| 項目概況 昆山市交通運輸綜合行政執(zhí)法數(shù)字化指揮平臺 JSZC-******-JZCG-G****-**** 招標項目的潛在投標人應在 蘇采云系統(tǒng) 獲取招標文件，并于 ****-**-** **:**（北京時間）前遞交投標文件。 |
一、項目基本情況
項目編號： JSZC-******-JZCG-G****-****
項目名稱： 昆山市交通運輸綜合行政執(zhí)法數(shù)字化指揮平臺
預算金額： **0.******萬元
最高限價（如有）： 人民幣壹佰貳拾萬零肆仟捌佰元整（￥1,**4,**0.**）
采購需求：
| 序號 | 功能模塊 | 一級模塊 | 二級模塊 | 功能說明 |
| 1 | 數(shù)字化指揮總覽 | 勤務總覽 | 勤務總覽 | 勤務總覽包括中預警線索、執(zhí)法點信息、執(zhí)法清單、全市執(zhí)法人員分布等模塊。中心節(jié)點負責全局指揮和決策，智能調(diào)度根據(jù)實時數(shù)據(jù)和預設規(guī)則進行調(diào)度，派單機制負責將任務分配給合適的人員或單位。 |
| 2 | 指揮調(diào)度 | 指揮調(diào)度 | 匯總分析年度度指揮調(diào)度數(shù)、月度指揮調(diào)度數(shù)、中隊指揮調(diào)度曲線圖、道路檢查、水上檢查調(diào)度、實時指揮調(diào)度清單、可通過線上實時發(fā)布指令指揮調(diào)度現(xiàn)場執(zhí)法人員。 | |
| 3 | 計劃執(zhí)行 | 計劃執(zhí)行 | 全市、各個中隊年度計劃、月度計劃、專項行動的統(tǒng)計匯總，可展示不同分類的執(zhí)法分類計劃； | |
| 4 | 數(shù)據(jù)之窗 | 數(shù)據(jù)之窗 | 數(shù)據(jù)之窗通常由多個數(shù)據(jù)圖表、文字描述和地圖等元素組成，可以展示包括交通違法行為數(shù)量、類型、發(fā)生時間、地點等詳細信息。此外，數(shù)據(jù)之窗還可以反映交通執(zhí)法人員的工作情況，例如巡邏路徑、到崗時間、執(zhí)法效果等。 | |
| 5 | 省局數(shù)據(jù)資源接口建設 | 計劃編制 | 年度計劃 | 根據(jù)省局要求按照年度編制執(zhí)法檢查計劃，包括道路、水上、質(zhì)監(jiān)不同分類的年度執(zhí)行計劃維護，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能 |
| 6 | 專項計劃 | 根據(jù)省局要求編制專項計劃，包括道路、水上、質(zhì)監(jiān)的年度執(zhí)行計劃，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能 | ||
| 7 | 月度計劃 | 對年度計劃進行分解指定月度計劃，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能 | ||
| 8 | 道路檢查 | 公路執(zhí)法巡查任務 | 根據(jù)制定的檢查計劃利用執(zhí)法移動終端執(zhí)行任務，將巡查結果上傳至執(zhí)法平臺或?qū)邮刈o2.0數(shù)據(jù)回流至本模塊 | |
| 9 | 公路執(zhí)法巡查記錄 | 對公路執(zhí)法巡查結果上傳至執(zhí)法平臺后形成執(zhí)法記錄，并上傳至省局，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能或?qū)邮刈o2.0數(shù)據(jù)回流至本模塊 | ||
| ** | 流動治超檢查任務 | 根據(jù)制定的檢查計劃利用執(zhí)法移動終端執(zhí)行任務，將流動治超檢查結果上傳至執(zhí)法平臺。 | ||
| ** | 流動治超檢查記錄 | 對流動治超檢查結果上傳至執(zhí)法平臺后形成執(zhí)法記錄，并上傳至省局，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能 | ||
| ** | 道路運輸路檢路查任務 | 根據(jù)制定的檢查計劃利用執(zhí)法移動終端執(zhí)行任務，將道路運輸路檢路查結果上傳至執(zhí)法平臺 | ||
| ** | 道路運輸路檢路查記錄 | 對道路運輸路檢路查結果上傳至執(zhí)法平臺后形成執(zhí)法記錄，并上傳至省局，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能 | ||
| ** | 道路源頭檢查任務 | 根據(jù)制定的檢查計劃利用執(zhí)法移動終端執(zhí)行任務，將道路源頭檢查結果上傳至執(zhí)法平臺 | ||
| ** | 道路源頭檢查記錄 | 對道路源頭檢查結果上傳至執(zhí)法平臺后形成執(zhí)法記錄，并上傳至省局，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能 | ||
| ** | 水路檢查 | 水上經(jīng)營者檢查任務 | 根據(jù)制定的檢查計劃利用執(zhí)法移動終端執(zhí)行任務，將水上經(jīng)營者檢查結果上傳至執(zhí)法平臺或?qū)邮刈o2.0數(shù)據(jù)回流至本模塊 | |
| ** | 水上經(jīng)營者檢查記錄 | 對水上經(jīng)營者檢查結果上傳至執(zhí)法平臺后形成執(zhí)法記錄，并上傳至省局，或?qū)邮刈o2.0數(shù)據(jù)回流至本模塊 | ||
| ** | 水上現(xiàn)場巡航任務 | 根據(jù)制定的檢查計劃利用執(zhí)法移動終端執(zhí)行任務，將水上現(xiàn)場巡航檢查結果上傳至執(zhí)法平臺或?qū)邮刈o2.0數(shù)據(jù)回流至本模塊 | ||
| ** | 水上現(xiàn)場巡航記錄 | 對水上現(xiàn)場巡航檢查結果上傳至執(zhí)法平臺后形成執(zhí)法記錄，并上傳至省局，或?qū)邮刈o2.0數(shù)據(jù)回流至本模塊 | ||
| ** | 水上電子巡航任務 | 根據(jù)制定的檢查計劃利用執(zhí)法移動終端執(zhí)行任務，將水上電子巡航檢查結果上傳至執(zhí)法平臺或?qū)邮刈o2.0數(shù)據(jù)回流至本模塊 | ||
| ** | 水上電子巡航記錄 | 對水上電子巡航檢查結果上傳至執(zhí)法平臺后形成執(zhí)法記錄，并上傳至省局，或?qū)邮刈o2.0數(shù)據(jù)回流至本模塊 | ||
| ** | 船舶監(jiān)督檢查任務 | 根據(jù)制定的檢查計劃利用執(zhí)法移動終端執(zhí)行任務，將船舶監(jiān)督檢查結果上傳至執(zhí)法平臺或?qū)邮刈o2.0數(shù)據(jù)回流至本模塊 | ||
| ** | 船舶監(jiān)督檢查記錄 | 對船舶監(jiān)督檢查結果上傳至執(zhí)法平臺后形成執(zhí)法記錄，并上傳至省局，或?qū)邮刈o2.0數(shù)據(jù)回流至本模塊 | ||
| ** | 工程質(zhì)量檢查 | 質(zhì)量檢查任務 | 根據(jù)制定的檢查計劃利用執(zhí)法移動終端執(zhí)行任務，將質(zhì)量檢查檢查結果上傳至執(zhí)法平臺 | |
| ** | 質(zhì)量檢查記錄 | 對質(zhì)量檢查檢查結果上傳至執(zhí)法平臺后形成執(zhí)法記錄，并上傳至省局，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能 | ||
| ** | 安全檢查任務 | 根據(jù)制定的檢查計劃利用執(zhí)法移動終端執(zhí)行任務，將安全檢查檢查結果上傳至執(zhí)法平臺 | ||
| ** | 安全檢查記錄 | 對安全檢查檢查結果上傳至執(zhí)法平臺后形成執(zhí)法記錄，并上傳至省局，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能 | ||
| ** | 建設市場檢查任務 | 根據(jù)制定的檢查計劃利用執(zhí)法移動終端執(zhí)行任務，將建設市場檢查結果上傳至執(zhí)法平臺 | ||
| ** | 建設市場檢查記錄 | 對建設市場檢查結果上傳至執(zhí)法平臺后形成執(zhí)法記錄，并上傳至省局，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能 | ||
| ** | 航道管理 | 航道管理 | 對接省局守護2.0數(shù)據(jù)獲取航道基礎數(shù)據(jù)，可通過不同條件進行匯總查詢 | |
| ** | 航段管理 | 對接省局守護2.0數(shù)據(jù)獲取航段基礎數(shù)據(jù)，可通過不同條件進行匯總查詢 | ||
| ** | 檢查路線 | 道路管理 | 對接省局守護2.0數(shù)據(jù)獲取道路基礎數(shù)據(jù)，可通過不同條件進行匯總查詢 | |
| ** | 路段管理 | 對接省局守護2.0數(shù)據(jù)獲取路段基礎數(shù)據(jù)，可通過不同條件進行匯總查詢 | ||
| ** | 源頭企業(yè)庫 | 源頭企業(yè)維護 | 對源頭企業(yè)進行管理，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能，對接省局守護2.0獲取省局平臺企業(yè)信息數(shù)據(jù)，可通過不同條件進行匯總查詢 | |
| ** | 自由裁量 | 道路模板設定 | 根據(jù)違法不同情形進行不同程度的處罰模板設定，包括模板查詢新增、編輯、詳情等功能 | |
| ** | 水上模板設定 | 根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)處罰類型未固化統(tǒng)計表，可系統(tǒng)設定處罰比例因子，包括模板查詢新增、編輯、詳情等功能 | ||
| ** | 罰款金額計算 | 根據(jù)模板配置的自由裁量事項，對最終的罰款金額進行計算 | ||
| ** | 形式審查 | 形式審查 | 案件審核時，對各種文書進行進行審查并進行判定是否合格及風險等級預估 | |
| ** | 實質(zhì)審查 | 實質(zhì)審查 | 案件審查時，法制員對案件的涉案主體、證據(jù)認定、適用依據(jù)、執(zhí)法程序、文書制作、執(zhí)法音視頻等事項判定是否合格及風險等級預估 | |
| ** | 承諾待辦 | OA對接 | oa承諾告知書領導端批示完成后，執(zhí)法平臺提供接口接收數(shù)據(jù)驗證后自動轉(zhuǎn)入執(zhí)法平臺進行流程處理 | |
| ** | 工單發(fā)起 | 根據(jù)承諾待辦工單預警算法自動計算預警閾值，到達承諾日期后，后臺服務發(fā)送消息給所屬中隊 | ||
| ** | 工單核查 | 中隊接收到工單后對承諾企業(yè)進行檢查，檢查后將結果錄入執(zhí)法平臺并推送給OA，包括查詢新增、編輯、詳情、推送等功能 | ||
| ** | 高速預警 | 高速預警數(shù)據(jù)對接 | 對接超限平臺，獲取黑名單車輛信息，包括查詢、導出等功能 | |
| ** | App數(shù)據(jù)展示 | 根據(jù)對接的數(shù)據(jù)，執(zhí)法人員可以選擇對應卡口對數(shù)據(jù)進行展示 | ||
| ** | 超限工單 | 超限工單數(shù)據(jù)對接 | 對接超限平臺，獲取超限車輛及照片等信息，包括查詢、導出等功能 | |
| ** | 工單轉(zhuǎn)案件 | 可以將工單直接轉(zhuǎn)換生成案件進行立案調(diào)查，后臺將數(shù)據(jù)自動和案件數(shù)據(jù)匹配關聯(lián) | ||
| ** | 超限工單數(shù)據(jù)推送 | 在工單轉(zhuǎn)案件后，將案件環(huán)境變更后的信息推送給超限平臺，包括查詢、推送、導出等功能 | ||
| ** | 行業(yè)黨建 | 黨建檢查工單 | 在執(zhí)法App中，執(zhí)法人員通過黨建模塊進行檢查數(shù)據(jù)錄入，包括查詢新增、編輯、詳情等功能 | |
| ** | 黨建工單查詢 | 對錄入系統(tǒng)的黨建進行檢索查詢，包括查詢、導出等功能 | ||
| ** | 學習管理 | 類型庫 | 對學習資料類型進行管理，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能 | |
| ** | 學習資源庫 | 對學習資料進行管理，包括查詢、新增、編輯、詳情等功能 | ||
| ** | 學習平臺 | 對執(zhí)法人員進行學習提供平臺，執(zhí)法人員可以打開對應學習資源文件進行學習，并生成對應學時 | ||
| ** | 學時統(tǒng)計 | 對執(zhí)法人員進行學習后生成的學時進行管理，包括查詢功能 | ||
| ** | 基礎框架 | 平臺搭建 | 統(tǒng)一門戶入口 | 提供系統(tǒng)接入標準，主要將執(zhí)法大隊涉及到的老系統(tǒng)集成到本項目門戶，在本平臺內(nèi)能進行模塊化訪問，進行數(shù)據(jù)互通及操作。 |
| ** | 權限數(shù)據(jù)整合 | 將執(zhí)法平臺原用戶權限系統(tǒng)與新平臺內(nèi)的權限系統(tǒng)進行整合，將數(shù)據(jù)進行同步更新。 | ||
| ** | 權限管理 | 菜單管理 | 系統(tǒng)采用動態(tài)樹的形式表現(xiàn)各子系統(tǒng)的層次關系，對每個業(yè)務系統(tǒng)所包含的子系統(tǒng)以及其子系統(tǒng)所包含的子功能、子功能的調(diào)用等情況進行業(yè)務配置。 | |
| ** | 角色管理 | 系統(tǒng)中用戶的操作權限是通過角色來控制，角色可以理解為具備一定操作權限的用戶組。系統(tǒng)預定義了兩類角色：系統(tǒng)角色和業(yè)務角色。 | ||
| ** | 用戶管理 | 用戶具體信息有用戶名稱、單位、所屬組等，用戶具體信息的管理包括用戶信息的創(chuàng)建、刪除、修改和把用戶分配到不同的角色中；用戶隸屬于哪個角色，便擁有該角色相應的權限。 | ||
| ** | 授權管理 | 系統(tǒng)的應用全部模塊化，在每一個模塊里面再把功能標準化，授權可以通過授予用戶某一角色來進行。 | ||
| ** | 數(shù)據(jù)對接 | 監(jiān)管事項清單 | 監(jiān)管事項清單 | 與省局數(shù)據(jù)中臺對接，將執(zhí)法行為、執(zhí)法行為依據(jù)、執(zhí)法行為分類等3個接口數(shù)據(jù)推送或則回流至本地平臺 |
| ** | 監(jiān)管對象 | 監(jiān)管對象 | 與省局數(shù)據(jù)中臺對接，將船員信息、船舶信息、線路信息、路段信息、水路航道、水路航段、企業(yè)基本信息等7個接口數(shù)據(jù)推送或則回流至本地平臺 | |
| ** | 執(zhí)法主體信息 | 執(zhí)法主體信息 | 與省局數(shù)據(jù)中臺對接，將執(zhí)法人員數(shù)據(jù)推送或則回流至本地平臺 | |
| ** | 執(zhí)法行為信息 | 執(zhí)法行為信息 | 與省局數(shù)據(jù)中臺對接，將行政檢查年度計劃（道路）、行政檢查年度計劃（水路）、行政檢查年度計劃（質(zhì)監(jiān)）等**個接口數(shù)據(jù)推送或則回流至本地平臺 | |
| ** | 行政出發(fā)強制 | 行政出發(fā)強制 | 與省局數(shù)據(jù)中臺對接，將執(zhí)法案件信息（道路）、執(zhí)法案件信息（水路）、執(zhí)法案件信息（質(zhì)監(jiān)）等**個接口數(shù)據(jù)推送或則回流至本地平臺 | |
| ** | 視頻匯聚平臺 | 平臺基礎模塊 | 通過搭建視頻綜合管理平臺，解決各設備、各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不互通、不共享的問題，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、視頻以及資源共享； | |
| ** | 綜合管理網(wǎng)關基礎平臺 | 網(wǎng)關平臺支持基于GB/T****1-****、GB/T****1-****、GB/T****1-****等聯(lián)網(wǎng)標準實現(xiàn)視頻監(jiān)控平臺間的級聯(lián)、互聯(lián)功能，支持多平臺多層次級聯(lián)，實現(xiàn)平臺之間的跨域互聯(lián)互通與資源共享；通過建設網(wǎng)關平臺實現(xiàn)與省車船監(jiān)管平臺對接，接入**0至省級平臺； | ||
| ** | 視頻通道授權 | 提供視頻通道授權路數(shù)**0路 | ||
| ** | 對接應用模塊 | 1、提供平臺數(shù)據(jù)對接的基礎能力，提高對接的開發(fā)效率。 | ||
| 詳見項目建設方案及清單 | ||||
合同履行期限： 合同簽訂后叁個月內(nèi)完工
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標： 否
二、申請人的資格要求：
（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：
本項目專門面向中小企業(yè)采購，殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)
（三）本項目的特定資格要求：
1.未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。
三、獲取招標文件
時間： 自招標文件公告發(fā)布之日起5個工作日
地點： 蘇采云系統(tǒng)
方式： 蘇采云系統(tǒng)自行下載
售價： 0.**元
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****-**-** **:** （北京時間）
地點： 蘇采云系統(tǒng)
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.CA證書辦理
供應商參與政府采購活動需辦理江蘇省電子政務證書認證中心CA證書和方正國際軟件（北京）有限公司電子簽章。CA證書及電子簽章的辦理方法詳見蘇州市政府采購網(wǎng)—法規(guī)政策--《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關于更換全省政府采購交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知》或者“蘇采云”系統(tǒng)登錄界面中的“新CA辦理指南”?！疤K采云”系統(tǒng)目前僅支持“蘇采云”系統(tǒng)下的政務CA證書，江蘇省內(nèi)各地區(qū)辦理的“蘇采云”系統(tǒng)下的政務CA證書全省通用。蘇州現(xiàn)場辦理地址：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路**1號政務服務中心4樓公共交易中心窗口，咨詢電話：****-********。
2.參與采購活動
供應商插入CA證書登陸“蘇采云”系統(tǒng)后選擇具體項目，點擊“我要參與”并簽章提交《投標供應商確認函》，提交《投標供應商確認函》日期視同為依法獲取招標文件日期。供應商須打印、保留《投標供應商確認函》，質(zhì)疑時《投標供應商確認函》與質(zhì)疑函一并提交；未依照招標公告要求提交《投標供應商確認函》的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權利，但因供應商資格條件或獲取招標文件時間設定不符合有關法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應商權益受損的除外。
3.電子投標準備
供應商在“蘇采云”系統(tǒng)中操作成功參與項目后，必須在“已參與項目”界面中下載電子招標文件（后綴名為“.kedt”）并導入政府采購客戶端工具后方可進行投標文件制作和提交（具體詳見《蘇采云系統(tǒng)供應商操作手冊》，網(wǎng)址鏈接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/****************1.shtml）。
在系統(tǒng)操作過程中如有疑問，請按以下方式聯(lián)系：
注冊咨詢：**********0；
CA技術咨詢電話：**0-**8-****；
簽章使用問題：**5-********、**5-********、**********7、**********0；
系統(tǒng)使用指導與咨詢：聯(lián)系電話：**********0；QQ：**********、**********、********5。
4.遠程開標支持計算機端，投標人可根據(jù)“《蘇采云系統(tǒng)供應商操作手冊》（網(wǎng)址鏈接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/****************1.shtml）進行操作。
5.遠程開標設備必須符合配置要求（配置要求詳見操作手冊）。項目開標前，投標人應當提前檢查電力供應、網(wǎng)絡環(huán)境和遠程開標會議有關設施、設備的穩(wěn)定性和安全性，并對必要的軟件進行提前啟動，投標人因自身原因?qū)е聼o法完成響應或者不能進行現(xiàn)場實時交互的，自行承擔相應后果。
6.本項目以電子投標文件的內(nèi)容為準，不再收取紙質(zhì)投標文件及相關原件等紙質(zhì)材料。
7.昆山市財政局監(jiān)督電話：****-********。
8.投標人在參加政府采購活動時須遵守《昆山市政府采購供應商誠信管理辦法》的相關規(guī)定。
9.本項目由蘇州市公共資源交易中心昆山分中心（昆山市政府集中采購中心）代理，不收取投標保證金及代理服務費用。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
單位名稱：昆山市交通運輸局（機關）
單位地址：昆山市虹橋路**9號
聯(lián)系人：趙婧杰
聯(lián)系電話：****-********
2.采購代理機構信息（如有）
單位名稱：蘇州市公共資源交易中心昆山分中心（昆山市政府集中采購中心）
單位地址：江蘇省昆山市前進西路****號
聯(lián)系人：劉金龍
聯(lián)系電話：********
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：劉金龍
電話：********
