第一章 招標公告

邵東市****年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路工程 招 標公 告 ② 招標編號： HNY G - ZB- ******

1.招標條件

本招標項目 邵東市****年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路工程 已由 邵東市發(fā)展和改革局 以 邵發(fā)改審〔**2 4 〕 **4 號文《關(guān)于邵東市****年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路工程 項目 可行性研究報告的批復(fù)》 及 邵發(fā)改審〔**2 4 〕 **6 號《關(guān)于 核定 邵東市****年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路工程 項目 概算投資的批復(fù)》 批準，施工圖設(shè)計已由 邵 東 市交通運輸局以邵 市 交 計統(tǒng) 〔**2 4 〕 ** 號文《關(guān)于 邵東市****年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路工程一階段 施工圖設(shè)計的批復(fù)》 批準，項目業(yè)主為 邵東市公路建設(shè)養(yǎng)護中心 ，建設(shè)資金來自 省補資金及自籌，該項目分2個標段。 招標人為 邵東市公路建設(shè)養(yǎng)護中心 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 建設(shè)地點： 湖南省 邵東市 魏家橋鎮(zhèn)至仙槎橋鎮(zhèn) 。

2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標范圍： 本項目位 于 邵東 市魏家橋鎮(zhèn)至仙槎橋鎮(zhèn)。

1、X**6線路線起點位于邵東市魏家橋鎮(zhèn)官橋鎮(zhèn)官橋居委會，沿老路展線途徑魏家橋鎮(zhèn)桐子村，至長沖口村，本路線長為4.**0km 。

2、X**9線路線起點位于S**6線相交處，沿老路展線，經(jīng)馬園村，至鋼廠村，路線長1.**5km。

3、Y**9起點位邵東市仙槎橋鎮(zhèn)青山村，之后路線由東北往西南方向展線，經(jīng)仙槎橋鎮(zhèn)巴石村、騎龍村，終點于X**6線相交，路線長3.**5km。

主線全長 / 公里（支線長 / 公里），按 三 級 公路 技術(shù) 標準 ，雙車道， 設(shè)計速度 ** 公里/小時 建設(shè)，路基寬 7. 5 米， 路面寬度6.5米， 荷載為 公路-II 級 ，洪水頻率：涵洞及路基1/**。主要路基橫斷面形式。路基橫斷面：0.5米土路肩+6.5米瀝青混凝土路面+0.5米土路肩。

該項目（樁號范圍）的路基 、瀝青混凝土路面、 交通安全設(shè)施等施工進行公開招標。

本次招標工程共分為 2 個標段。其類別劃分、工程內(nèi)容等見下表 。

工程 類別	招標工程 類別	標段號	樁號	長度 （Km）		工程內(nèi)容
土建工程	路基、瀝青混凝土路面、交通安全設(shè)施工程	第一 標段	X**6 K0+**0-K4+**0	4.**0		主要建設(shè)內(nèi)容：路基、瀝青混凝土路面、交通安全設(shè)施等，具體工程內(nèi)容詳見招標人提供的工程量清單和施工圖
土建工程	路基、瀝青混凝土路面、交通安全設(shè)施工程	第二 標段	X**9 K0+**0-K1+**5	1.**5	5	主要建設(shè)內(nèi)容：路基、瀝青混凝土路面、交通安全設(shè)施等，具體工程內(nèi)容詳見招標人提供的工程量清單和施工圖
土建工程	路基、瀝青混凝土路面、交通安全設(shè)施工程		Y**9 K0+**0-K3+**5	3.**5		主要建設(shè)內(nèi)容：路基、瀝青混凝土路面、交通安全設(shè)施等，具體工程內(nèi)容詳見招標人提供的工程量清單和施工圖

招標工程計劃工期為： **日歷天 。缺陷責(zé)任期 1年 。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備 獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證（有效期內(nèi)）， 同時具備行政主管部門頒發(fā)的 公路工程施工總承包 三 級及以上的資質(zhì) ， 資質(zhì)處于有效期內(nèi)，企業(yè)近5年內(nèi)（以提交投標文件截止時間前**個月內(nèi)的類似工程交 （ 竣 ） 工日期為準）具有 1 個單項合同中 獨立 完成里程 6公里三級公路 及以上的類似新建（或改擴建）公路工程施工業(yè)績（須包含路基、 瀝青混凝土路面、橋涵 、交通安全設(shè)施 施工業(yè)績； 大中修 或 路面改善等養(yǎng)護工程業(yè)績 不予認可 ） ；“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址： http://glxy.mot.gov.cn/）中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件，即包括“項目名稱”“標段類型”“合同價”“主要工程量”“項目主要管理人員”等欄目在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在“湖南省 公路水運建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://**8.**.**.**:****/ hnxyfw/）中查詢的，應(yīng)附“湖南省公路水運建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)網(wǎng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑。除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標人無須再提供任何業(yè)績證明材料；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力 。

投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì) 完全一致。

3.2 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

3.3 每個投標人可在本次招標中對 1 個標段投標，被湖南省交通運輸廳評為AA級的投標人，可在本次招標中給予增加 / 個標段投標的獎勵，獎勵后的可投標段數(shù)不得超過本次招標工程類別的標段總數(shù)。每個投標允許中 / 個標。被湖南省交通運輸廳評為C級的投標人，減少 / 個標段中標的機會（項目招標僅1個標段的除外）。對投標人信用等級的認定條件為 ：湖南省交通運輸廳最新年度發(fā)布的信用等級 。

3. 4 與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。 單位負責(zé)人 為同一人或者存在控股 、管理 關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3. 5 招標人不接受被湖南省交通運輸廳 評為最近第一年度D級、連續(xù) 三 年（最近第 一 年 至 最近第 三 年）評為C級的投標人投標 。

3.6 招標人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站 （www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。

4.招標文件的獲取

4.1 根據(jù)規(guī)定，本項目只接受網(wǎng)上報名。凡有意參加投標者，請登錄湖南省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://**8.**.**.**:****/gljs）中注冊、完善、公開本單位信息（新用戶注冊請聯(lián)系**********9咨詢。），并在湖南省公共資源交易中心 或 邵陽市公共資源交易中心 辦理CA數(shù)字證書（具體流程參見網(wǎng)址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。投標人在辦理CA數(shù)字證書時，自行填寫利益相關(guān)企業(yè)，由電子招投標系統(tǒng)根據(jù)投標人填寫的利益相關(guān)企業(yè)情況，在網(wǎng)上報名時自動提醒利益相關(guān)企業(yè)已報名（如利益相關(guān)企業(yè)報名數(shù)超過可投標段數(shù)的，自動禁止報名獲取招標文件）。

4.2 辦理CA認證后，從 **** 年 ** 月 5 日至 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分（北京時間，下同）通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄湖南省邵陽市公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)（以下簡稱：“電子交易平臺”，網(wǎng)址：http://ggzy.shaoyang.gov.cn）自行下載/獲取招標文件、圖紙等相關(guān)資料， 完成報名 。

4.3投標人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標信息，如有遺漏招標人概不負責(zé)，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責(zé)。未按規(guī)定從邵陽市公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)下載招標文件的，招標人將拒收其投標。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘也不召開投標預(yù)備會 。

5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 **2 4 年 ** 月 ** 日 9 時 3 0 分，投標人應(yīng)于當日 **** 年 ** 月 ** 日 9 時 3 0 分 前，按下列方式遞交投標文件：

網(wǎng)上遞交：投標文件為加密的電子投標文件。投標人應(yīng)當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標人將予以拒收。

5.3電子投標注意事項

（1）投標人在編制電子投標文件時應(yīng)當將大小控制在 **0M 以內(nèi)，請投標人注意控制文件大小。

( 2 )由于對網(wǎng)上招投標操作不熟悉或自身電腦、個人網(wǎng)絡(luò)等原因?qū)е虏荒茉谕稑私刂箷r間之前完成投標文件上傳的，相應(yīng)責(zé)任由投標人自行承擔(dān)。在使用系統(tǒng)過程中有疑問或困難請盡早進行咨詢。

( 3 )開標注意事項：投標人自行完成投標文件解密，因投標人自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密或無法解密的投標文件視為撤銷其投標文件，相應(yīng)責(zé)任由投標人自行承擔(dān) ， 如因系統(tǒng)問題無法解密的，請聯(lián)系交易中心工作人員 。

5 .4投標保證金的遞交：

投標保證金的金額：人民幣 ** ****.**（大寫： 貳拾 萬元整） ；

投標保證金的形式： 現(xiàn)金或保函 。

（1） 投標人采用現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，投標人應(yīng)在投標截止時間前以轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標保證金專用賬號上（以到賬時間為準）。注：投標人在邵陽市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）查閱本項目招標公告，在網(wǎng)頁上方點擊“獲取投標保證金賬號”按鈕，填寫手機號碼，以短信方式獲取本項目的子賬號，該信息單載明的賬號為交納本項目投標保證金的唯一賬號，請注意保密。投標保證金到賬截止時間為投標截止時間前。

注意事項：繳納投標保證金時，須在銀行進賬單上注明“ 邵東市****年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路工程 ”簡稱的投標保證金，若未注明，造成投標保證金無法查實是否到賬的責(zé)任由投標人自行承擔(dān)。投標保證金具體要求詳見本項目招標文件規(guī)定。

投標保證金采用電子保函方式的，因項目實施分類資審隨機分配標段，系統(tǒng)會自動生成2個標段的保證金入口，任意選擇其中一個標段申請電子保函既對整個項目有效。

（2）采用銀行保函時，應(yīng)由投標人開立基本賬戶的銀行出具（聯(lián)合體投標的，由牽頭人開立基本賬戶的銀行出具）保函，與銀行查詢授權(quán)書原件一并在投標截止時間前交招標人。

（3）采用電子保函方式（保證保險保單、銀行保函、擔(dān)保保函），須遵照邵陽市公共資源交易中心下發(fā)的《關(guān)于全面推行公共資源交易電子保函的通知》相關(guān)規(guī)定。

6.評標辦法

本項目評標辦法采用 《湖南省公路工程標準施工招標文件（****年版）》規(guī)定的 分類資審隨機分配 合理低價法 。資格審查方式采用 資格后審 。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（ http://www.bidding.hunan.gov.cn/ ）、邵陽市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)、邵東市交通運輸局網(wǎng)（ http://www.shaodong.gov.cn/sdsjtj/tzgg/sdzwgklist.shtml ） 、 湖南政府采購網(wǎng)(www.ccgp-hunan.gov.cn) 發(fā)布。

8.附件

附件 1：資格審查條件要求（ 附 第二章 投標人須知之附錄）

附件 2：評標辦法：( 附 第三章 評標辦法)

附件 3：項目概況

9. 聯(lián)系方式

招 標 人： 邵東市公路建設(shè)養(yǎng)護中心

地 址： 邵東市兩塘路**號

聯(lián) 系 人： 曹 先生

電 話： **********9

招標代理機構(gòu)：湖南陽光建設(shè)工程項目管理有限公司

地 址：邵東市昭陽大道**9-**1號長沙銀行6樓

聯(lián) 系 人： 寧淑琴（項目負責(zé)人）

電 話：**********9

監(jiān) 督 部 門：邵東市招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室/邵東市交通運輸局

地 址：邵東市人民政府/邵東市紅嶺路 **6 號

電 話：****-******5 /****-******1

附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求） ^[1]

附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求） ^[2]

？附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

類型二：適用于其他公路

？具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設(shè)置過高的業(yè)績資格條件。其中，對于單個合同的業(yè)績要求如下：一般路基、橋涵、路面、交通安全設(shè)施、機電工程、房建工程應(yīng)為類似工程實際規(guī)模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程不低于類似工程實際規(guī)模0.8倍；特大橋梁以類似橋梁單項指標為最低要求（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑）； 特長隧道以隧道單洞長度為最低要求。如多項專業(yè)工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設(shè)與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于高速公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“高速公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

？一般要求近5年。

？一般定義為1個，也可根據(jù)招標項目具體特點和實際情況適當增加。

？對于特殊結(jié)構(gòu)（例如懸索橋、斜拉橋等）的特大橋梁項目，除要求投標人近5年的橋梁工程業(yè)績滿足橋梁單項指標為最低要求外（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑），另可要求投標人近8年內(nèi)具有承擔(dān)過類似特殊橋梁結(jié)構(gòu)的經(jīng)歷（僅為技術(shù)經(jīng)歷，不對其長度、跨徑等業(yè)績指標進行考核）。

？如路基工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設(shè)與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于高速公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“高速公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

附錄4 資格審查條件（信譽最低要求） ^[**]

附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求） ^[**]

附錄6 資格審查條件（其他管理和技術(shù)人員最低要求） ^[**]

附錄7 資格審查條件（主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求） ^[**]

【1】具體資質(zhì)要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。具體資質(zhì)要求應(yīng)當與項目工程規(guī)模、性質(zhì)、特點等相適應(yīng)，并與施工企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)工程承接范圍規(guī)定相一致。

【2】具體財務(wù)要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。例如招標人可對投標人近三年的平均營業(yè)額、流動比率、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)等提出要求。

【3】具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設(shè)置過高的業(yè)績資格條件。其中，對于單個合同的業(yè)績要求如下：一般路基、橋涵、路面、交通安全設(shè)施、機電工程、房建工程應(yīng)為類似工程實際規(guī)模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程不低于類似工程實際規(guī)模0.8倍；特大橋梁以類似橋梁單項指標為最低要求（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑）； 特長隧道以隧道單洞長度為最低要求。如多項專業(yè)工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設(shè)與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于高速公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“高速公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

【4】一般要求近5年。

【5】一般定義為1個，也可根據(jù)招標項目具體特點和實際情況適當增加。

【6】車道數(shù)、公里數(shù)應(yīng)與具體招標項目實際規(guī)模相當，不同車道數(shù)按照“車道數(shù)×公里數(shù)基本相等”的原則對應(yīng)不同的公里數(shù)。

【7】對于特殊結(jié)構(gòu)（例如懸索橋、斜拉橋等）的特大橋梁項目，除要求投標人近5年的橋梁工程業(yè)績滿足橋梁單項指標為最低要求外（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑），另可要求投標人近8年內(nèi)具有承擔(dān)過類似特殊橋梁結(jié)構(gòu)的經(jīng)歷（僅為技術(shù)經(jīng)歷，不對其長度、跨徑等業(yè)績指標進行考核）。

【8】如路基工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設(shè)與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于高速公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“高速公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

【9】具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設(shè)置過高的業(yè)績資格條件。其中，對于單個合同的業(yè)績要求如下：一般路基、橋涵、路面、交通安全設(shè)施、機電工程、房建工程應(yīng)為類似工程實際規(guī)模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程不低于類似工程實際規(guī)模0.8倍；特大橋梁以類似橋梁單項指標為最低要求（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑）； 特長隧道以隧道單洞長度為最低要求。如多項專業(yè)工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設(shè)與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

【**】一般要求近5年。

【**】一般定義為1個，也可根據(jù)招標項目具體特點和實際情況適當增加。

【**】對于特殊結(jié)構(gòu)（例如懸索橋、斜拉橋等）的特大橋梁項目，除要求投標人近5年的橋梁工程業(yè)績滿足橋梁單項指標為最低要求外（優(yōu)先考慮順序：長度、主孔跨徑），另可要求投標人近8年內(nèi)具有承擔(dān)過類似特殊橋梁結(jié)構(gòu)的經(jīng)歷（僅為技術(shù)經(jīng)歷，不對其長度、跨徑等業(yè)績指標進行考核）。

【**】如路基工程中含有大橋（或特大橋）工程、或長隧道（或特長隧道）工程，可以額外增設(shè)與具體招標項目實際規(guī)模相當?shù)钠渌鼧蛄海ɑ蛩淼溃I(yè)績要求；對于公路改擴建工程，可以額外要求投標人必須具有“公路改擴建項目路基工程施工經(jīng)驗”。

【**】具體信譽要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得與“投標人須知”第1.4.4項規(guī)定的內(nèi)容重復(fù)。

【**】本表僅適用于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程。對主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備的最低要求，由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。

評標辦法 ^① （分類資審隨機分配合理低價法） ^②

評標辦法前附表 ^③

1 所有否決投標的條款標明*號。未標明*號的條款不得作為否決投標的條款。

2 “分類資審隨機分配合理低價法”是綜合評估法的評分因素中評標價得分為**分、信用評價分值為1分的特例。“分類資審隨機分配合理低價法”中，第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的評審應(yīng)采用合格制，第二信封按通過第一信封評審的投標人搖號隨機抽取確定的標段進行開封。

3 “評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人應(yīng)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據(jù)。

4 本項適用于未進行資格預(yù)審的情況。

5 對于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，還可對其他管理和技術(shù)人員（例如項目副經(jīng)理、專業(yè)工程師等）以及主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備進行資格評審。

6 本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔****〕**4號）要求，招標人應(yīng)通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路設(shè)計、施工企業(yè)。。

7 對于橋梁、路面等材料費用比重較大的工程，C1取0.6，C2取0.4；對于路基、隧道等材料費用比重較小的工程，C1取0.5，C2取0.5，具體情況根據(jù)項目實際在招標文件中明確。

8 具體數(shù)值由招標人依據(jù)項目特點和實際需要予以明確。

1. 評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預(yù)審的）。

2.1.2 資格評審標準：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進行資格預(yù)審的）。

2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1 分值構(gòu)成

評標價：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

評標價評分標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

*3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。（適用于未進行資格預(yù)審的）

*3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。當投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預(yù)審的）

3.2 第二個信封開標

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.3 第二個信封初步評審

*3.3.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

*3.3.2 ^[1] 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。

*3.3.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。

*3.3.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.3.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。

3.4 第二個信封詳細評審

3.4.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分（即評標價得分）。

3.4.2 投標人得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

*3.4.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.5 投標文件相關(guān)信息的核查

*3.5.1 在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

*3.5.2 評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

g.不同投標人提交電子投標文件IP地址相同且無法合理說明的；
h.不同投標人提交電子投標文件的IP地址在某一特定區(qū)域且無法合理說明的；
i.電子投標文件硬件信息相同且無法合理說明的。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.6 投標文件的澄清和說明

*3.6.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.6.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.6.3 評標委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.6.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.7 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.**.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第1.**.4項規(guī)定的原則處理。

3.8 評標結(jié)果

3.8.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.8.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。

[2] 如 本項目招標 由投標人按照招標人提供的 書面 工程量清單填寫 本合同各工程子目的單價、合價和總額價 ，則 評標委員會按照 本 章 第3.3.2項和第3.3.3項的 規(guī)定 對投標人的投標報價進行修正。如 本項目招標 由投標人按照招標人提供的 工程量固化清單 電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.3.2項和第3.3.3項的規(guī)定對投標報價進行修正，第3.3.2項至第3.3.5項內(nèi)容不適用 。

附件3 項目概況

一、項目說明

1、項目位置： 本項目位 于 邵東 市魏家橋鎮(zhèn)至仙槎橋鎮(zhèn)。

1.1、X**6線路線起點位于邵東市魏家橋鎮(zhèn)官橋鎮(zhèn)官橋居委會，沿老路展線途徑魏家橋鎮(zhèn)桐子村，至長沖口村，本路線長為4.**0km 。

1.2、X**9線路線起點位于S**6線相交處，沿老路展線，經(jīng)馬園村，至鋼廠村，路線長1.**5km。

1.3、Y**9起點位邵東市仙槎橋鎮(zhèn)青山村，之后路線由東北往西南方向展線，經(jīng)仙槎橋鎮(zhèn)巴石村、騎龍村，終點于X**6線相交，路線長3.**5km。本項目分兩個標段，標段內(nèi)容如下：

第一標段 ：邵東市****年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路工程第一標段位于邵東市境內(nèi)，本項目主要包括 X**6線一條線路，線路總里程為4.**km。

本項目中X**6線路線起點位于邵東市魏家橋鎮(zhèn)官橋鎮(zhèn)官橋居委會，之后路線由西往東沿老路展線，途徑魏家橋鎮(zhèn)桐子村，至長沖口村，本路線全長為4.**0km；

本次路面升級改造內(nèi)容包括路基加寬、路面結(jié)構(gòu)補強、兩側(cè)排水溝增設(shè)及疏通、兩側(cè)交安設(shè)施、橋梁涵洞工程等；X**6線主要為路基路面進行升級改造。

新建路面結(jié)構(gòu)如下:

(1)路線的拼接加寬段(用于X**6線):主要適用于舊砼路段拼接加寬側(cè)，土路基壓實后加鋪**cm厚C**砼墊層+**cm厚4%水泥穩(wěn)定碎石底基層+**cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層,噴灑透層油后加鋪5cm厚 AC-**C粗粒式瀝青混凝土+噴灑粘層油后加鋪4.0cm厚細粒式瀝青砼(AC-**C)。

(2)路線的新建段(用于X**6線)：主要適用于舊砼路段，**cm厚C**舊水泥混凝土面層碎石化(多錘頭碎石化)+**cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層+1cm厚同步瀝青碎石封層+透層+5cm厚AC-**C粗粒 式瀝青混凝土+噴灑粘層油后加鋪4.0cm厚細粒式瀝青砼(AC-**C)。

第二標段 ：邵東市****年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路工程第二標段位于邵東市境內(nèi)，本項目主要包括X**9線、Y**9線兩條線路，路線總里程為5.**0km。

本項目中X**9線路線起點位于S**6線相交，之后路線由東往西沿老路展線，經(jīng)馬園村、鋼廠村等，路線全長1.**5km；Y**9線路線起點位于邵東市仙槎橋鎮(zhèn)青山村，之后路線由東北往西南方向展線，經(jīng)仙槎橋鎮(zhèn)巴石村、騎龍村，終點于X**6線相交，路線全長3.**5km。

本次路面升級改造內(nèi)容包括路基加寬、路面結(jié)構(gòu)補強、兩側(cè)排水溝增設(shè)及疏通、兩側(cè)交安設(shè)施、橋梁涵洞工程等；其中X**9、Y**9線因前期已對路面主體工程已施工完成，故本次僅對X**9、Y**9線的續(xù)建內(nèi)容(加寬)及部分新增附屬工程進行升級改造。

新建路面結(jié)構(gòu)如下:

路線的拼接加寬段(用于X**9、Y**9線):主要適用于舊砼路段拼接加寬側(cè)，因X**9、Y**9線的主體已完工且路面采用的是6.0cm厚細粒式瀝青砼；故本次路面拼接加寬段采用原路面結(jié)構(gòu)。即土路基壓實后加鋪**cm厚C**砼墊+**cm厚4%水泥穩(wěn)定碎石底基層+**cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層，噴灑粘層后加鋪6.0cm厚細粒式瀝青砼（AC-**C）。 具體工程內(nèi)容詳見招標人提供的工程量清單和施工圖。

二、建設(shè)要求

1、主要技術(shù)指標：詳見施工圖。

2、技術(shù)標準：本項目 按 三 級 公路 技術(shù) 標準 ，雙車道， 設(shè)計速度 ** 公里/小時 建設(shè)，路基寬 7. 5 米， 路面寬度6.5米， 荷載為 公路-II 級 ，洪水頻率：涵洞及路基1/**。 其余技術(shù)指標按《公路工程技術(shù)標準》JTG B**-****)執(zhí)行。

3、建設(shè)工期：**日歷天；

4、質(zhì)量標準：符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準-第一冊-土建工程》（JTG F**/1-****）合格及以上標準；

5、安全目標：嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保：無安全責(zé)任事故，無財產(chǎn)損失和人員傷亡事故；

6、環(huán)保目標：嚴格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保：無污染和破壞環(huán)境的事件發(fā)生。

三、其他需要說明的情況

1、招標范圍及標段劃分

2、各標段主要工程量一覽表：見工程量清單（另冊）。

附件4 隨機分配標段辦法

一、隨機分配標段規(guī)則

隨機分配標段開始之前，招標人應(yīng)現(xiàn)場宣讀隨機分配標段規(guī)則，參與的各方當事人（以下簡稱“各方”）應(yīng)當嚴格道守。

（一）各方應(yīng)嚴格道守現(xiàn)場紀律，確保隨機分配標段活動有序進行。

（二）具體搖號開始之前，招標人代表應(yīng)當場出示并宣讀搖號器具（搖號機及號碼球）的產(chǎn)品合格證明，檢查搖號機和搖號球，并進行兩次試搖號后，宣布搖號機運轉(zhuǎn)情況。若投標人對搖號器具有異議，應(yīng)當即提出。

（三）如遇搖號器具發(fā)生故障，導(dǎo)致?lián)u號過程中斷等特殊情況時，發(fā)生故障之前的搖號結(jié)果依然有效。故障排除或更換搖號器具后，招標人繼續(xù)后續(xù)的搖號。如在搖號現(xiàn)場不能及時排除故障或更換揺號器具，招標人將另行安排搖號時間，并通知投標人參加后續(xù)的搖號。

（四）各方應(yīng)認可隨機分配標段產(chǎn)生的結(jié)果。搖號完畢，招標人代表、投標人代表當場對隨機分配標段結(jié)果進行簽字確認，未簽字確認的視為默認標段分配結(jié)果。

如投標人對隨機分配標段結(jié)果有異議，應(yīng)當即提出，招標人應(yīng)現(xiàn)場予以解釋。如雙方當事人不能取得一致意見，各方對裁決意見應(yīng)造照執(zhí)行。

二、隨機分配標段資格的確定

只有通過投標文件第一個信封（商務(wù)和技術(shù)文件）評審的投標人，才能取得隨機分配標段資格。

三、隨機分配標段

按招標工程類別隨機分配投標人所投標段，相關(guān)信息應(yīng)及時通過電子大屏幕或版式向投標人公布。當某招標工程類別隨機分配標段完成后，再進行下一招標工程類別的搖號，具體操作分三步進行。

第一步：確定各標段的號碼球代碼

按照某招標工程類別標段號從小到大的自然順序排序，依次確定各號碼球代表的標段號。如，某招標工程類別有3個標段，分別是G6標段、G7標段、G**標段，則可設(shè)定號碼球“**”代表G6標段，號碼球“**”代表G7標段，號碼球“**”代表G**標段。

第二步：確定各標段的投標人數(shù)量

1.根據(jù)招標工程類別按算術(shù)平均法計算各標段投標人數(shù)量X,Z為取得某招標工程類別隨機分配標段資格的投標人可投標段總數(shù)，M為該類別的標段數(shù)。

（1）當按算術(shù)平均法計算X沒有余數(shù)時，各標段的投標人數(shù)量X=Z / M；

（2）當按算術(shù)平均法計算X有余數(shù)Y時，在搖號機內(nèi)投入代表該招標工程類別所有標段號的M個號碼球，搖出Y個號碼球，每次搖出的號碼球代表該標段相應(yīng)增加一個投標人。比如，搖出來的號碼球數(shù)字為**、**,相應(yīng)的標段號為G6、G7,那么表示G6標段、G7標段各增加一個投標人，即G6、G7標段投標人數(shù)量各為X=ROUNDDOWN（ZW,0）+1,其它標段的投標人數(shù)量為X=ROUNDDOWN（Z/M,0）,ROUNDDOWN為向下舍數(shù)字函數(shù)。