服務類

名稱：

蜀山區(qū)****年國土變更調查項目第三方技術服務

服務范圍：

根據(jù)《合肥市年度國土變更調查(監(jiān)測)工作領導小組辦公室：關于盡快開展****年度國土變更調查工作招標的通知》文件要求，開展蜀山區(qū)****年度國土變更調查，形成年度國土變更調查數(shù)據(jù)庫以及專題評價分析報告等成果，上報市級、省級核查并報部，實現(xiàn)調查信息的互聯(lián)共享、數(shù)據(jù)更新等應用服務，為自然資源管理工作提供服務。

服務要求：

（一）工作內容

根據(jù)自然資源部、安徽省自然資源廳關于年度國土變更等調查監(jiān)測相關工作要求,全面實施合肥市蜀山區(qū)****年度國土變更調查和日常變更的相關業(yè)務資料數(shù)據(jù)收集、分析研判、外業(yè)調查與舉證、內業(yè)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫更新、自檢等多項內容,后期同步開展水資源調查和國土變更調查專項排查工作（最終工作內容以自然資源部、安徽省自然資源廳要求為準）。全面掌握****年度地類、面積、屬性及相關圖層屬性信息的變化情況，更新縣級國土調查數(shù)據(jù)庫，形成年度變更增量包，對持續(xù)開展耕地“非農化”“非糧化”監(jiān)測，保持國土調查成果現(xiàn)勢性，支撐自然資源“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺平穩(wěn)運行，不斷夯實“以圖管地”工作基礎具有重要意義。

1.圖斑地類調查

自然資源管理信息數(shù)據(jù)收集與處理、工作底圖制作、現(xiàn)狀地類認定、圖斑界線勘測、實地拍照舉證、土地權屬更新核實、屬性變化核實（城鎮(zhèn)村屬性、耕地種植屬性、恢復屬性、耕地細化屬性）、單獨圖層范圍變化核實等。

2.內業(yè)數(shù)據(jù)編輯

主要包含變化圖斑內業(yè)編輯（舉證照片審核與圖斑地類屬性邊界修改）。

3.數(shù)據(jù)庫建設

主要包含縣級數(shù)據(jù)庫建設（變更圖斑拓撲錯誤修改、數(shù)據(jù)庫質量檢查、成果數(shù)據(jù)打包、數(shù)據(jù)庫維護）等。

4.數(shù)據(jù)庫質檢

國土變更調查數(shù)據(jù)庫質檢對象為基礎數(shù)據(jù)庫和更新數(shù)據(jù)包，檢查內容主要包括：數(shù)據(jù)完整性、邏輯一致性、空間定位準確度、屬性數(shù)據(jù)準確性等。

5.數(shù)據(jù)匯總

數(shù)據(jù)匯總工作包含國土變更調查成果匯總提交國家和統(tǒng)計匯總土地利用變化情況，具體工作包括：年度變更調查更新數(shù)據(jù)包生成及匯總、“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證成果匯總、舉證信息表匯總、遙感監(jiān)測信息表及其他證明文件匯總、土地利用變化情況統(tǒng)計匯總等。

6.變更調查數(shù)據(jù)分析評價

圍繞最新年度和歷年國土變更調查數(shù)據(jù)成果，結合實際，從自然資源現(xiàn)狀、資源承載能力和開發(fā)利用保護等方面，分析評價自然資源要素之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟社會與區(qū)域發(fā)展之間的協(xié)調關系，提出問題和建議，為自然資源保護與合理開發(fā)利用提供決策依據(jù)。開展年度國土變更調查數(shù)據(jù)分析評價，包括基礎數(shù)據(jù)收集、整理與分析，分析報告起草等。

（二）技術依據(jù)

遵循相關國家和行業(yè)頒布的相關技術標準、規(guī)范和指導性技術文件，包括并不限于以下：

1.《中華人民共和國土地管理法》；

2.《土地調查條例》（中華人民共和國國務院令第**8號）；

3.《第三次全國國土調查技術規(guī)程》TD/T****-****；

4.《土地利用現(xiàn)狀分類》GB/T****0-****；

5.《第三次全國國土調查縣級數(shù)據(jù)庫建設技術規(guī)范》TD/T****-****；

6.《國土調查數(shù)據(jù)庫標準》TD/T****-****；

7.《國家基本比例尺地形圖分幅與編號》GB/T****9-****；

8.《國土變更調查技術規(guī)程（****年度試用）》；

9.《自然資源部辦公廳關于開展****年度全國國土變更調查工作的通知》（自然資辦發(fā)〔****〕**號）；

**.《安徽省自然資源廳關于印發(fā)安徽省日常變更調查實施方案（試行）的通知》（皖自然資調函[****]1號）。

本項未列明的條款暫時依據(jù)自然資源部辦公廳印發(fā)的《****年度全國國土變更調查實施方案》、《國土變更調查技術規(guī)程（****年度試用）》的要求為準，后期省、部若有相關新文件下達，應遵照執(zhí)行。

（三）服務要求

1、供應商須具有完善的管理服務體系，按照合理的人員配比成立項目部并安排專人負責對接具體相關業(yè)務，項目人員須熟悉國土變更調查相關業(yè)務流程，提供一體化技術服務。

2、按照省、市要求的進度及時間節(jié)點完成項目相應工作，全面保障工作進度。省、市、區(qū)領導調度的重點工作，應予以高度重視，提高工作進度、質量要求。

3、確保認真組織好工作期間的安全工作，如果發(fā)生任何安全事故由供應商自行承擔一切后果。

4、因工作需要，供應商與采購人簽訂保密協(xié)議，并對采購人提供的紙質版或電子版基礎資料進行保密，不得向第三方泄露、轉讓。否則，采購人有權對因此造成的損失追究經(jīng)濟及法律責任。

5、供應商成交后不按合同期限履約的，采購人有權解除合同，并報區(qū)招標投標監(jiān)督管理局。

6、如果供應商編制的成果出現(xiàn)嚴重錯誤、不合格，供應商應負責并無償予以修改和補救措施，以達到質量要求。

7、因本項目工作內容涵蓋大量遙感影像解譯判圖、圖像處理，地理信息屬性錄入輸出，數(shù)據(jù)矢量編輯及數(shù)據(jù)庫建設等。供應商須具備以下幾種數(shù)據(jù)處理軟件：地理信息系統(tǒng)及遙感圖像處理平臺（ENVI）、項目建設遙感監(jiān)測系統(tǒng)類軟件、項目實施進度信息管理平臺類軟件、安全生產綜合監(jiān)管系統(tǒng)類軟件，以保障項目正常運行及安全生產。

8、因國土變更調查項目下發(fā)圖斑數(shù)量多，要求完成時間節(jié)點短，需要大量專業(yè)技術人員完成實地舉證及數(shù)據(jù)編輯上圖建庫工作，且由于變化圖斑內含有較多施工場地、建筑工地等地形復雜圖斑，舉證人員無法正常到達，供應商須具有無人機超視距駕駛員5人以上通過無人機完成現(xiàn)場舉證。為保障項目建設的有效開展，供應商須具有注冊測繪師**人以上，在合同簽訂后一周內，供應商向采購人提供項目組所有人員名單、組織分工明細表等（人員相關證書原件備查）。

9、除評分標準中要求提供的相關材料作為評分條件外，供應商在磋商文件中可以不提供相關軟件及人員材料，由采購人在合同簽訂后成交供應商進場服務前對供應商投入的技術人員、軟硬件設備等進行核實，供應商未按照采購需求配備到位或相關材料弄虛作假的，采購人有權解除合同。

本項目服務期限續(xù)簽條款規(guī)定:

合同到期前，經(jīng)考核合格后，在年度預算能夠保障的前提下，可續(xù)簽累計不超過3年的采購合同，最多續(xù)簽2次，合同一年一簽。

服務時間：

合同簽訂后 **5 日歷天（最終期限以建庫上報審核通過及自然資源部和安徽省自然資源廳下發(fā)的工作時間要求為準）。

服務標準：

滿足國家相關技術規(guī)范及磋商文件要求。