初步評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備下列資質(zhì)條件，或者具備下列資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施 工單位組成聯(lián)合體：

(1) 設(shè)計(jì)資質(zhì)具備：工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或電力行業(yè) (送電工程、變電工程) 專業(yè)丙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)； (2) 施工資質(zhì)具備：電力工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì) (在有效期內(nèi))；同時(shí)具有“承裝 (修、試) 電力設(shè)施許可證”(承裝類、承修類、承試類) 四級(jí)及以上資質(zhì)(在有效期內(nèi))，并具備安全生產(chǎn)條件，取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(在有效期內(nèi)) ，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

具備有效的營業(yè)執(zhí)照、有效的安全生產(chǎn)許可證 (設(shè)計(jì)單位無須提供) 、具備有效的資質(zhì)證書，以上證明材料鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有：注冊(cè)電氣工程師(供配電) 資格或者具有機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)注冊(cè)建造師及以上資格且具備安全生產(chǎn)考核證B類。

提供相關(guān)證書并鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（2）總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

投標(biāo)人如實(shí)提供蓋單位公章的承諾書，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。說明：“在建工程”是指處于中標(biāo)結(jié)果公告 (直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)) 到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程。

投標(biāo)人須具有以下類似工程業(yè)績：

(1) 工程總承包業(yè)績：****年6月1日以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同額在**0萬元及以上，且電壓等級(jí)為**kV及以上的電力工程的總承包業(yè)績。

以上業(yè)績需提供中標(biāo)通知書 (或直接發(fā)包證明) 、合同、竣工驗(yàn)收證明材料(設(shè)計(jì)業(yè)績提供中標(biāo)通知書、合同) ，以上資料缺一不可。以上資料(不限一種資料)只要能載明類似工程的造價(jià)、電壓等級(jí)即可，如果以上資料載明的類似工程造價(jià)、電壓等級(jí)不一致時(shí)，以業(yè)績高的為準(zhǔn)。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明載明的日期為準(zhǔn)?？⒐を?yàn)收證明材料必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章，否則不予認(rèn)可。以上證明材料原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件，否則不予認(rèn)可。

1.投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.3 項(xiàng)規(guī)定的情形。

2.自 ****年 **月**日以來，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

3. 自 ****年 **月**日以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格 (不含總承包項(xiàng) 目經(jīng)理多投多中后放棄) 、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

4. 自 ****年 9月**日以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣 (市、區(qū)) 建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的；

5.采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.2 項(xiàng)的規(guī)定。6.在近兩年內(nèi) (截止到投標(biāo)截止日期) 投標(biāo)人沒有因違反招投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的情形。

7.投標(biāo)人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人。

投標(biāo)人如實(shí)提供蓋單位公章的承諾書，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。若為聯(lián)合體，雙方均需提供。

注：時(shí)間以處罰時(shí)間為準(zhǔn)，兩年以投標(biāo)截止時(shí)間向前推算為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)時(shí)由評(píng)委進(jìn)入“信用中國”、“信用淮安”及淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標(biāo)行政處罰公示”情況。

授權(quán)委托代理人和擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人勞動(dòng)合同簽訂及保險(xiǎn)繳納情況

委托代理人及總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，需提供投標(biāo)人與其分別簽訂的正式勞動(dòng)合同及為分別為其繳納的 ****年**月1日以來，任意1個(gè)月及以上由社保主管部門出具的社保證明。原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件

施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，施工企業(yè)所投資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。

(招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。)

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)

提供聯(lián)合體協(xié)議書，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

聯(lián)合體成員不得超過 2 家。聯(lián)合體雙方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確施工單位為聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)(如組織聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體成員應(yīng)分別具備上述設(shè)計(jì)或施工資格要求)。申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格申請(qǐng)；

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列規(guī)定：

（1）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)） 條件必須符合招標(biāo)文件要求，牽頭方為施工單位，必須附有聯(lián)合體協(xié)議書，須明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

（2）聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

（3）聯(lián)合體牽頭人提交投標(biāo)保證金等。

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

符合條件即可

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求；

1.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定；

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.2 項(xiàng)規(guī)定；

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.3 項(xiàng)規(guī)定；

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.3.1 項(xiàng)規(guī)定；

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)；

其他要求：

無本章評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第 2.2.6條所列情形。

詳細(xì)評(píng)審

分值構(gòu)成

(總分 **0 分)

技術(shù)標(biāo)：工程設(shè)計(jì)文件：**分，項(xiàng)目管理組織方案：8分；

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：**分；

商務(wù)標(biāo)：工程業(yè)績：2分；

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：2分

序號(hào)

評(píng)分項(xiàng)

評(píng)分因素 (偏差率)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1

工程設(shè)計(jì)文件(** 分)

1．設(shè)計(jì)說明 (5 分)

1.設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能需求。

3項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。

2．工程設(shè)計(jì)文件 (** 分)

1.供配電設(shè)施布局合理，包括但不限于一二次系統(tǒng)配置、平面布置。(2分) 2.高壓設(shè)備配置、繼電保護(hù)配置、高壓線纜配置合理。(2分) 3.滿足高壓供電管網(wǎng)布局、安全距離要求。(2分)

4.滿足項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、合理性、能效能耗要求。(2分) 5.滿足項(xiàng)目開發(fā)周期合理性配置、優(yōu)化供電分步實(shí)施設(shè)計(jì)。(2分)

3.新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)應(yīng)用 (2分)

1.對(duì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

4．綠色設(shè)計(jì) (1 分)

1.采用科學(xué)合理的綠色節(jié)能措施。2.提出切實(shí)可行的生態(tài)建筑理念與措施，符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

5.設(shè)計(jì)深度 (2 分)

1.設(shè)計(jì)文件是否包括但不限于總平面圖、一二次系統(tǒng)圖、系統(tǒng)配置圖 (0.5分) 。 2.設(shè)計(jì)文件是否包括土建建設(shè)要求圖、低壓干線圖、計(jì)量裝置配置圖 (0.5分) 。 3.設(shè)計(jì)文件是否包括接入線路與現(xiàn)有電力管網(wǎng)適配合理性， 電力管道走向、管井的建設(shè)要求圖。(1分)

各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。

2

工程總承包

報(bào)價(jià) (**分)

報(bào)價(jià)評(píng)審 (包括設(shè)計(jì)費(fèi)、工程費(fèi))

以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下 3%—4.5%(具體數(shù)值在 3%、3.5%、4%、4.5%中，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取) 為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

說明：

1.除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng) 事人質(zhì)疑、投訴、專家復(fù)議以及其它任何情形而改變。

2.有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)，按照評(píng)標(biāo)辦法前附表中定量評(píng)審法推薦定標(biāo)候選人名單。

3

項(xiàng)目管理組織方案 (8分)

1.總體概述 (2 分)

對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

2.施工的重點(diǎn)難點(diǎn) (2分)

對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

3.施工過程各階段質(zhì)量 安全、文明施工的保證措 施 (2 分)

施工過程各階段質(zhì)量安全、文明施工的保證措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

4.施工資源投入計(jì)劃 (1分)

對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。

5.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工 藝、新材料應(yīng)用 (1分)

對(duì)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評(píng)分。

注：(1)項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。

(2)項(xiàng)目管理組織方案中(項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外)除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的**%。

(3)項(xiàng)目管理組織方案的內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱等。

4

總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(2分)

總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有以下類似工程業(yè)績：

(1) 工程總承包業(yè)績：****年 6 月 1 日以來，擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同額在**0萬元及以上，且電壓等級(jí)為 **kV 及以上的電力工程的總承包業(yè)績。

以上業(yè)績需提供中標(biāo)通知書 (或直接發(fā)包證明) 、合同、竣工驗(yàn)收證明材料(設(shè)計(jì)業(yè)績提供中標(biāo)通知書、合同) ，以上資料缺一不可。以上資料(不限一種資料)只要能載明類似工程的造價(jià)、電壓等級(jí)即可，如果以上資料載明的類似工程造價(jià)、電壓等級(jí)不一致時(shí)，以業(yè)績高的為準(zhǔn)。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明載明的日期為準(zhǔn)(設(shè)計(jì)業(yè)績的時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn))。竣工驗(yàn)收證明材料必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章，否則不予認(rèn)可。

投標(biāo)人承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績得 2分。業(yè)績與資格審查業(yè)績不得重復(fù)。

投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的**0%記取、參與方按該項(xiàng)分值的**%記取。以上證明材料原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件，否則不予認(rèn)可。

5

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) (2分)

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

本項(xiàng)目須成立工程總承包項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，主要配備人員如下:

1、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的電力工程技術(shù)專業(yè)工程師及以上職稱的得 0.5 分；

2、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具有注冊(cè)電氣工程師（發(fā)輸變電）的得0.5 分，具有國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的電力工程技術(shù)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱的得 0.5 分；本項(xiàng)最多得 1 分；

3、項(xiàng)目組其他成員具有二級(jí)建造師（機(jī)電工程）的，有一個(gè)得 0.5 分；本項(xiàng)最多得 0.5 分。

注：1、上述人員一人一崗，不得兼任，不提供不得分；

2、須將上述人員注冊(cè)證書、職稱證書等原件掃描件上傳至投標(biāo)文件中；

3、擬派項(xiàng)目組成員均須為投標(biāo)人本企業(yè)人員，投標(biāo)時(shí)需要提供為擬派項(xiàng)目組成員繳納的任意1 個(gè)月（**** 年 ** 月1日以來）由當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)出具社保繳納明細(xì)證明，并加蓋社保機(jī)構(gòu)章（或電子專用章）。