附錄5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）

注：1、資格要求的人員建造師注冊證書、安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書均應(yīng)在投標(biāo)人所在單位，否則視為無效。

2、主管技術(shù)工作指：擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副總工、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)人、工程部門負(fù)責(zé)人。擔(dān)任類似工程項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工）崗位經(jīng)驗(yàn)累計(jì)時(shí)間、主管類似工程技術(shù)工作崗位經(jīng)驗(yàn)累計(jì)時(shí)間統(tǒng)計(jì)至月，計(jì)算時(shí)尾數(shù)如不少于**天的按1個(gè)月計(jì)，不足**天部分不計(jì)。

3、類似工程：是指新建或改（改造及改建）、擴(kuò)建四級或以上公路施工項(xiàng)目。在采用新建公路項(xiàng)目完工業(yè)績時(shí)，對于同公路等級改（改造及改建）、擴(kuò)建中的新建橋梁或隧道工程業(yè)績也應(yīng)認(rèn)可。

4、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.5 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。

“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表”應(yīng)同時(shí)附①交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項(xiàng)目經(jīng)理（以及備選人，如有）和項(xiàng)目總工

（以及備選人，如有）滿足投標(biāo)人須知前附表附錄 5 或者評標(biāo)辦法評分標(biāo)準(zhǔn)（如有）所提出的各項(xiàng)指標(biāo)（即包括人員的“基本信息”、“職稱信息”、“執(zhí)業(yè)資格”、“個(gè)人業(yè)績”等欄目在內(nèi)）的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件；②建造師注冊證書在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上公開信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件；③安全生產(chǎn)考核合格證書在交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)上查詢公開信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件；④投標(biāo)人在社保系統(tǒng)打印的擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理（以及備選人，如有）和項(xiàng)目總工（以及備選人，如有）的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理（以及備選人，如有）和項(xiàng)目總工（以及備選人，如有）參加社保的繳費(fèi)明細(xì)復(fù)印件（社保時(shí)段為投標(biāo)文件遞交截止日前半年時(shí)間內(nèi)連續(xù)不少于三個(gè)月）。

建造師注冊信息以②的證明材料為準(zhǔn)，安全生產(chǎn)考核信息以③的證明材料為準(zhǔn)。

除上述資料外，投標(biāo)人無需再提供任何證明材料。

如項(xiàng)目經(jīng)理（以及備選人，如有）和項(xiàng)目總工（以及備選人，如有）目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)函的格式承諾上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離。

附錄6 資格審查條件（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員）

注：附錄 6 所要求人員須按投標(biāo)文件投標(biāo)函的格式承諾，中標(biāo)人在進(jìn)場前向招標(biāo)人提交實(shí)際投入

的人員。

附錄7資格審查條件（主要設(shè)備最低要求）

注：1、附錄7所要求設(shè)備須按投標(biāo)函的格式承諾。

2、招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)標(biāo)段的工程特點(diǎn)、工程量及工程進(jìn)度情況要求增加或調(diào)整相應(yīng)的施工設(shè)備。

附件3：評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法（雙信封的技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法）

條款號	條款內(nèi)容	編列內(nèi)容
2.2.1	分值構(gòu)成 （總分**0分）	施工組織設(shè)計(jì)（A）：**分 主要人員(B)：**分 其他因素 (C) 技術(shù)能力：**分 履約信譽(yù)：**分
2.2.3	第二個(gè)信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)	評標(biāo)價(jià)的評審： （1）評標(biāo)價(jià)計(jì)算公式： 評標(biāo)價(jià)=修正后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)一暫估價(jià)一暫列金額（不含計(jì)日工總額） 若投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)小于最高投標(biāo)限價(jià)**％的，啟動澄清程序，要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明資料的，評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，否決其投標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)因此種情況被否決；或當(dāng)因此種情況被否決部分投標(biāo)人后，有效投標(biāo)人不足三家，評標(biāo)委員會認(rèn)為競爭不足的情況出現(xiàn)時(shí)，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
3.2.4	通過第一個(gè)信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量	按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前5名（不少于3名但不足5名時(shí)，按全部實(shí)際數(shù)量）通過詳細(xì)評審

評分因素與權(quán)重分值					評分標(biāo)準(zhǔn)
條款號	評分 因素	評分 因素權(quán)重	各評分因素細(xì)分項(xiàng)	分值
2.2.2 （1）	施工組織設(shè)計(jì)	**分	總體施 工組織 布置及 規(guī)劃	**分	（1）對項(xiàng)目的基本情況了解全面、準(zhǔn)確，施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)，按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行，得9.6~**分（滿分分值的 **%～**0%）； （2）滿足工程建設(shè)需要，施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃基本可行，得7.2~9.6分（滿分分值的 **%～**%）； （3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,得7.2分（滿分分值的 **%）。
			重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程的施工方案與技術(shù)措施	**分	（1）對項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識分析透徹，能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極采用“四新”技術(shù)，制定的施工方案與技術(shù)措施針對性和可操作性強(qiáng)，重點(diǎn)突出的，按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行，得**.8~**分（滿分分值的 **%～**0%）； （2）對項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識基本到位，施工方案與技術(shù)措施基本可行，重點(diǎn)較為突出的，得9.6~**.8分（滿分分值的 **%～**%）； （3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,得9.6分（滿分分值的 **%）。
			工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保水保、文明施工保證措施	**分	（1）能夠準(zhǔn)確預(yù)判分析工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要影響因素，擬采取預(yù)防保證措施針對性強(qiáng)、科學(xué)有效，重點(diǎn)突出的，按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行，得9.6~**分（滿分分值的**%～**0%）； （2）對工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保等風(fēng)險(xiǎn)有一定認(rèn)識，預(yù)防保證措施基本可行，重點(diǎn)較為突出的，得7.2~9.6分（滿分分值的**%～**%）； （3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,得7.2分（滿分分值的**%）。
2.2.2 （2）	主要人員	**分	項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績	**分	（1）在滿足資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理最低要求的最低要求）時(shí)，得9分； （2）每擔(dān)任1個(gè)公路工程項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工）崗位工作經(jīng)驗(yàn)的，加6分，最多加6分。
			項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績	**分	（1）在滿足資格審查條件（項(xiàng)目總工最低要求的）時(shí)，得6分； （2）每擔(dān)任1個(gè)公路工程項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工）崗位工作經(jīng)驗(yàn)的，加4分，最多加4分。
2.2.2（3）	其他因素		技術(shù)能力	**分	(1)投標(biāo)人獲得與項(xiàng)目施工有關(guān)的國家級工法、專利(發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?、國家級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)，主編或參編過國家標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)加5分; (2)投標(biāo)人獲得省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，主編或參編過的行業(yè)或地方(指省級)標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)加5分； 注：本項(xiàng)累計(jì)加分最高**分，同一事項(xiàng)按較高分只計(jì)一次。提供相關(guān)證明材料的掃描件。
			履約信譽(yù)	**分	1.信用等級分值（**分） AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為**、9.5、8.9、7.3分。 注：信用等級的確定原則應(yīng)遵循投標(biāo)人須知前附表**.2款的規(guī)定。 2.履約情況（5分） 若沒出現(xiàn)下述情形得滿分； 自投標(biāo)文件遞交截止日前1年內(nèi)，因公路工程（含附屬設(shè)施）質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)問題等原因被： （1）交通運(yùn)輸部通報(bào)批評的，扣5分/次； （2）廣東省交通運(yùn)輸廳行政處罰的，扣3分/次； （3）招標(biāo)項(xiàng)目所在地地級以上市交通運(yùn)輸局行政處罰的，扣1.5分/次。 （4）廣東省交通運(yùn)輸廳正式約談的，扣0.1分/次。 同一事項(xiàng)同時(shí)被多個(gè)部門行政處罰或正式約談只按最高的扣分計(jì)算1次。如果扣完本項(xiàng)分值，可以從總分中扣。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：
1	將評標(biāo)辦法原文第1條“評標(biāo)方法”改為“評標(biāo)方法、組織及工作程序”，原文內(nèi)容修改如下： 1.評標(biāo)方法、組織及工作程序 1.1 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用雙信封的技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、其他因素等進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名（不少于3名但不足5名時(shí)，按全部實(shí)際數(shù)量）的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。 1.2 評標(biāo)組織 1.2.1 協(xié)助工作組 招標(biāo)人可在評標(biāo)工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評標(biāo)委員會工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評標(biāo)工作量確定。 招標(biāo)人可以協(xié)助評標(biāo)委員會開展下列工作并提供相關(guān)信息：（1）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格； （2）對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；（3）以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總； （4）查詢公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進(jìn)行核實(shí)。 招標(biāo)人不得對投標(biāo)文件作出任何評價(jià)，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標(biāo)委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。1.2.2 評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人按國家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。評標(biāo)委員會的主要工作內(nèi)容包括： （1）評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，首先聽取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)； （2）對協(xié)助工作組提供的評標(biāo)工作用表和評標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查； （3）按照以下 1.3 款程序進(jìn)行各項(xiàng)評審工作。 1.3 評審工作程序 （一）第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）： 1、初步評審：包括對投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審與響應(yīng)性評審、資格評審（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）； 2、詳細(xì)評審（評審打分）：評標(biāo)委員會首先對通過第一信封初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、其他因素等分別評審打分，并按照綜合得分由高到低排序，排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名（不少于3名但不足5名的，按全部實(shí)際數(shù)量）的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。（二）第二信封（報(bào)價(jià)文件）： 1、初步評審： （1）只有投標(biāo)文件第一個(gè)信封通過詳細(xì)評審的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件才能繼續(xù)參加第二信封報(bào)價(jià)文件的形式評審與響應(yīng)性評審； （2）報(bào)價(jià)算術(shù)性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；2、詳細(xì)評審：計(jì)算評標(biāo)價(jià)；（三）投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。 （四）投標(biāo)文件的澄清和說明(如有) （五）按評標(biāo)辦法規(guī)定按照第二信封的評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，編寫評標(biāo)報(bào)告。
3.2.2	將評標(biāo)辦法原文第3.2.2項(xiàng)修改如下： 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。
3.2.3	將評標(biāo)辦法范本原文第 3.2.3 項(xiàng)細(xì)化如下： 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。 除履約信譽(yù)、技術(shù)能力得分外，投標(biāo)文件各評分因素細(xì)分項(xiàng)得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分的**%，評分低于權(quán)重分值**%的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。計(jì)算投標(biāo)人技術(shù)得分時(shí):對各評分因素細(xì)分項(xiàng)中取消一個(gè)最高、一個(gè)最低分后計(jì)算算術(shù)平均值的和為投標(biāo)人的最終技術(shù)得分，平均值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。
3.6	3.6.2項(xiàng)（2）目末增加以下條款： g.當(dāng)一家以上投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)相同時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單細(xì)目單價(jià)也相同，視為串標(biāo)（一個(gè)標(biāo)段僅一工作細(xì)目報(bào)價(jià)的除外）。 h.廣東省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法第十六條規(guī)定的情形。 增加3.6.3項(xiàng)：： 3.6.3 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標(biāo)結(jié)果沒有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。
3.9	增加3.9.3-3.9.7項(xiàng)： 3.9.3 推薦中標(biāo)候選人方式：（1）已被推薦為某一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，自動失去其在本次招標(biāo)中其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格。（2）按標(biāo)段最高投標(biāo)限價(jià)由高到低順序依次選定各標(biāo)段中標(biāo)候選人，如果出現(xiàn)投標(biāo)人在多個(gè)標(biāo)段都排名第一，將確定該投標(biāo)人為最高投標(biāo)限價(jià)較高的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，同時(shí)該投標(biāo)人自動失去在本次招標(biāo)中其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格，其他標(biāo)段的綜合排名名次高者自動上升為中標(biāo)候選人，如此類推。 3.9.4 通過第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決全部投標(biāo)。 3.9.5 通過第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo)；在對報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 3.9.6 如果發(fā)生無法確定推薦中標(biāo)候選人的其他意外情況，評標(biāo)委員會可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。 3.9.7 本招標(biāo)文件規(guī)定的否決投標(biāo)條款包含在以下條款： （1）招標(biāo)公告第 3 點(diǎn) 投標(biāo)人資格要求； （2）投標(biāo)人須知 1.4.3 項(xiàng)、1.4.4 項(xiàng)、1.4.5 項(xiàng)、1.**.1 項(xiàng)、1.**.2 項(xiàng)、 3.4.2 項(xiàng)、3.5.** 項(xiàng)、3.6.1 項(xiàng)； （3）本評標(biāo)辦法的否決條款。

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 第一個(gè)信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計(jì)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 第一個(gè)信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 第二個(gè)信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個(gè)信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.2 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進(jìn)行評審（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）。

3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分

（1）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A；

（2）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計(jì)算出得分B；

（3）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計(jì)算出得分C。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4 評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。

3.2.5 通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于3個(gè)且未超過評標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3 第二個(gè)信封開標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對單價(jià)予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。

（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評審

3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的， 評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

B.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

D.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

E.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.3 項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。