南通城區(qū)智慧水利系統(tǒng)安全體系升級(jí)工程招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
南通城區(qū)智慧水利系統(tǒng)三期工程已由南通市政府城建計(jì)劃批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自城建資金，項(xiàng)目出資比例為**0%，項(xiàng)目法人為南通城市建設(shè)集團(tuán)有限公司，招標(biāo)人為南通城市建設(shè)集團(tuán)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇方桂圓工程項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)南通城區(qū)智慧水利系統(tǒng)安全體系升級(jí)工程進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)
2.2本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍、投資金額：
（1）對(duì)部署在大數(shù)據(jù)中心的南通市智慧水利系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行三級(jí)等保安全建設(shè)。
（2）對(duì)南通市智慧水利系統(tǒng)所關(guān)聯(lián)的6個(gè)分管單位分控中心：南通市市區(qū)涵閘管理中心、南通市崇川區(qū)堤防涵閘管理所、南通市新江海河閘管理所、江蘇省南通狼山旅游度假區(qū)管理辦公室景區(qū)管理局五山辦分中心、南通市紫瑯公園管理有限公司中創(chuàng)區(qū)分控中心、南通市濠河景區(qū)管理辦公室分控中心進(jìn)行工控網(wǎng)絡(luò)安全防御能力加固。
（3）對(duì)6個(gè)重點(diǎn)沿江閘站：任港閘站、姚港閘站、海港引河南閘站、小洋港閘站、褲子港閘站、新江海河閘進(jìn)行工控網(wǎng)絡(luò)安全加固。
（4）圍繞南通市智慧水利數(shù)字孿生系統(tǒng)從最上信息平臺(tái)層、中間管理控制層、前端各閘站點(diǎn)的自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備建設(shè)1套工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢(shì)分析與安全管理綜合一體化平臺(tái)。
估算投資**0萬元。
2.3本合同項(xiàng)目計(jì)劃工期：**0日歷天，計(jì)劃****年1月末進(jìn)行閘站試點(diǎn)部署，同步進(jìn)行大數(shù)據(jù)中心的安全建設(shè)，****年3月對(duì)此次項(xiàng)目的所有閘站點(diǎn)和涵閘管理所進(jìn)行批量部署，試運(yùn)行2個(gè)月，于****年5月對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)資格條件
（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照：投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格。
（2）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近5年（****年**月1日至今，以竣（完）工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）具有從事過單項(xiàng)合同金額**0萬元及以上的水利信息化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目（須同時(shí)提供中標(biāo)通知書、合同及竣工或完工證明，缺一不可）。
（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好,資產(chǎn)未被接管或凍結(jié)。提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)近三年（****－****年度）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備高級(jí)信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師資格(不含PMP)。
（5）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)單位正式成員：提供投標(biāo)企業(yè)與擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）雙方簽訂的有效勞動(dòng)合同書、近期（須提供社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)企業(yè)為其繳納的****年8月至****年**月中任意1個(gè)月或者連續(xù)3個(gè)月）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄或有效證明。
（6）投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：招標(biāo)公告發(fā)布之日起至 ****年1月**日 9 時(shí) ** 分 。
4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”、“國(guó)信CA”或“CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲?。?
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：“南通市公共資源電子交易平臺(tái)
（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder/）”。
“ CA 數(shù)字證書”申領(lǐng)流程詳見：
http://ggzyjy.nantong.gov.cn/bszn/******/********/4e**d**6-a**4-****-9fc1-5c0f5b0e6dbd.html。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****年1月**日9時(shí)**分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收；逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)遞交的投標(biāo)文件（線下文件，詳細(xì)要求見第二章投標(biāo)人須知前附表第3.7.3（3）項(xiàng)，只適用于現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)模式），招標(biāo)人將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式
□現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，投標(biāo)文件（線下文件）遞交地點(diǎn)為。電子投標(biāo)文件（線上文件）通過交易平臺(tái)遞交。
√不見面開標(biāo)，電子投標(biāo)文件（線上文件）上傳至南通市公共資源電子交易平臺(tái)網(wǎng)上招投標(biāo)
系統(tǒng)。本工程實(shí)行全稱電子化招標(biāo)，投標(biāo)時(shí)不需提供紙質(zhì)文件，開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)
場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)登錄南通市公共資源交易網(wǎng)通過鴻雁不見面交易 V3.0 系統(tǒng)參加開標(biāo)會(huì)議。
6.現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
本工程招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可自行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，交通工具自備，食宿自理。
7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
本工程采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照下表評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人抽簽確定。
| 條款號(hào) | 評(píng)分因素 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | |||
| 分值構(gòu)成 （總分 **0分） | 技術(shù)方案與施工組織設(shè)計(jì)：**分 投標(biāo)報(bào)價(jià)：**分 投標(biāo)人及 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)：2分 企業(yè)實(shí)力：6分 | ||||
| 1 | 技術(shù)方案與施工組織設(shè)計(jì)（**分）
| 1.1項(xiàng)目理解（4分） | （1）投標(biāo)人能深刻理解本項(xiàng)目的總體要求（總分2分，酌情給分）； （2）對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)把握準(zhǔn)確并提出有針對(duì)性的解決方案（總分2分，酌情給分）。 | ||
| 1.2實(shí)施方案(**分) | 評(píng)委根據(jù)各投標(biāo)人提供的實(shí)施方案從各站點(diǎn)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)以及安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)整體安全規(guī)劃和拓?fù)?、施工順序、人員安排、時(shí)間安排、供貨安排及在改造實(shí)施過程中能確保所有網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和應(yīng)用運(yùn)行正常等各個(gè)方面進(jìn)行打分： ①方案具備系統(tǒng)性，內(nèi)容全面，脈絡(luò)清晰，定位準(zhǔn)確，網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D完整，各站點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析以及安全防護(hù)完整，網(wǎng)絡(luò)邊界清晰，實(shí)施計(jì)劃明確，整體合理性高、可行性強(qiáng)的，得**-**分； ②方案較為具備系統(tǒng)性，內(nèi)容較為全面，脈絡(luò)較為清晰，定位較準(zhǔn)確，網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D較完整，各站點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析以及安全防護(hù)較為完整，網(wǎng)絡(luò)邊界較清晰，實(shí)施計(jì)劃較明確，整體合理性較高、可行性較強(qiáng)的，得**-**分； ③方案不具備系統(tǒng)性，內(nèi)容不全面，脈絡(luò)不夠清晰，定位準(zhǔn)確較低，網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D不完整，各站點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析以及安全防護(hù)不清晰，網(wǎng)絡(luò)邊界不清晰，實(shí)施計(jì)劃不夠詳細(xì)，整體合理性低、可行性不強(qiáng)，得7-**分。 | ||||
| 1.3技術(shù)方案及參數(shù)響應(yīng)（**分） | （1）投標(biāo)人按招標(biāo)文件第六章《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求》中設(shè)備參數(shù)要求提供技術(shù)方案等材料，評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)方案響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)分：①技術(shù)方案等材料優(yōu)于招標(biāo)文件設(shè)備參數(shù)要求，得4-5分；②技術(shù)方案等材料滿足招標(biāo)文件設(shè)備參數(shù)要求，得2-3分；③技術(shù)方案等材料基本滿足招標(biāo)文件設(shè)備參數(shù)要求，得0.5-1分。 （2）對(duì)招標(biāo)文件第六章《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求》中打★和▲為重要技術(shù)參數(shù)及要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)審，投標(biāo)人提供相關(guān)證明文件，每少一項(xiàng)扣0.5分，直至扣本項(xiàng)為0分（總分5分）。 | ||||
| 1.4平臺(tái)對(duì)接（3分） | 提供與南通城區(qū)智慧水利數(shù)字孿生平臺(tái)對(duì)接的方案（總分3分，酌情給分）。 | ||||
| 1.5培訓(xùn)與售后服務(wù)(4分) | （1）培訓(xùn)方案內(nèi)容全面、計(jì)劃合理、針對(duì)性強(qiáng)（總分2分，酌情給分）； （2）售后服務(wù)措施完善，人員組織機(jī)構(gòu)健全，響應(yīng)時(shí)間及時(shí)（總分2分，酌情給分）。 | ||||
| 2 | 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（**分） | 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 | 基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方式設(shè)兩種方法，由招標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)抽?。? 方法一：以參與基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的各投標(biāo)單位評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值為A（評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，下同） 〔當(dāng)符合有效報(bào)價(jià)要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)≥7個(gè)時(shí)，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整）后且符合介于招標(biāo)控制價(jià)**%（含）與**%（含）之間的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)符合有效報(bào)價(jià)要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)為4-6個(gè)時(shí)，剔除最高投標(biāo)報(bào)價(jià)后且符合介于招標(biāo)控制價(jià)**%（含）與**%（含）之間的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)符合有效報(bào)價(jià)要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)＜4個(gè)時(shí)，則以符合介于招標(biāo)控制價(jià)**%（含）與**%（含）之間的投標(biāo)報(bào)價(jià)的次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為**%、**.5%、**%。 方法二：以參與基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的各投標(biāo)單位評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值為A（評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，下同） 〔當(dāng)符合有效報(bào)價(jià)要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)≥7個(gè)時(shí)，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整）后且符合介于招標(biāo)控制價(jià)**%（含）與**%（含）之間的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)符合有效報(bào)價(jià)要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)為4-6個(gè)時(shí)，剔除最高投標(biāo)報(bào)價(jià)后且符合介于招標(biāo)控制價(jià)**%（含）與**%（含）之間的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)符合有效報(bào)價(jià)要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)＜4個(gè)時(shí)，則以符合介于招標(biāo)控制價(jià)**%（含）與**%（含）之間的投標(biāo)報(bào)價(jià)的次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，招標(biāo)控制價(jià)為B，則: 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1取值范圍為**%，**%、**%；K1 的取值范圍為 **%、**.5%、**%；K2=**%。Q1、K1 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。 若所有投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)均不能參加評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)確認(rèn)本次招標(biāo)失敗。 特別規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變（糾正評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。
| ||
| 投標(biāo)報(bào)價(jià)（ 0-**分） | 投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相同時(shí)，得**分；各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，每上浮 1%扣 0.9分；每下浮 1%扣 0.6分，偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不足 1%的按照內(nèi)插法計(jì)算得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入）。 說明：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議及其它任何情形而改變。一經(jīng)確定，除評(píng)標(biāo)過程中計(jì)算錯(cuò)誤外，將不再調(diào)整。 | ||||
| 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 | 偏差率 =（投標(biāo)人報(bào)價(jià) -評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)） /評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) ***0% | ||||
| 3 | 類似業(yè)績(jī)（2分） | 投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)（1分） | 投標(biāo)人近5年內(nèi)（****年**月1日至今）完成過**0萬元及以上水利信息化建設(shè)項(xiàng)目的，每個(gè)得1分，最高得1分；以竣（完）工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，須同時(shí)提供中標(biāo)通知書、合同及竣工或完工證明的原件掃描件。（提供的業(yè)績(jī)和資格審查業(yè)績(jī)可為同一業(yè)績(jī)） | ||
| 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)（1分） | 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近5年內(nèi)（****年**月1日至今）完成過**0萬元及以上水利信息化建設(shè)項(xiàng)目并擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，每個(gè)得1分，最高得1分；以竣（完）工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，須同時(shí)提供中標(biāo)通知書、合同及竣工或完工證明的原件掃描件。（中標(biāo)通知書或合同中必須體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，提供的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)和企業(yè)業(yè)績(jī)不得為同一業(yè)績(jī)） | ||||
| 4 | 企業(yè)實(shí)力（6分） | 企業(yè)實(shí)力（6分） | （1）投標(biāo)人具有ISO****0信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書、ISO****質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO****1信息安全管理體系認(rèn)證證書的，每提供一個(gè)得1分，最多得3分。 （2）投標(biāo)人具有CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)證書的得1分。 （3）投標(biāo)人具有CMMI5軟件企業(yè)產(chǎn)品成熟度認(rèn)證的得1分；具有CMMI3軟件企業(yè)產(chǎn)品成熟度認(rèn)證的得0.5分。 （4）項(xiàng)目組成員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）具有國(guó)家注冊(cè)信息安全專業(yè)人員證書或系統(tǒng)架構(gòu)師或軟件工程師的，每提供一個(gè)得0.5分，最多得1分（附相關(guān)證書和社保證明）。 | ||
8.發(fā)布公告媒介
本公告在江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)同時(shí)發(fā)布。請(qǐng)各投標(biāo)單位于投
標(biāo)截止日期前登陸“南通市公共資源交易平臺(tái)——主體登錄——項(xiàng)目響應(yīng)方登錄”，憑“標(biāo)證通”、“國(guó)信CA”或“CFCA”證書直接下載招標(biāo)文件、澄清、修改等相關(guān)招標(biāo)資料，下載的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件（含澄清、修改）等招標(biāo)資料，與紙質(zhì)資料具有同等法律效力。
9.備注
9.1本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。
9.2招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力
9.3本工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門：南通市水利工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦公室，****-********
**.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：南通城市建設(shè)集團(tuán)有限公司
地址：崇川區(qū)教育路與通甲路交叉口北**0米南通職業(yè)大學(xué)鐘秀校區(qū)南門往東**0米，通甲路北文秀路西聯(lián)系人：顧浩然電話：****-********
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇方桂圓工程項(xiàng)目管理有限公司
地址：南通市世紀(jì)大道 **號(hào)恒隆國(guó)際 A座 **1聯(lián)系人：孫金花電話：****-********
