人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理工程師

1

1、高級工程師，具有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或人社部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書（交通運輸工程）且在投標(biāo)單位注冊。

2、近5年內(nèi)（****年**月1日至今，以交工時間為準(zhǔn)），至少擔(dān)任過1條（段）新建或改擴建高速公路主體工程（同時包含路基、路面、橋梁、交通安全設(shè)施工程）施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師職務(wù)。

目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離

1

評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求所附業(yè)績中單項合同金額較大的優(yōu)先。

注：本次招標(biāo)為主體施工監(jiān)理，投標(biāo)人與本項目設(shè)計施工總承包第一中標(biāo)候選人負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股（參股）、管理關(guān)聯(lián)關(guān)系的不同單位，不再推薦為中標(biāo)候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)期限、總監(jiān)理工程師相關(guān)信息；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金，并符合投標(biāo)人須知前附表3.4.1項的相關(guān)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書；符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明；符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人未對本項目進行分包。

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（**）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（**）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

第一個信封（技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

技術(shù)建議書（暗標(biāo)）符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第**.2款的規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標(biāo)報價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減。

c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（6）投標(biāo)報價中竣（交）工驗收及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費報價不低于監(jiān)理服務(wù)總費用的**%。

（7）監(jiān)理服務(wù)費用清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函投標(biāo)報價大寫金額一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。

（8）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體的投標(biāo)；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體的投標(biāo)。

2.2.1

分值構(gòu)成

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：**分

主要人員：**分

其他因素：**分

第二信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價：**分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

所有通過第一個信封評審的投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會開啟第二個信封， 并當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外的投標(biāo)人評標(biāo)價，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉n1 個最高評標(biāo)價和n2 個最低評標(biāo)價后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值：

如果參與評標(biāo)價平均值計算的投標(biāo)人數(shù)量＜6 家時，n1=0，n2=0；

6 家≤參與評標(biāo)價平均值計算的投標(biāo)人數(shù)量＜** 家時，n1=1，n2=1；

參與評標(biāo)價平均值計算的投標(biāo)人數(shù)量≥** 家時，n1=2，n2=2。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

采取隨機抽取的方式從下列方法中確定評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法：

方法一：評標(biāo)價平均值乘以評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù) K1，作為評標(biāo)基準(zhǔn)價 P。招標(biāo)人設(shè)置評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù) K1（取 0.**、0.**5、0.**、0.**5、1.** 共 5 個數(shù)值）。在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取確定。

方法二：評標(biāo)基準(zhǔn)價P=評標(biāo)價平均值×（1-K2）+最高投標(biāo)限價×K2。K2 為開標(biāo)現(xiàn)場隨機確定的最高投標(biāo)限價所占比例系數(shù)，取值范圍為0.**、0.**、0.**、0.**、0.**。

方法三：評標(biāo)價平均值與投標(biāo)人報價的中位數(shù)的平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。中位數(shù)：把所有評標(biāo)價按高低排序后找出正中間的一個作為中位數(shù)。如果評標(biāo)價有偶數(shù)個，取最中間的兩個數(shù)值的平均值作為中位數(shù)（平均值均保留 2 位小數(shù)）。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

評標(biāo)基準(zhǔn)價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=**0%×（投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對以下信息進行查詢：

（1）投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”的復(fù)核結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件要求；

（2）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定，所附相關(guān)項目詳細(xì)信息網(wǎng)頁截圖掃描件與“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”的復(fù)核結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件要求；

（3）所附總監(jiān)理工程師崗位登記信息（執(zhí)業(yè)資格、履歷信息等）和業(yè)績的網(wǎng)頁截圖掃描件與“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”的復(fù)核結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件要求；

（4）評標(biāo)委員會評標(biāo)時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)”對投標(biāo)人的信用情況進行查詢，若投標(biāo)人存在被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

在“信用中國網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)”對投標(biāo)人的信用情況進行查詢，若投標(biāo)人存在被列入“失信被執(zhí)行人、經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”情形的（均不含分公司），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

前述（1）、（2）、（3）、（4）項如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致其不滿足資格條件，評標(biāo)委員會應(yīng)按照其不滿足資格條件否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報的，其真實性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標(biāo)過程中的弄虛作假行為，按相關(guān)規(guī)定處理。

（5）評標(biāo)委員會在評標(biāo)時按照投標(biāo)人提供的驗證方式對電子保證保險或電子保函進行驗證。如投標(biāo)人未提供電子保證保險或電子保函在線驗證方式，或根據(jù)提供的驗證方式無法核實的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

2.2.4（1）

技術(shù)建議書（暗標(biāo)）

**分

監(jiān)理大綱和措施

**分

對本招標(biāo)項目監(jiān)理工作范圍和任務(wù)理解(**分)

理解準(zhǔn)確，思路清晰，全面、合理，符合項目要求，得8.0-**.0分；

理解較準(zhǔn)確，思路較清晰，得6.0-8.0分

理解基本準(zhǔn)確，得6.0分

監(jiān)理方案及措施

（**分）

方案詳盡，措施具體全面合理，可行性強，得**.0-**.0分

方案較詳盡，措施合理，可行性較好，得9.0-**.0分

方案一般，措施基本全面，可行性一般，得9.0分

監(jiān)理工

作程序

(**分)

內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得8.0-**.0分

內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得6.0-8.0分

內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合理，可實施性一般，得6.0分

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

5分

分析透徹，對難點、重點把握準(zhǔn)確；處理措施科學(xué)合理，有效可行，得4.0-5.0分

分析較透徹，對難點、重點把握較準(zhǔn)確；處理措施合理，可行，得3.0-4.0分

分析一般，對難點、重點把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得3.0分

對本工程的建議

5分

建議措施具體全面、可靠、合理，可實施性強，4.0-5.0分

建議措施全面、合理，可實施性較好，得3.0-4.0分

建議措施基本全面、合理，可實施性一般，得3.0分

2.2.4（2）

主要人員

**分

總監(jiān)理工程師

**分

滿足附錄4資格審查條件最低要求得**分；

8分

總監(jiān)理工程師每增加一項滿足附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）中總監(jiān)理工程師業(yè)績，加8分，本項最多加8分。

2.2.4（3）

評標(biāo)價

**分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F-（投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×**0×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F+(投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價×**0×E2。

其中，F(xiàn)=**；E1=0.2；E2=0.1；評標(biāo)價最低得分為0分。

2.2.4（4）

其他因素

**分

企業(yè)業(yè)績

**分

滿足附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）的，得**分；

注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須滿足本項規(guī)定的資格條件。

**分

在滿足附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人近5年內(nèi)（****年**月1日至今，以交工時間為準(zhǔn)），每獨立完成過1條（段）新建或改擴建高速公路主體工程（同時包含路基、路面、橋梁、交通安全設(shè)施工程）施工監(jiān)理業(yè)績加5分，本項最多加**分。

注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體一方業(yè)績最多加5分。