重慶梁平預(yù)制菜生產(chǎn)基地及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（配套道路工程）答疑通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將本項(xiàng)目答疑通知如下：

一、答疑部分

問1： 關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？

法律依據(jù)：

1.根據(jù)****年6月**日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營(yíng)投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”

2、<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為E級(jí)；根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義：評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施

綜上評(píng)級(jí)E的融資擔(dān)保公司不具備相關(guān)部門對(duì)開立保函的要求。

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合行業(yè)主管部門、金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理 。

問2： 關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函提問一：本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問如果融資擔(dān)保公司（{重慶交通融融資擔(dān)有限公司、重慶宏耀融資擔(dān)保有限公司、重慶雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司、重慶涪商融資擔(dān)保有限公司）都有點(diǎn)遐思存在“限制高消費(fèi)、被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求？如果使用具有這六種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效？

提問二:{重慶交通融融資擔(dān)有限公司、重慶宏耀融資擔(dān)保有限公司開具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請(qǐng)問“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標(biāo)保函是合格有效？

答：1、紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合行業(yè)主管部門、金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷 。 2、投標(biāo)人提供的紙質(zhì)保函落款處法定代表人簽名處手寫簽名或蓋法定代表人簽字章均有效。

問3： 招標(biāo)文件中明確要求紙質(zhì)投標(biāo)保函落款處的法定代表人簽名必須是法人本人手寫簽名，但是其中有重慶交通融資擔(dān)有限公司、重慶宏耀融資擔(dān)保有限公司開具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名是用的“蓋法人章”，這是不符合招標(biāo)文件對(duì)保函格式要求的，請(qǐng)明確回復(fù)是否滿足招標(biāo)文件保函形式評(píng)審要求？是否會(huì)因此導(dǎo)到保函無效而廢標(biāo)？

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合行業(yè)主管部門、金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷 。 投標(biāo)人提供的紙質(zhì)保函落款處法定代表人簽名處手寫簽名或蓋法定代表人簽字章均有效。

問4： 這個(gè)項(xiàng)目絕對(duì)是對(duì)某些單位和個(gè)人定做的

答：本項(xiàng)目是面對(duì)全國(guó)的公開招投標(biāo)，不存在量身定制的情形，歡迎滿足條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo) 。

注：本答疑通知作為招標(biāo)文件的組成部分，已發(fā)出的招標(biāo)文件與本答疑通知不一致的，以本答疑通知為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：重慶市梁平區(qū)新桂實(shí)業(yè)有限公司

招標(biāo)代理：重慶明月山工程咨詢有限公司

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