1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目東塘河 -漁深溝治理工程（建湖段）已由江蘇省水利廳蘇水許可〔****〕**1號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自省級及以上補(bǔ)助和地方配套，出資比例為省級以上補(bǔ)助**%、地方配套**%，招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）為建湖縣水利工程建設(shè)中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇蘇盛工程造價(jià)咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)測及驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于鹽城市建湖縣蘆溝鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、近湖街道、開發(fā)區(qū)、岡西鎮(zhèn)、上岡鎮(zhèn)、寶塔鎮(zhèn)境內(nèi)。
2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：河道疏浚**.**千米，堤防加固**.**5千米，岸坡防護(hù)0.**5千米；拆建沿線建筑物**座，其中4m閘**座，2m3/s排澇站1座，2m3/s灌溉站1座，4+1m3/s灌排站4座，4+2m3/s灌溉站2座，4+2m3/s排澇站3座，4+2m3/s灌排站3座，4+4m3/s排澇站2座，4+4m3/s灌排站1座；水保工程和環(huán)保工程等。
本項(xiàng)目工程等別為Ⅲ等，主要建筑物級別為4級；項(xiàng)目總投資金額約****5萬元 。
2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：
本次東塘河-漁深溝治理工程（建湖段）環(huán)境保護(hù)監(jiān)測及驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)，共設(shè)1個(gè)標(biāo)段。
招標(biāo)范圍：①環(huán)境保護(hù)咨詢服務(wù)；②按照環(huán)評報(bào)告及其批復(fù)要求內(nèi)容開展施工期、運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測，包括但不限于以下內(nèi)容：地表水水質(zhì)、施工排水水質(zhì)、生活污水、生活飲用水、施工噪聲、施工區(qū)大氣等項(xiàng)目。③對工程現(xiàn)場環(huán)保措施進(jìn)行調(diào)查，對照環(huán)評及批復(fù)文件要求，核查本工程環(huán)保措施落實(shí)情況及環(huán)保“三同時(shí)”落實(shí)情況，開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作；④編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。對應(yīng)概算金額約**.**萬元。
2.4服務(wù)期： 約 ** 個(gè)月。自本工程合同簽訂之日起至環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收合格，并完成合同約定的全部工作內(nèi)容止（電子投標(biāo)文件填**0天）。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目資質(zhì)認(rèn)定范圍清單應(yīng)包含：水、大氣、噪聲項(xiàng)目）。
（2）業(yè)績要求：近5年內(nèi)（****年**月1日以來，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），承擔(dān)過環(huán)境監(jiān)測或驗(yàn)收項(xiàng)目業(yè)績（須提供合同協(xié)議書）。
（3）財(cái)務(wù)要求：/
（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級及以上技術(shù)職稱。
（5）其他人員要求：/
（6）投入的設(shè)備要求：/
（7）其他要求：
①投標(biāo)人和法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)未因行賄犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)限制目前投標(biāo)（投標(biāo)人出具書面承諾）。
②投標(biāo)人不得存在被市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的情形。
③投標(biāo)人不得存在被最高人民法院在信用中國網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人名單的情形。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按被否決。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****年 ** 月 ** 日至****年 ** 月 ** 日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取期，凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)谡袠?biāo)文件獲取期滿之前完成如下工作：
（1）到江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)相關(guān)下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)相關(guān)下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺(tái)）建立、更新企業(yè)信息庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）。
（2）登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程），按照交易平臺(tái)要求完成本項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)信息填報(bào)。信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
4.2獲取招標(biāo)文件
完備上述準(zhǔn)備工作后，在第 4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取期內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程）網(wǎng)上免費(fèi)下載招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（簡稱“投標(biāo)截止時(shí)間”，下同）為****年1月3日**時(shí)**分。投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件上傳至電子招投標(biāo)系統(tǒng)。
5.2 開標(biāo)模式及遞交方式
5.2.1 電子投標(biāo)文件向本交易平臺(tái)遞交。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳）。
5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時(shí)聯(lián)系翔晟客服（工作時(shí)間8:**-**:**），進(jìn)行遠(yuǎn)程CA證書升級，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時(shí)聯(lián)系新點(diǎn)客服，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時(shí)聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：**5-********，客服QQ:********。
6.現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場， 交通工具自備，費(fèi)用自理。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
7. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證 |
| 2.資質(zhì)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定 |
| 4.財(cái)務(wù)要求 | / |
| 5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定 |
| 6.其他人員 | / |
| 7.投入的設(shè)備 | / |
| 8.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（7）項(xiàng)規(guī)定 |
| 9.社會(huì)保險(xiǎn) | 符合第8章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定 |
| **.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形 |
| **. 資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；
T—最高投標(biāo)限價(jià)；
β—T在評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)中所占的權(quán)重，取值范圍為：**%、**%、**% ，開標(biāo)現(xiàn)場抽?。?
B—投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)平均值，計(jì)算方法為：
剔除被否決的投標(biāo)以及低于最高投標(biāo)限價(jià)**%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值：①當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)在5家以下時(shí)，全部參與算術(shù)平均值計(jì)算；②當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)在5家（含）以上時(shí)，需去除最高投標(biāo)報(bào)價(jià)和最低投標(biāo)報(bào)價(jià)各**%（四舍五入取整）后計(jì)算算術(shù)平均值。③若所有有效報(bào)價(jià)均低于最高投標(biāo)限價(jià)的**%，則B按最高投標(biāo)限價(jià)的**%計(jì)算。
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算結(jié)果四舍五入，小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)。
評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。
最高投標(biāo)限價(jià)： **.** 萬元，超過最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。
7.4分值構(gòu)成
1. 單位業(yè)績：2分；2.資源配置：**分；3.服務(wù)實(shí)施方案：**分；4.投標(biāo)報(bào)價(jià)：**分。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 序號 | 評分因素 | 評分內(nèi)容 | 分值 |
| 一 | 單位業(yè)績 | 2 | |
| 1 | 類似項(xiàng)目業(yè)績 | 近5年內(nèi)（****年**月1日以來，以合同簽訂日期為準(zhǔn)），承擔(dān)過環(huán)境監(jiān)測或驗(yàn)收項(xiàng)目業(yè)績的，有一項(xiàng)得1分，最多得2分。（提供合同協(xié)議書，合同協(xié)議書未明確合同簽訂日期的業(yè)績不予認(rèn)可）。 | 2 |
| 二 | 資源配置 | ** | |
| 1 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷和業(yè)績 | （1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有水利工程類或生態(tài)環(huán)境類高級及以上技術(shù)職稱，得2分，沒有不得分。（提供職稱證書掃描件，否則不得分）。 （2）近5年內(nèi)（****年**月1日以來，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）有擔(dān)任環(huán)境監(jiān)測或驗(yàn)收項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績，每有1項(xiàng)得2分，本項(xiàng)最多得2分。（提供合同協(xié)議書，合同協(xié)議書未明確合同簽訂日期的業(yè)績不予認(rèn)可；如合同不能反映該人員姓名、任職情況的，應(yīng)附有業(yè)績項(xiàng)目發(fā)包人出具的相應(yīng)證明，否則不予認(rèn)可）。 須提供****年6月1日以來任意1個(gè)月在本單位依法繳納社保的證明材料，退休返聘人員，需提供該人員退休證明、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的人身意外保險(xiǎn)的證明材料，否則不得分。 | 4 |
| 2 | 人員配置（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外） | （1）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、崗位職責(zé)明確，監(jiān)測人員進(jìn)場計(jì)劃合理，得4分，有缺陷扣0.1～2分，無表述不得分； （2）投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的成員每有一名水利工程類或生態(tài)環(huán)境類中級及以上技術(shù)職稱的得2分，最多得4分。（提供職稱證書掃描件，職稱證書不能反映專業(yè)的，以學(xué)歷證書為準(zhǔn)，否則不得分） （3）年齡在**周歲以上的成員不超過2人的得2分，否則不得分。 須提供****年6月1日以來任意1個(gè)月在本單位依法繳納社保的證明材料，退休返聘人員，需提供該人員退休證明、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的人身意外保險(xiǎn)的證明材料，否則不得分。 | ** |
| 3 | 認(rèn)證體系 | 通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，獲得認(rèn)證證書且在有效期內(nèi)的，每有1個(gè)得1分，最多得3分。提供提供體系認(rèn)證證書 | 3 |
| 4 | 環(huán)境監(jiān)測能力 | CMA或CNAS證書中環(huán)境檢測能力參數(shù)低于**0項(xiàng)不得分、**1-**0項(xiàng)得2分、高于**0項(xiàng)得4分。（提供CMA證書或CNAS證書及檢測能力掃描件） | 4 |
| 5 | 擬投入設(shè)備 | 監(jiān)測儀器設(shè)備配備、辦公、通訊、交通設(shè)備能滿足本工程項(xiàng)目監(jiān)測需要得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 |
| 三 | 服務(wù)實(shí)施方案 | ** | |
| 1 | 工作大綱 | 工作大綱內(nèi)容完整性，可行性，針對性強(qiáng)得4分，有缺陷扣0.1～2分，無表述不得分。 | 4 |
| 2 | 環(huán)境監(jiān)測及竣工驗(yàn)收方法措施 | （1）項(xiàng)目理解準(zhǔn)確，監(jiān)測目標(biāo)明確，得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分； （2）監(jiān)測的內(nèi)容、范圍及布點(diǎn)、頻次、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等明確，得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分； （3）監(jiān)測方法合理可行，程序明確，得4分，有缺陷扣0.1～2分，無表述不得分。 （4）現(xiàn)場組織與各方的協(xié)調(diào)措施好，對發(fā)現(xiàn)的問題的處置方案完善得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | ** |
| 3 | 安全管理 | 有完善的安全管理人員、制度、措施得4分，有缺陷扣0.1～2分，無表述不得分。 | 4 |
| 4 | 項(xiàng)目組織實(shí)施進(jìn)度、成果提交計(jì)劃及保證措施 | 項(xiàng)目組織實(shí)施進(jìn)度、成果提交計(jì)劃及保證措施合理、可行，得7分，有缺陷扣0.1～3.5分，無表述不得分。 | 7 |
| 5 | 關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)的理解及解決措施 | 服務(wù)實(shí)施方案對本次招標(biāo)所含工作的關(guān)鍵點(diǎn)識(shí)別準(zhǔn)確，表述清晰，可滿足招標(biāo)方和相關(guān)規(guī)范導(dǎo)則要求；實(shí)施方案對執(zhí)行中可能遇到的難點(diǎn)考慮周全、且預(yù)防和解決措施切實(shí)可行。上述兩方面論述完全符合或優(yōu)于招標(biāo)文件要求的得8分，有缺陷扣0.1～4分，無表述不得分。 | 8 |
| 6 | 工作質(zhì)量保證 | 投標(biāo)方案針對本次招標(biāo)所包含的各項(xiàng)工作以及本次招標(biāo)需要達(dá)成的目標(biāo)，提出有針對性的成果質(zhì)量保證措施，形成覆蓋本次招標(biāo)全部內(nèi)容的質(zhì)量控制體系。本項(xiàng)最高得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 |
| 7 | 相關(guān)承諾 | 承諾提交的相關(guān)監(jiān)測成果全面及時(shí)，符合相關(guān)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、規(guī)程要求，環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收合格，得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 |
| 8 | 隨時(shí)可調(diào)用 的后備資源 | 配置充足的后備資源得4分，有缺陷扣0.1～2分，無表述不得分。 | 4 |
| 四 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | ** | |
| 1 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高投標(biāo)限價(jià)，否則將否決其投標(biāo)。 l、投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相同的得**分，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行下面各項(xiàng)打分； 2、投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，偏差率每超過基準(zhǔn)價(jià)-1％，在**分的基礎(chǔ)上扣0.5分，最多扣至0分。 3、投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，偏差率每超過基準(zhǔn)價(jià)+1％，在**分的基礎(chǔ)上扣1.0分，最多扣至0分。 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計(jì)算。 上述計(jì)算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)。 偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)***0% | ** |
7.6關(guān)聯(lián)標(biāo)段限制中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量規(guī)定：/
8.其他內(nèi)容
本項(xiàng)目監(jiān)督部門：建湖縣水利局，聯(lián)系方式： ****-********。
9.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：建湖縣水利工程建設(shè)中心
地 址：江蘇省建湖縣市民廣場北巷9號
聯(lián) 系 人：吉鑫
聯(lián)系電話：****-******** **********9
招標(biāo)代理單位：江蘇蘇盛工程造價(jià)咨詢有限公司
地 址：南京雨花臺(tái)區(qū)花神大道**號**號樓3樓****室
聯(lián) 系 人：王楊 張玉清 張曉磊
電 話：**5-******** **********8
開 戶 行：中信銀行南京市上海路支行
帳 號：******************7
