專家代碼

已取得的職稱

專業(yè)

備注

專家一

高級(jí)工程師

路橋

專家二

工程師

造價(jià)

專家三

會(huì)計(jì)師

經(jīng)濟(jì)

專家四

高級(jí)工程師

市政、公路

專家五

工程師

市政

組長(zhǎng)

序號(hào)

問題

復(fù)核意見

復(fù)核

結(jié)果

1

1、根據(jù)招標(biāo)文件綜合評(píng)分表商務(wù)部分第8項(xiàng)“服務(wù)便利性”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，要求評(píng)委“對(duì)所有投標(biāo)人的快速服務(wù)保障能力（包括保修期快速服務(wù)保障能力）進(jìn)行橫向比較”、評(píng)分：（1）快速服務(wù)保障能力優(yōu)的得**分；（2）快速服務(wù)保障能力良的得7.5分；（3）快速服務(wù)保障能力一般的得2.5分； 就招標(biāo)文件關(guān)于此項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審細(xì)則，我司認(rèn)為： 一、招標(biāo)文件要求“投標(biāo)人提供快速服務(wù)保障能力的承諾函，承諾函中必須包含響應(yīng)時(shí)間的承諾并提供相關(guān)佐證材料，承諾函格式自擬，投標(biāo)人所在地距離招標(biāo)人地點(diǎn)的百度地圖路線網(wǎng)上截圖”。第一中標(biāo)候選人（廣東宏東建筑工程有限公司）所在地與招標(biāo)人（樂昌市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理局）不在同一縣（區(qū)）域，廣東宏東建筑工程有限公司所在地為廣東省翁源縣，根據(jù)百度地圖路線顯示廣東宏東建筑工程有限公司到達(dá)招標(biāo)人（項(xiàng)目）所在地需要2小時(shí)2分鐘，此項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域位于兩所學(xué)校上下學(xué)必經(jīng)之路，如果出現(xiàn)問題兩個(gè)小時(shí)后才來解決，勢(shì)必給家長(zhǎng)及師生出行帶來極為不便，甚至形成負(fù)面輿論，給當(dāng)?shù)卣斐刹涣加绊?！廣東宏東建筑工程有限公司快速服務(wù)保障能力談何而來的優(yōu)？評(píng)標(biāo)委員會(huì)未按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，未?duì)各投標(biāo)人的服務(wù)便利性比較、定檔、評(píng)分，而是機(jī)械的認(rèn)為“韶關(guān)市以內(nèi)”即為最優(yōu)，采取了“一刀切”的方式。這種做法不僅違反了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，也損害了那些嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件的投標(biāo)人的利益。 二、招標(biāo)文件要求“投標(biāo)人提供擬投入本項(xiàng)目的施工管理機(jī)構(gòu)人員在投標(biāo)人所在地辦理的社保證明文件、投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照彩色掃描件（或打印件）”。本項(xiàng)目參與投標(biāo)的第一中標(biāo)候選人（廣東宏東建筑工程有限公司）在樂昌并未設(shè)立分公司或其他分支機(jī)構(gòu)，所投入的項(xiàng)目管理人員都在翁源縣。我司作為樂昌市本地企業(yè)并且投入本項(xiàng)目的人員及機(jī)械都在樂昌市區(qū)，無論是響應(yīng)時(shí)間還是保修服務(wù)能力，在與廣東宏東建筑工程有限公司橫向比較下，我司的快速服務(wù)保障能力則為優(yōu)，而廣東宏東建筑工程有限公司的快速服務(wù)保障能力為一般。 三、招標(biāo)文件要求“投標(biāo)人提供保修期服務(wù)”。本項(xiàng)目參與投標(biāo)的第一中標(biāo)候選人（廣東宏東建筑工程有限公司）在快速服務(wù)保障能力承諾函的描述“在工程保修期間，我們承諾**小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，**小時(shí)內(nèi)派人趕到現(xiàn)場(chǎng)排除故障維修”與我司的“在收到緊急召喚報(bào)修時(shí)，1分鐘內(nèi)響應(yīng)，5分鐘可派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理問題”在進(jìn)行橫向比較中，廣東宏東建筑工程有限公司快速服務(wù)保障能力談何而來的優(yōu)？ 設(shè)置“服務(wù)便利性”的目的是考核各投標(biāo)單位的“快速服務(wù)保障能力（包括保修期快速服務(wù)保障能力）”，并根據(jù)各投標(biāo)單位的保障能力、承諾內(nèi)容進(jìn)行比較，確定優(yōu)、良、一般檔次，并按檔次評(píng)分。根據(jù)公示，所有投標(biāo)人中，以廣東宏東建筑工程有限公司距離最遠(yuǎn)、響應(yīng)能力最差，照此評(píng)分，全部投標(biāo)人的服務(wù)便利性應(yīng)均為“優(yōu)”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)很明顯未按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行橫向?qū)Ρ?、劃分檔次，而是存在隨意性、缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，機(jī)械的認(rèn)為“韶關(guān)市以內(nèi)”就是最優(yōu)，這種“一刀切”這種做法背離了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，還極大的損害了那些嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件的投標(biāo)人的利益，同時(shí)也將對(duì)招標(biāo)人利益造成影響（因施工單位達(dá)不到快速服務(wù)保障要求造成的信譽(yù)及可能的負(fù)面輿論影響等）。我司認(rèn)為：根據(jù)招標(biāo)文件關(guān)于“服務(wù)便利性”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、備注，應(yīng)根據(jù)所有投標(biāo)人的服務(wù)便利性（距離）、承諾情況，對(duì)所有投標(biāo)人的服務(wù)便利性做出排序、區(qū)分優(yōu)、良、一般檔次，并按檔次評(píng)分。在公示的投標(biāo)人中，注冊(cè)地為樂昌市的樂昌市市政建設(shè)工程有限公司、樂昌市建鑫建筑工程有限公司、廣東定源項(xiàng)目管理有限公司距離最近、響應(yīng)時(shí)間最短（**分鐘內(nèi)響應(yīng)），檔次應(yīng)為優(yōu)；樂昌市以外，注冊(cè)地韶關(guān)市區(qū)的廣東鉅能建設(shè)有限公司、韶關(guān)市西臚建筑有限公司距離、響應(yīng)時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)）次于上述三家樂昌市投標(biāo)人，檔次為良；而廣東宏東建筑工程有限公司不論距離、響應(yīng)時(shí)間均列所有投標(biāo)人最末，檔次應(yīng)為一般。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審、區(qū)分。本工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)顯然并未按照招標(biāo)文件所有要求對(duì)所有投標(biāo)人進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，而是采取了“一刀切”的方式認(rèn)定所有投標(biāo)人均為“優(yōu)”；我司質(zhì)疑評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)第一中標(biāo)候選人（廣東宏東建筑工程有限公司）服務(wù)便利性的相關(guān)評(píng)分項(xiàng)存在隨意性，優(yōu)良劃定標(biāo)準(zhǔn)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果有失公平、公正，背離了招標(biāo)人在設(shè)置快速服務(wù)保障能力、誰能及時(shí)有效地處理項(xiàng)目中的突發(fā)問題，及時(shí)維護(hù)項(xiàng)目的整體利益和公共利益的初衷，脫離了招標(biāo)文件中描述“對(duì)所有投標(biāo)人的快速服務(wù)保障能力（包括保修期快速服務(wù)保障能力）進(jìn)行橫向比較”的評(píng)審準(zhǔn)則。我司投入了大量人力物力，精心準(zhǔn)備了所有要求的證明材料，以期在公平競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，但當(dāng)前的評(píng)審結(jié)果無疑是對(duì)我司努力的否定，有失公平公正原則！

重新審核

修改原評(píng)審結(jié)果

投標(biāo)序號(hào)

投標(biāo)人名稱

商務(wù)技術(shù)得分

（M）

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分

（N）

綜合得分

（M***%+N***%）

1

廣東宏東建筑工程有限公司

**.**

**.**

**.**

2

樂昌市建鑫建筑工程有限公司

**.**

**.**

**.**

4

韶關(guān)市西臚建筑有限公司

**.**

**.**

**.**

8

廣東定源項(xiàng)目管理有限公司

**.**

**.**

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**

樂昌市市政建設(shè)工程有限公司

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**.**

**

廣東鉅能建設(shè)有限公司

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