標(biāo)段

施工企業(yè)資質(zhì)要求

WJYFH-1標(biāo)段

同時(shí)具備：

1、有效的營業(yè)執(zhí)照；

2、水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

標(biāo)段

財(cái)務(wù)要求

WJYFH-1標(biāo)段

投標(biāo)人****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不低于****萬元人民幣。

標(biāo)段

業(yè)績要求

WJYFH-1標(biāo)段

近5年獨(dú)立完成過1個(gè)長度在**0延米及以上的護(hù)岸工程（或水利防洪補(bǔ)救工程）。

標(biāo)段

信譽(yù)要求

WJYFH-1標(biāo)段

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門、水行政主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站( http://www.creditchina.gov.cn/ )中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

資 格 要 求

WJYFH-1標(biāo)段

項(xiàng)目經(jīng)理

1

同時(shí)具備：

1、工程師；

2、持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程一級(jí)建造師注冊(cè)證書；

3、具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

項(xiàng)目總工

1

同時(shí)具備：

1、高級(jí)工程師；

2、具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一信封形式評(píng)審

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的主要人員及其他管理和技術(shù)人員組成表、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對(duì)本項(xiàng)目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際編制施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

6

分包

不符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.**項(xiàng)規(guī)定

7

第一信封響應(yīng)性評(píng)審

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

8

質(zhì)量目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格?！钡囊?guī)定。

9

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免和減少一般安全責(zé)任事故，杜絕較大及以上安全事故?！钡囊?guī)定

**

投標(biāo)保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。

**

第一信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效

**

資質(zhì)證書

未提供相應(yīng)的資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效

**

基本賬戶開戶證明

未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明

（2）基本存款賬戶信息

**

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證無效

**

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

**

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（3）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，即證明材料應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項(xiàng)證書應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。

（4）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

**

類似項(xiàng)目業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年獨(dú)立完成過1個(gè)長度在**0延米及以上的護(hù)岸工程（或水利防洪補(bǔ)救工程）。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

（3）投標(biāo)人須提供的證明材料要求：a.合同協(xié)議書、b.項(xiàng)目已驗(yàn)收證明文件(若發(fā)包人為建設(shè)單位項(xiàng)目業(yè)主的，需提供項(xiàng)目業(yè)主出具的工程(標(biāo)段)完工或竣工驗(yàn)收證書或載明有工程驗(yàn)收時(shí)間的項(xiàng)目已工程驗(yàn)收證明材料；若發(fā)包人為施工總承包單位的，需提供項(xiàng)目業(yè)主給施工總承包單位出具的工程(標(biāo)段)完工驗(yàn)收證書或施工總承包單位出具的載明有工程驗(yàn)收時(shí)間的項(xiàng)目已工程驗(yàn)收證明材料。)的掃描件；上述a、b兩項(xiàng)作為業(yè)績的證明材料，兩者缺一不可，否則業(yè)績不予認(rèn)可。上述材料應(yīng)能完整反映出附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)的相關(guān)評(píng)審指標(biāo)。如果投標(biāo)人提供的上述證明材料無法表明附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)的結(jié)構(gòu)型式和技術(shù)指標(biāo)等關(guān)鍵評(píng)審要素的，則須由項(xiàng)目業(yè)主或合同協(xié)議書甲方出具包含上述關(guān)鍵評(píng)審要素的證明材料作為業(yè)績證明的補(bǔ)充材料，否則，該項(xiàng)業(yè)績不予認(rèn)可。

（4）施工總承包單位以招標(biāo)形式將整個(gè)防洪工程施工任務(wù)分包給投標(biāo)人一家防洪工程施工單位的，該投標(biāo)人的防洪工程施工業(yè)績予以認(rèn)可，投標(biāo)人應(yīng)在第（3）的基礎(chǔ)上提供中標(biāo)通知書的掃描件。其他形式的工程分包業(yè)績不予認(rèn)可。

（5）同一標(biāo)段防洪工程施工項(xiàng)目，由兩家及以上防洪工程施工單位組成聯(lián)合體承擔(dān)實(shí)施的，該防洪工程施工業(yè)績不予認(rèn)可。

（6）投標(biāo)人作為BT、BOT、BOOT、BOT+EPC等項(xiàng)目投資人自行承擔(dān)防洪工程施工任務(wù)的，其防洪工程施工業(yè)績予以認(rèn)可。

（7）業(yè)績的時(shí)間認(rèn)定：招標(biāo)文件中提到的“近5年”除有特別說明外，均指****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日；招標(biāo)文件中提到的“近XX年”除有特別說明外，均參照上述確定時(shí)間的方式類推。業(yè)績的時(shí)間認(rèn)定以完工驗(yàn)收證書（或竣工驗(yàn)收鑒定書或竣工驗(yàn)收證書或業(yè)主證明材料）上的驗(yàn)收通過時(shí)間為準(zhǔn)。

（8）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計(jì)算，其子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

**

財(cái)務(wù)狀況

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人****年、****年、****年的每年的營業(yè)收入均不低于****萬元人民幣。

（2）證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實(shí)際財(cái)務(wù)狀況不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的；

（2）投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的；

（3）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門、水行政主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年” 是從****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

（8）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫或提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

**

主要人員

1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師；

（2）持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程一級(jí)建造師注冊(cè)證書；

（3）具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

2、項(xiàng)目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級(jí)工程師；

（2）具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工應(yīng)附：有效的身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核B類證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效；投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員****年5月份以來任意連續(xù)3個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應(yīng)要求。（注：投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”中“說明在崗情況”可不填寫）。

（6）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提供在“全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址： http://jzsc.mohurd.gov.cn/home ）的一級(jí)注冊(cè)建造師網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位（必須與投標(biāo)人名稱一致）、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。

**

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

(7)為本標(biāo)段的代建人；

(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

(**)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

**

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，提交了選擇性報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)函中報(bào)價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單中的報(bào)價(jià)不一致；

（3）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函。

5

已標(biāo)價(jià)工程量清單

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）已標(biāo)價(jià)工程量清單內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改；

（2）工程一切險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)及安全生產(chǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定。

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存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)；

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)；

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存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。