湖南省S**9、S**7新田縣關(guān)口至黃沙溪公路監(jiān)理項目 招標(biāo) 公 告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 湖南省S**9、S**7新田縣關(guān)口至黃沙溪公路監(jiān)理項目 已由 永州市 發(fā)展和改革委員會 以 永發(fā)改（****）**6號 文 批準建設(shè)，初步設(shè)計已由 永州市交通運輸局 以 永交批[****]4號文 批準 ， 項目 業(yè)主為 新田縣高等級公路開發(fā)有限公司 ，建設(shè) 資 金來 自 國省補助和地方自籌 ， 招標(biāo)人為 新田縣高等級公路開發(fā)有限公司 。 項目已具備招標(biāo)條件 ， 現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
1.1 建設(shè)地點：湖南省 永州市新田縣 境內(nèi)。
1.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍 ： 項目起點 位于新田縣和寧遠縣縣界處的關(guān)口 ， 終點 位于龍泉鎮(zhèn)黃沙溪村 ， 沿線經(jīng)過 S**9現(xiàn)有老路向東展線，途經(jīng)蔣家、環(huán)靈橋村，在新田縣田家煙葉工廠偏移S**9老路（S**9與S**7在此分界），沿規(guī)劃的環(huán)城南路走線，途經(jīng)井頭村、余家村、平頭嶺，下溪嶺村，在南城污水處理廠處跨越新田河，穿過青云公園后，在歐家塘處順接老路S**7（原S**5），繼續(xù)沿老路往南，途經(jīng)南峰水泥廠、云梯嶺、霞落嶺。 主線全長 **.**公 里 ， 按 一 級公路標(biāo)準、設(shè)計速 度 ** 公里/小時建設(shè)，路基 寬 **.5 米，路面寬 ** 米，橋涵設(shè)計荷載為公路Ⅰ級 。 現(xiàn)對 該 項目 K0+**0~K**+**0 （ 樁號范圍 ） 的路基 、 路面 、 橋梁 、 涵 洞 、 交通 安 全設(shè)施 等 施工監(jiān)理進行公開招標(biāo)。
本次施工監(jiān)理招標(biāo)工程共分為 1 個標(biāo)段 。 其標(biāo)段劃分及工程內(nèi)容等見下表。
| 標(biāo)段號 | 樁號 | 長度 （Km） | 招標(biāo)范圍 |
| 1 | K0+**0~K**+**0 | **.** | 對 湖南省S**9、S**7新田縣關(guān)口至黃沙溪公路項目 的路基、 路面、 橋梁、涵洞、 交通安 全設(shè)施等 施工監(jiān)理進行公開招標(biāo)。 |
本次招標(biāo)施工監(jiān)理服務(wù)期限為 ： ** 個 月 ，包括施工準備階段監(jiān)理 1 個月 ，施工階段監(jiān)理 ** 個月 ，交工驗收及缺陷責(zé)任期監(jiān)理 ** 個月 。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備交通運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)、具有近五年（** ** 年1月至** ** 年1月）獨立完成（交工或竣工）1項 不少于**KM新建 或改擴建一級及以上公路施工監(jiān)理業(yè)績，并在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。
投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：
//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該
名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)， 否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4招標(biāo)人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度 D 級、連續(xù)兩年（最近第二年和最近第一年）評為 C 級信用等級的投標(biāo)人投標(biāo)。
3.5招標(biāo)人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
根據(jù)規(guī)定，本項 目只接受網(wǎng)上報名。凡 有意參加投標(biāo)者，請在永州市公共資源交易中心窗口辦理 CA 認證后，從 ** ** 年 1 月 7 日至** ** 年 1 月 ** 日，每日上午**時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間， 下同）自行在永州市公共資源交易網(wǎng)下載/獲取招標(biāo)文件、圖紙等相關(guān)資料，網(wǎng)上下載的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力。凡資料不全、投標(biāo)人與其證照不符、超過招標(biāo)文件下載購買時間將被拒絕。投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏招標(biāo)人概不負責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負責(zé)。
招標(biāo)文件每套售價****元，圖紙每套售價****元， 在遞交投標(biāo)文件時交納， 售后不退。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。
踏勘現(xiàn)場時間： 不組織。
投標(biāo)預(yù)備會時間： 不組織。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為** ** 年 2 月 4 日 ** 時 ** 分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 ** 時**分至 ** 時**分將投標(biāo)文件遞交至 永州市公共資源交易中心3樓(永州市冷水灘區(qū)逸云路1號) 。
5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
5.4投標(biāo)保證金的遞交：
投標(biāo)保證金的金額： 壹拾 萬元
（1） 投標(biāo)人采用現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出， 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前以轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標(biāo)人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標(biāo)保證金專用賬號上（以到賬時間為準），投標(biāo)保證金賬戶由永州市公共資源交易中心系統(tǒng)自動生成，請投標(biāo)人自行獲取子賬號。
（2）采用銀行保函時，應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行出具（聯(lián)合體投標(biāo)的， 由牽頭人開立基本賬戶的銀行出具）保函，與銀行查詢授權(quán)書原件一并在投標(biāo)截止時間前交招標(biāo)人。
6．評標(biāo)辦法
本項目評標(biāo)辦法采用綜合評估法。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在 湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、永州市公共資源交易中心網(wǎng)、永州市交通運輸 局 網(wǎng) 上發(fā)布。
8. 附件
附件 1：資格審查條件要求
附件 2：評標(biāo)辦法
附件 3：項目概況
9. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：新田縣高等級公路開發(fā)有限公司
地 址：新田縣龍泉大道**4號
聯(lián) 系 人：劉先生
電 話：****-******1
招標(biāo)代理機構(gòu)：天鑒國際工程管理有限公司
地址：永州市冷水灘區(qū)育才路時代花園小區(qū)左側(cè)二樓
聯(lián) 系 人： 唐先生
電 話： **********1
監(jiān)督部門:永州市紀委派駐市發(fā)展和改革委員會紀檢組
地??? 址:永州市市政府一號辦公大樓十四層
電??? 話:****-******0
監(jiān) 管 部門：永州市交通運輸局
地??? 址：永州市零陵區(qū)日升路**號?
電??? 話：****- ******7
** ** 年 1 月 7 日
附件 1：資格審查條件要求
附錄 1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
| 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
| 具備交通運輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)，并在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。 投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該 名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。 |
附錄 2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
| 業(yè)績要求 |
| 具有近五年（**** 年1月至** ** 年1月）獨立完成（交工或竣工）1項不少于**KM新建或改擴建一級及以上公路施工監(jiān)理業(yè)績 |
附錄 3 資格審查條件（信譽最低要求）
| 信 譽 要 求 |
| 1、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)， 否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。 2、招標(biāo)人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度 D 級、連續(xù)兩年（最近第二年和最近第一年）評為 C 級信用等級的投標(biāo)人投標(biāo)。 3、招標(biāo)人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人投標(biāo)。 |
附錄 4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）
| 人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
| 總監(jiān)理工程師 | 1 | 具備交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（公路工程專業(yè)） ，且已 在投標(biāo)人 處注冊 登記，具有 相關(guān) 專業(yè) 中級及以上技術(shù) 職稱。 近五年（****年1月至****年1月）承擔(dān)過（交工或竣工）1項不少于**KM新建或改擴建一級及以上公路施工監(jiān)理的項目總監(jiān)或駐地監(jiān)理工程師。 | 無在崗項目（ 指目前未在其他 項目上任職，或雖在其他項目 上任職但本項目中標(biāo)后能夠 從該項目撤離） |
附件 2：評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準 | |
| 1 | 評標(biāo)方法 | 綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選 人或確定中標(biāo)人： （1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）被湖南省交通運輸廳評為最近 1 年較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （4）隨機搖號確定排序。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準 | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（ 如有） 、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)及環(huán)保目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3） 與申請資格預(yù)審時比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重 大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招 標(biāo)公正性： a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件； b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求 （ 資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽等）； c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。 （4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致； |
續(xù)上表
| 條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準 | b. 若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文 件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶； c. 若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保 函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo) 人提交了銀行保函原件。 （ 5） 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交 授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。 （ 6） 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （ 7 ）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求： a. 未進行資格預(yù)審的，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合 體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人； b. 已進行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請文件中所附的聯(lián) 合體協(xié)議書復(fù)印件，且通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。 （ 8 ）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （ 9 ）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 （ ** ）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （ ** ）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （ ** ）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a. 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b. 投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c. 投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d. 投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f. 投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 （ ** ）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 3.7.4 項規(guī)定。 …… 第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準： （ 1 ）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可 |
續(xù)上表
| 條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準 | |
| | | 辨，內(nèi)容齊全完整： a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（ 如有） 、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）； b. 已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （ 2 ）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （ 3） 投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（ 如有）。 （ 4 ）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （ 5 ）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （ 6 ）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章 “ 投標(biāo)人須知 ”第 3.7.4 項規(guī)定。 …… |
| 2.1.2 | 資格評審標(biāo)準 | （ 1 ）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。 （ 2 ）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （ 3 ）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （ 4 ）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （ 5 ）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （ 6 ）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （ 7 ）投標(biāo)人不存在第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 （ 8 ）投標(biāo)人符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 1.4.5 項規(guī)定。 （ 9） 以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單 獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同 時參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 …… |
續(xù)上表
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 （ 總分 **0 分 | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù) 文件）評分分值構(gòu)成 ： 技術(shù)建議書：** 分（**~**分） 主要人員： **分 （**~**分 ） 技術(shù) 能力：5分 （0~5 分） ） 業(yè)績： ** 分（**~**分） 履約信譽： **分 （5~** 分） …… 第二個信封（報價文件） 評分分值構(gòu)成： 評標(biāo)價： **分 |
| 2.2.2 | 評標(biāo)基準價計算方法 | 評標(biāo)基準價計算方法： 在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準價。 (1)評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價 (2)評標(biāo)價平均值的計算： 除按第二章“ 投標(biāo)人須知” 第 5.2.4 項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（ 如果參與評 標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于 5 家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。 (3)評標(biāo)基準價的確定: 評標(biāo)基準價=（最高投標(biāo)限價×C1+ 評標(biāo)價平均值×C2 ）×（1-下浮系數(shù)） 下浮系數(shù)為1 %、1 .5 %、2 %、2 .5 %、3%， 下浮系數(shù) 在開標(biāo)時隨機抽取。 如果投標(biāo)人認為某一標(biāo)段的評標(biāo)基準價計算有誤， 有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場 提出，經(jīng)當(dāng)場核實確認之后，可重新宣布評標(biāo)基準價。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準價進行復(fù) 核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外， 評標(biāo)基準價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
| 2.2.3 | 評標(biāo)價的偏差率計算公式 | 偏差率=**0% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準價）/評標(biāo)基準價 |
續(xù)上表
| 條款號 | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準 | |||
| 評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | ||
| 2.2.4(1) | 技術(shù)建議書 | **分 | 監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 | **分 | 滿足工程基本要求， 得 ** 分；切實可行且合理科學(xué)的，酌情加 分，本項最高得 ** 分。 |
| 本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 | **分 | 滿足工程基本要求， 得8 分；切實可行且合理科學(xué)的，酌情加 分，本項最高得 ** 分。 | |||
| 對本工程的建議 | 5分 | 滿足工程基本要求， 得4 分；切實可行且合理科學(xué)的，酌情加 分，本項最高得5 分。 | |||
| 2.2.4(2) | 主要人員 | **分 | 總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績 | **分 | 滿足資格審查條件要 求得 **分 ; 每增加一條 總監(jiān)理工程師 資格最低 條 件 業(yè) 績 要 求 的 加5 分，本項最 高得** 分。 |
| 2.2.4(3) | 評標(biāo)價 | **分 | （1） 如果投標(biāo)人的評標(biāo)價> 評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分 ＝F－偏差率×**0× E 1 ； （2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分 ＝F＋偏差率× **0× E 2 。 其中：F 是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E 1 是評標(biāo)價每高于 評標(biāo)基準價一個百分點的扣分值，E 2 是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準價一個百分點的扣分值， | ||
| 條款號 | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準 | ||||
| 評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |||
| | | | E 1 =0.2, E 2 =0.1 | |||
| 2.2.4(4) | 其他因素 | 技術(shù)能力 | 5分 | （1）投標(biāo)人獲得與工程咨詢管理有關(guān)的國家科學(xué)技 術(shù)進步獎，每項加1 分，本項累計加分最高2分 （2）主編或參編過與工程咨詢管理有關(guān)的國家、行業(yè)（指部級）標(biāo)準，每項加 0.5 分；本項累計加分最高1分 （3）投標(biāo)人獲 得與工程咨詢管理有 關(guān)的省級科 學(xué)技術(shù)進步獎，每項加 0.5 分；本項累計加分最高1分 （4）主編或參 編過與工程咨詢管理 有關(guān)的地方 （指省級） 標(biāo)準，每項加 0.5分；本項累計加分 最高 0.5分 （5）投標(biāo)人獲得與工程咨詢管理有關(guān)的專利（發(fā)明專 利或?qū)嵱眯滦? 專利）， 每項加 0.5 分；本項累 計加分 最高 0.5 分。 | ||
| 業(yè)績 | ** 分 | 1、滿足資格審查條件 （業(yè) 績最低要求）得** 分； 2、在此基礎(chǔ)上，每 增加1項 最低業(yè)績要求 的業(yè)績加2 分， 最多加4 分。 | ||||
續(xù)上表
| 條款號 | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準 | ||||
| 評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |||
| 2.2.4(4) | 其他因素 | 履約信譽 | **分 | （1 ）信用評價 （8分）： 注： 1. 信用評價分取值為 a。 2. 信用等級以湖南省交通運輸廳發(fā)布的公路工程施工 監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果為準，企業(yè)信用加分分值按湖南 交通運輸廳近三年發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果進行權(quán)值 分配，企業(yè)近三年均無湖南省交通運輸廳發(fā)布企業(yè)信用 等級的，按交通運輸部近三年發(fā)布的信用等級結(jié)果進行權(quán)值分配，當(dāng)年在湖南省發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè) 信用評價結(jié)果中無信用評價等級的，其當(dāng)年的信用評價 得分按上一年度發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè)信用評 價結(jié)果的信用等級結(jié)果進行評分（ 其中上一年度發(fā)布的 信用評價結(jié)果為 AA 級的企業(yè)，按照 A 級計算當(dāng)年信用評價得分） ；上一年度發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè) 信用評價結(jié)果也沒有信用等級結(jié)果的，其當(dāng)年的信用評 價得分按 0 分計。 3 .滿足資格審查條件（信譽最低要求）及投標(biāo)人須知第 1.4.4 項的規(guī)定 ，得2分 4 .其他履約信譽，得0 分 | ||
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件， 按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評審標(biāo)準
2.1 初步評審標(biāo)準
2.1.1 形式評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。 （適用于未進行資格預(yù)審的）
2.1.3 資格評審標(biāo)準：見資格預(yù)審文件第三章 “資格審查辦法”詳細審查標(biāo)準 。 （適用于已進行資格預(yù)審的）
2.1.4 響應(yīng)性評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評標(biāo)基準價計算
評標(biāo)基準價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算
評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評分標(biāo)準
（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）評標(biāo)價評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他因素評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
3. 評標(biāo)程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知” 第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1款規(guī)定的標(biāo)準對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審 標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 （適用于未進行資格預(yù)審的）
3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員會 依據(jù)本章第 2.1.2 項規(guī)定的標(biāo)準對其更新資料進行評審 。 （適用于已進行資格預(yù)審的）
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1） 按本章第 2.2.4 項 （1） 目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出 得分 A；
（2） 按本章第 2.2.4 項 （2） 目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得 分 B；
（3 ） 按本章第 2.2.4 項 （4 ） 目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D 。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位
“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個信封開標(biāo)
第一個信封 （商務(wù)及技術(shù)文件 ） 評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章 “投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修
正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價， 但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3） 當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4） 當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價 （ 如有 ） ，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2.4 項 （3） 目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算 出得分 C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng) ” ，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級 等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門 “公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)” 發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容 （算術(shù)性錯誤的修正除外 ） 。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、
說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.3 項所列情形的，均視為細微偏差，
評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.4 項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知” 前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
附件 3 項目概況
項目概況應(yīng)包括以下內(nèi)容：
本項目位于湖南省永州市新田縣境內(nèi)。
新田縣位于湖南省南部、永州市東部，東鄰郴州市桂陽縣，南界郴州嘉禾縣，西連寧遠縣，北交祁陽縣及衡陽常寧市。全縣總面積****.4平方公里，轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**9個行政村(社區(qū))，總?cè)丝?*萬人。
圖1-1 項目地理位置圖
擬建項目S**9、S**7是湖南省規(guī)劃省道網(wǎng)中的重要組成部分，橫貫江華、道縣、寧遠、新田、嘉禾五縣。擬建項目是新田縣S**9、S**7中的一段，本項目起于新田縣與寧遠縣縣界處的關(guān)口，止于新田縣黃沙溪，路線全長約**.**0km。擬建項目是“十三五”規(guī)劃國省道干線公路，沿途連接了新田縣境內(nèi)的龍泉鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)等重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間居民出行往來的交通要道，亦是連接永州市與寧遠縣、新田縣與嘉禾縣的快速通道。
本項目為一級公路（集散功能）。根據(jù)初步設(shè)計批復(fù)，按照部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準》（JTGB0l—****），項目全線(K0+**0～K**+**0)采用一級公路技術(shù)標(biāo)準，路基寬度為**.5m。路線全長**.**km，設(shè)計速度**km/h。全線橋涵均與路基同寬（完全利用的南環(huán)大橋除外），設(shè)計路面為瀝青砼路面，橋梁設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級，設(shè)計洪水頻率：大中橋采用1/**0，小橋涵和路基采用1/**0。
其中起點至田家煙葉工廠（K0+**0-K5+**8.**5）路段路線編號為S**9，田家煙葉工廠至終點（K5+**8.**5-K**+**0）路段路線編號為S**7。路線在K**+**0.**2-K**+**0路段為S**7與G**4共線段。
本項目采用的主要技術(shù)標(biāo)準見表1.1:
表 2- 1 主要技術(shù)標(biāo)準 表
| 序號 | 項 目 | 單 位 | 指 標(biāo) | 備注 | |||
| 規(guī)范值 | 設(shè)計值 | |
| ||||
| 1 | 公路等級 | | 一級 | 一級 | 集 散 | ||
| 2 | 設(shè)計速度 | km/h | ** | ** | | ||
| 3 | 車道數(shù) | 條 | 4 | 4 | | ||
| 4 | 路基寬度 | m | **.5 | **.5 | | ||
| 5 | 車道寬度 | m | 3.** | 3.** | | ||
| 6 | 停車視距 | m | **0 | **0 | | ||
| 7 | 平曲線最小半徑 | 最大超高8% | m | **0 | **0 | | |
| 不設(shè)超高最小半徑 | 路拱2.0% | m | **** | **** | |
| |
| 8 | 豎曲線最小半徑 | 凹形 | m | **** | **** | | |
| 凸形 | m | **** | **** | |
| ||
| 9 | 最大縱坡 | % | 5 | 4.** | | ||
| ** | 最小坡長 | m | **0 | **7.2 | | ||
| ** | 路基設(shè)計洪水頻率 | | 1/**0 | 1/**0 | | ||
| ** | 橋涵荷載等級 | | 公路—Ⅰ級 | 公路—Ⅰ級 | | ||
| ** | 橋涵設(shè)計洪水頻率 | 大、中橋 | 1/**0 | 1/**0 | | ||
| 小橋及涵洞 | 1/**0 | 1/**0 | |
| |||
| ** | 地震動峰加速度系數(shù) | g | 0.** | 0.** | | ||
由上表可以看出，路線平、縱面技術(shù)指標(biāo)較好，路線各項線形指標(biāo)滿足規(guī)范規(guī)定值。通過對本項目全線平縱線形的運行車速檢驗，相鄰單元運行速度的差值∣△V**∣在**km/h以內(nèi)，相鄰路段運行速度協(xié)調(diào)性較好，滿足行車安全的要求。
建設(shè)規(guī)模
本項目施工圖設(shè)計里程**.**0km。
全線路基計價土石方**3.**9萬m3，平均每公里路基土石方7.**7萬m3。 新建涵洞****.7m / 6 2 道，其中蓋板涵**1.6m/**道，圓管涵****.1m/**道，倒虹吸**m/1道 。平面交叉及接入口**處，通達式平面交叉6處，右進右出接入口**處，通道**處。
本項目沿線共 設(shè)中橋**2.**m/6座，小橋**.** m/1座，車行天橋2座 ；利用南環(huán)大橋**5.**m/1座。初步設(shè)計外業(yè)調(diào)查階段南環(huán)大橋（寬度**.5米）已經(jīng)施工完畢，在與當(dāng)?shù)卣?、交通局和?guī)劃部門銜接后，路線按照橋梁中心線布置，設(shè)計利用該橋（主線樁號K**+**0）。業(yè)主對該橋進行了的荷載試驗，并來函確認。詳見附件《關(guān)于“S**9、S**7新田縣關(guān)口至黃沙溪公路南環(huán)大橋利用”的答復(fù)函》。
本項目車行天橋 主要為滿足居民出行與兒童上下學(xué)要求，以及避免與主線公路交界口處交通的干擾，共設(shè)天橋** m/2座。
施工圖設(shè)計主要工程數(shù)量見下表。
表 2- 2 本項目主要工程數(shù)量表
| | 指 標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
| 1 | 公路里程 | km | **.** |
| 2 | 路基土石方 | 萬m3 | **3.**9 |
| 土方 | 萬m3 | **.**** | |
| 石方 | 萬m3 | **.**** | |
| 3 | 排水防護工程 | m3 | ****** |
| 4 | 路面工程 | ****m 2 | **4.**1 |
| 5 | 橋梁 （含天橋） | m/座 | **5.**m/** |
| 6 | 涵洞、通道 | 道 | ** |
| 7 | 公路新征用地 | 畝 | **5.**** |
| 8 | 拆遷房屋 | m 2 | ****9.5 |
| 9 | 養(yǎng)護工區(qū) | 處 | 1 |
| ** | 綠化及安全設(shè)施 | km | **.**0 |
| ** | 投資預(yù)算 | 萬元 | ****8.**0 |
| ** | 平均每公里造價 | 萬元 | ****.** |
