施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

同時(shí)具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)證書或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)證書；

3、具備有效的承裝（修、試）三級及以上的電力設(shè)施許可證；

4、有效的安全生產(chǎn)許可證；

施工企業(yè)財(cái)務(wù)要求

同時(shí)具備：

1、投標(biāo)人****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣；

2、投標(biāo)人****年、****年、****年每年的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比均大于1。

施工企業(yè)業(yè)績要求

投標(biāo)人近3年（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少承接過1項(xiàng)單項(xiàng)合同金額不低于**0萬元的**kV及以上電力工程施工業(yè)績。

施工企業(yè)信譽(yù)要求

投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被本招標(biāo)項(xiàng)目所在地的交通運(yùn)輸主管部門或綜合監(jiān)管部門暫?；蛉∠菊袠?biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入企業(yè)破產(chǎn)重整、清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）在“信用中國”（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單；

（8）因拖欠農(nóng)民工工資而被縣級及以上行政部門作出行政處罰且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi);

（9）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

在崗要求

項(xiàng)目經(jīng)理

1

同時(shí)具備：①中級職稱，具備機(jī)電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；

②具有交通運(yùn)輸主管部門或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格B類證書；

③近3年內(nèi)擔(dān)任過1項(xiàng)單項(xiàng)合同金額不低于**0萬元的**kV及以上電力工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工。

目前未在其他項(xiàng)目上任職

項(xiàng)目總工

1

同時(shí)具備：

①中級職稱；

②近3年內(nèi)擔(dān)任過1項(xiàng)單項(xiàng)合同金額不低于**0萬元的**kV及以上電力工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章。

2、投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章。

3、投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容

不符合第九章“投標(biāo)文件格式”的格式規(guī)定，或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容缺失，或關(guān)鍵字跡不清晰。

5

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

6

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

7

質(zhì)量目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫工程質(zhì)量或填寫的工程質(zhì)量低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：/；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：合格”的規(guī)定

8

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定

9

權(quán)利義務(wù)

投標(biāo)文件格式 第一個(gè)信封其他材料中填報(bào)的“投標(biāo)函附錄”內(nèi)容不符合或低于第四章合同條款及格式的“項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表”的內(nèi)容

**

招標(biāo)人不能接受的條件

附有招標(biāo)人不能接受的條件

**

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

**

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效

**

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

**

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)證書或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)證書；

3、具備有效的承裝（修、試）三級及以上的電力設(shè)施許可證；

4、有效的安全生產(chǎn)許可證；

5、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

6、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件（各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）；

7、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

**

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣；

2、投標(biāo)人****年、****年、****年每年的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比均大于1。

3、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“近年財(cái)務(wù)狀況表”，并在“近年財(cái)務(wù)狀況表”后附相應(yīng)證明材料。

4、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。

5、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致。。

**

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人近3年（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少承接過1項(xiàng)單項(xiàng)合同金額不低于**0萬元的**kV及以上電力工程施工業(yè)績。

注1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并上傳相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”時(shí)，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目。

2、業(yè)績證明材料要求：①中標(biāo)通知書②合同協(xié)議書③工程竣工驗(yàn)收證明材料④縣級以上人民政府確定的招投標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布平臺的中標(biāo)公示截圖及網(wǎng)址）。

3、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

4、投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求，投標(biāo)人以聯(lián)合體完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

5、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可。

6、近3年指****年**月1日至投標(biāo)截止日期前一日。業(yè)績認(rèn)定時(shí)間：以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被本招標(biāo)項(xiàng)目所在地的交通運(yùn)輸主管部門或綜合監(jiān)管部門暫?；蛉∠菊袠?biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入企業(yè)破產(chǎn)重整、清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）在“信用中國”（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單；

（8）因拖欠農(nóng)民工工資而被縣級及以上行政部門作出行政處罰且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi);

（9）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

（**）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

**

主要人員

1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

①中級職稱，具備機(jī)電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；

②具有交通運(yùn)輸主管部門或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格B類證書；

③近3年內(nèi)（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任過1項(xiàng)單項(xiàng)合同金額不低于**0萬元的**kV及以上電力工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工。

2、項(xiàng)目總工不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

①中級職稱；

②近3年內(nèi)（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任過1項(xiàng)單項(xiàng)合同金額不低于**0萬元的**kV及以上電力工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工。

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

3.1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

3.2、近3年指****年**月1日至投標(biāo)截止日期前一日。業(yè)績認(rèn)定時(shí)間：以竣工資料中的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。業(yè)績證明材料要求：（1）合同協(xié)議書，（2）工程竣工驗(yàn)收證明材料，如上述不能反映項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工任職證明，則須提供合同甲方出具的相關(guān)任職證明。在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

3.3、擬委任的主要人員（指項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工）證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的身份證、職稱證等。（2）項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)提供建造師注冊證書證明材料：安全生產(chǎn)考核合格證書、提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖，截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整或注冊單位與投標(biāo)人不一致，視為建造師注冊證書無效。

3.4、投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的主要人員（指項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工）****年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員****年1月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件。

3.5、投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目總工信用承諾書。投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員到崗承諾函。

**

不接受聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

**

中小企業(yè)聲明函

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人應(yīng)為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)），須提供《中小企業(yè)聲明函》（按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》附件一工程類填報(bào)）；監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位須依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔****〕**1號）的規(guī)定提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

本項(xiàng)目在中小企業(yè)聲明函中需要填報(bào)的所屬行業(yè)為：建筑業(yè)。

**

不得存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的代建人；

（7）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（9）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

**

不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)襄陽市公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章。

2、投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章。

3、投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容

不符合第九章“投標(biāo)文件格式”的格式規(guī)定，或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容缺失，或關(guān)鍵字跡不清晰。

3

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)，或一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)函中投標(biāo)報(bào)價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本；

（4）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函；

（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。

4

已標(biāo)價(jià)工程量清單

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）已標(biāo)價(jià)工程量清單內(nèi)容對招標(biāo)人發(fā)布的清單內(nèi)容做了修改。

5

招標(biāo)人不能接受的條件

附有招標(biāo)人不能接受的條件

6

不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)襄陽市公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。