體標段劃分、起訖樁號、主要工程參考數(shù)量等見下表：
| 標段號 | 起訖樁號 |
主要工程參考數(shù)量 |
備 注 |
|
** |
/ | 結(jié)合本項目實際情況，本次招標共劃分1個標段，標段號為**，主要工作范圍包括但不限于以下內(nèi)容： 一、工可研報告編制 （1）工可研報告編制服務(wù)：按照國家及交通運輸部、甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省交通運輸廳等相關(guān)行業(yè)主管單位所要求的內(nèi)容和范圍完成工可報告基本章節(jié)、路衍經(jīng)濟專篇、永臨結(jié)合專篇等內(nèi)容的編制、評審、修編及報批手續(xù)辦理等全部服務(wù)。 （2）后續(xù)配合服務(wù)：配合招標人在工可報告編制等前期手續(xù)辦理過程中的其他相關(guān)工作和后續(xù)配合服務(wù)（包括項目竣工前可能發(fā)生的報告修編、補充、重新報批等全部工作）。協(xié)助招標人取得甘肅省發(fā)改委對本項目工程可行性研究報告的審核意見。 二、特許經(jīng)營方案編制 （1）特許經(jīng)營方案編制服務(wù)：包含編制特許經(jīng)營方案，服務(wù)內(nèi)容包括財務(wù)測算、投融資模式分析、市場測試、負責起草項目《初步協(xié)議》《特許經(jīng)營協(xié)議》等文本。（2）配合甲方與社會投資人談判，協(xié)助甲方與社會投資人簽訂《初步協(xié)議》《特許經(jīng)營協(xié)議》，完成相關(guān)文件報批審核等工作。協(xié)助招標人取得甘肅省發(fā)改委對本項目特許經(jīng)營方案的審核意見。 三、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，**日內(nèi)提交工可研報告和特許經(jīng)營方案，配合招標人完成工可研報批，簽訂特許經(jīng)營方案。 |
|
2.6服務(wù)期限：
標段編號:**
| 招標類型 | 服務(wù)內(nèi)容 | 標段 號 | 服務(wù)期限 (日歷天) | 服務(wù)類型 |
| 工程可行 性研究 | 工程可行性研究報告及特許經(jīng)營方案編制 |
** |
** | 工程可行性研究報告及特許經(jīng)營方案編制服務(wù) |
工程可行性研究的招標范圍內(nèi)具體服務(wù)內(nèi)容及對應(yīng)標段的服務(wù)期限要求，見上表。
3.投標人的資格要求
3.1 本次招標**標段要求投標人須具備 資質(zhì)要求、業(yè)績要求、信譽要求、項目負責人 ，并在人員等方面具有承擔本標段 工程可行性研究報告及特許經(jīng)營方案 的能力。投標人應(yīng)具備的具體資格審查條件，詳見招標文件第二章投標人須知前附表附錄。
投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)
（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標：**標段， 不接受聯(lián)合體投標。
3.3 在甘肅省 **** 年度公路建設(shè)項目 設(shè)計企業(yè) 信用評價中被評為不同信用等級的每個投標人，最多可申請標段的數(shù)量： AA級:1個、A級:1個、B或C級:1個 ，每個投標人被允許中標的標段具體數(shù)量： AA級:1個、A級:1個、B或C 級:1個 投標人投標標段數(shù)量超過允許投標人投標標段數(shù)量時，相關(guān)投標均無效。
在甘肅省上述年度公路建設(shè)項目 設(shè)計企業(yè) 信用評價結(jié)果中尚未取得信用評價的投標人，其信用等級參照交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”該年度或上一年度（該年度尚未公布時使用上一年度）公路 設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果。尚無全國綜合評價結(jié)果的投標人，若無不良信用記錄，可按 A 級對待，若有不良信用記錄，視其嚴重程度按 B 級及以下對待。聯(lián)合體形式投標的，信用評價結(jié)果以聯(lián)合體中各方最低的為準。
3.4 與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果 不給予 經(jīng)濟補償。
5.招標文件獲取
5.1 社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費下載或查閱招標采購文
件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行我要投標等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳 見招標采購文件）。
5.2 投標人可通過 甘肅省公共資源交易平臺（網(wǎng)址： https://ggzyjy.gansu.gov.cn ）免費下載或查閱招標文件。
5.3 招標文件（或資格預(yù)審文件）中規(guī)定的“我要投標”的起止時間要求如下：網(wǎng)上我要投標的截止時間為招標文件（或資格預(yù)審文件）規(guī)定的截止時間，（規(guī)定時間為n× **小時，n≧5）。
5.4 招標文件獲取時間：**** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分至 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分(北京時間，下同，節(jié)假日不休息)
5.5 CA 互認平臺業(yè)務(wù)咨詢電話：****-******0，技術(shù)支持電話：****-******0。
5.6 其他補充內(nèi)容：1.登陸“甘肅省公共資源交易網(wǎng)
( http://ggzyjy.gansu.gov.cn )”，在本項目招標信息頁面中免費下載招標文件；點擊“我要投標”后，方可參與本項目后續(xù)招標活動。網(wǎng)上“我要投標”的 截止時間為招標文件規(guī)定的截止時間，（規(guī)定時間為n×**小時，n≧5）。 2. 社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費下載或查閱招標采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行“我要投標”等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標采購文件）。
6.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1 招標人將 不組織進行工程現(xiàn)場踏勘和召開投標預(yù)備會。
6.2 本項目開評標活動通過
https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:****/login （甘肅省政府采購、交通工程、水利工程電子交易系統(tǒng)）進行。
6.3 網(wǎng)上開標時間：投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分。
6.4 開標系統(tǒng)網(wǎng)址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:****/login
6.5 項目S**彭陽（寧夏）至永壽（陜西）公路鎮(zhèn)原至涇川段工程可行性研究報告及特許經(jīng)營方案編制招標的開評標活動通過“甘肅省政府采購、交通工程、水利工程電子交易系統(tǒng) ”（ https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:****/login ）進行，請投標人在（開標時間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標文件編制工具”、“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)使用幫 助”和“固化后的招標文件”，并按照“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)使用幫助”來編制您的投標文件，并完成網(wǎng)上投標（上傳已編制投標文件的文件HASH編碼）和開標操作，若在開標截止時間前沒有網(wǎng)上投標（上傳已編制投標文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標。網(wǎng)上開標時間：****-**-** **:**； 網(wǎng)上開標地點，開標系統(tǒng)網(wǎng)址 https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:****/login
6.6 其他補充內(nèi)容：1.本項目的開評標活動通過“甘肅省政府采購、交通工程、水利工程電子交易系統(tǒng)” https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:****/login 進行，請投標人在（開標時間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標文件”，并按照“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)使用幫助”來固化您的投標文件，并完成網(wǎng)上投標（上傳已固化投標文件的文件HASH編碼）和開標操作，若在開標截止時間前沒有網(wǎng)上投標（上傳已固化投標文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標。 2. 網(wǎng)上開標時間：投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日**時**分。 3.網(wǎng)上開標地點：甘肅省公共資源交易中心六樓第五電子開標廳（線上開標），甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路**號。 4.開標系統(tǒng)網(wǎng)址：“甘肅省政府采購、交通工程、水利工程電子交易系統(tǒng)”http:// **1.**.**.** :****/login 5、投標人需提供在社保系統(tǒng)中打印的本單位人員繳費明細的憑證。
7.發(fā)布公告的媒介
本項目的招標公告、中標候選人公示、中標結(jié)果公告、補遺、變更公告等信息同時在全國公共資源交易平臺（甘肅省）/ 甘肅省公共資源交易中心 /甘肅省電子招投標服務(wù)平臺 (https://pzxx.ggzyjy.gansu.gov.cn/index) 甘肅省交通運輸廳 (http://jtys.gansu.gov.cn) 甘肅省公共資源交易中心（ https://ggzyjy.gansu.gov.cn ）甘肅省公共資源交易網(wǎng) http://ggzyjy.gansu.gov.cn 、甘肅省交通運輸廳
https://jtys.gansu.gov.cn/jtys/c******/xxgk_list.shtml 上發(fā)布。
8.評標方法
本次招標采用資格后審，雙信封形式。評標方法采用綜合評估法。
9.招標工作公開接受社會監(jiān)督
9.1 公示制度
招標人在收到評標報告之日起 3 日內(nèi)，將評標結(jié)果以及招標文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于 3 日以接受社會公開監(jiān)督。投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。
9.2 異議、投訴處理
9.2.1 異議處理
（1）潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件的異議以及招標人的答復(fù)，均應(yīng)通過“電子交易系統(tǒng)” 在“異議與答復(fù)”菜單中完成。
（2）投標人對開標如有異議，應(yīng)在“電子交易系統(tǒng)”提出。
（3）投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果如有異議，應(yīng)在中標候選人公示期間提出。投標人提出異議以及招標人的答復(fù)均應(yīng)通過“電子交易系統(tǒng)”中進行。
9.2.2 投訴處理
行政監(jiān)督部門按照《招標投標法實施條例》《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（**** 年 3 月國家發(fā)展改革委第 ** 號令修改）、《關(guān)于建立健全招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔****〕**0號）、交通運輸部《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，接受針對公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。
**.聯(lián)系方式
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招標人：平?jīng)鍪薪煌ㄟ\輸局 地 址：平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)來遠路**7號 郵政編碼：****** 聯(lián)系人：張耀攀 電 話：****-******2 傳 真： 電子郵件：********1@qq.com |
招標代理機構(gòu)：甘肅中外建工程管理有限公司 地 址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)名城廣場1幢2單元7層**1室 郵政編碼：****** 聯(lián)系人：孫娟 聯(lián)系電話：**8************ 傳 真： 電子郵件：********@qq.com |
****年 **月 **日
