名稱：《常州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償辦法》規(guī)范性文件制定技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

服務(wù)范圍：**包《常州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償辦法》制定調(diào)研工作：服務(wù)內(nèi)容包括完成《常州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償辦法》市內(nèi)市外調(diào)研、調(diào)研報(bào)告編制以及采購人要求的其他工作；**包《常州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償辦法》文件草案起草工作：服務(wù)內(nèi)容包括完成《常州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償辦法》草案送審稿、起草說明、制定依據(jù)條文對照表等相關(guān)材料以及采購人要求的其他工作。

服務(wù)要求：

1. **包

（一）開展市內(nèi)市外調(diào)研

①廣泛搜集有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等立法依據(jù)和參考資料，匯編政策法律依據(jù)。

②對常州市各轄市區(qū)及相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，了解常州市水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)現(xiàn)狀，總結(jié)水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、損害賠償制度建立情況和推行過程中存在問題，梳理目前常州市水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償中的立法需求堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，提出解決問題的對策和措施。

③有針對性地選擇已立法或有相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的典型城市開展市外調(diào)研，借鑒其有效的管理經(jīng)驗(yàn)。

（二）開展點(diǎn)位踏勘以及模擬測算

對《常州市水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償辦法》確定的補(bǔ)償點(diǎn)位根據(jù)指標(biāo)設(shè)置開展調(diào)查與監(jiān)測，按照補(bǔ)償資金測算規(guī)則進(jìn)行資金初步測算，為《辦法》的制定和修改提供技術(shù)支撐。

（三）編制調(diào)研報(bào)告

總結(jié)調(diào)研中的重點(diǎn)，結(jié)合模擬測算結(jié)果，編制《調(diào)研報(bào)告》，客觀分析全市水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度建立現(xiàn)狀，對擬解決的主要問題、確立的主要制度措施的必要性、可行性進(jìn)行論述，協(xié)助常州市生態(tài)環(huán)境局論證評估解決問題、確立《辦法》制定的必要性和可行性，確定和完善《辦法》的框架及大致內(nèi)容。

（四）其他

① 配合采購方定期組織開展立法小組討論會，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)立法工作進(jìn)程與問題。

② 配合編制相關(guān)程序性材料。

③ 配合完成立法項(xiàng)目報(bào)審工作，直至《辦法》正式出臺。

2. **包

（一）編制《辦法》文件草案送審稿

結(jié)合調(diào)研結(jié)果，成交供應(yīng)商對環(huán)境管理的法律體系進(jìn)行梳理、分析，起草、修改有關(guān)立法立項(xiàng)的各類文件，形成《常州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償辦法》草案送審稿及相關(guān)材料。

（二）征求意見

通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、座談會、聽證會、論證會等形式，就《常州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償辦法》（征求意見稿）及起草說明征求社會公眾意見，期限不少于**日；通過座談會、實(shí)地走訪或調(diào)查問卷等形式，就《常州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償辦法》（征求意見稿）及起草說明征求相對人的意見。

（三）完成論證

將《辦法》征求意見稿發(fā)布給有關(guān)方面，廣泛征求政府部門、企業(yè)、社會組織、專家學(xué)者等意見。

（四）其他

① 配合采購方定期組織開展立法小組討論會，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)立法工作進(jìn)程與問題。

② 配合編制相關(guān)程序性材料。

③ 配合完成文件報(bào)審工作，直至《辦法》正式出臺。

服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂之日起至****年**月底前。

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合國家法律法規(guī)。