湖北宜化楚星生態(tài)科技有限公司年產(chǎn)**萬噸磷銨、**萬噸硫基復(fù)合肥節(jié)能升級(jí)改造項(xiàng)目暖通設(shè)備采購(gòu)及安裝工程

第1次答疑澄清修改公告

致投標(biāo)人：

關(guān)于湖北宜化楚星生態(tài)科技有限公司年產(chǎn)**萬噸磷銨、**萬噸硫基復(fù)合肥節(jié)能升級(jí)改造項(xiàng)目暖通設(shè)備采購(gòu)及安裝工程（標(biāo)段編號(hào)：YDA******-******）公開招標(biāo)相關(guān)問題，現(xiàn)答疑澄清修改如下，

一、澄清修改部分

1、招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”“技術(shù)評(píng)審-售后服務(wù)”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由“需針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要擬定售后服務(wù)方案，根據(jù)售后方案的完整性、可行性、合理性等進(jìn)行打分。（本項(xiàng)3分，根據(jù)響應(yīng)方案，將評(píng)價(jià)分為三檔，第一檔優(yōu)秀4-5分，第二檔良好2-3分，第三檔一般1分，不提供不得分）”

調(diào)整為“需針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要擬定售后服務(wù)方案，根據(jù)售后方案的完整性、可行性、合理性等進(jìn)行打分。（本項(xiàng)5分，根據(jù)響應(yīng)方案，將評(píng)價(jià)分為三檔，第一檔優(yōu)秀4-5分，第二檔良好2-3分，第三檔一般1分，不提供不得分）”。

2、招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”“技術(shù)評(píng)審-安裝”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由“施工方案應(yīng)有針對(duì)本項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)、安全管理組織機(jī)構(gòu)及根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施過程中各環(huán)節(jié)安全隱患的安全管理措施。根據(jù)方案的完整性、可行性、合理性等進(jìn)行評(píng)審。（本項(xiàng)8分，根據(jù)響應(yīng)方案，將評(píng)價(jià)分為三檔，第一檔優(yōu)秀7-8分，第二檔良好3-6分，第三檔一般1分，不提供不得分）”

調(diào)整為“施工方案應(yīng)有針對(duì)本項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)、安全管理組織機(jī)構(gòu)及根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施過程中各環(huán)節(jié)安全隱患的安全管理措施。根據(jù)方案的完整性、可行性、合理性等進(jìn)行評(píng)審。（本項(xiàng)8分，根據(jù)響應(yīng)方案，將評(píng)價(jià)分為三檔，第一檔優(yōu)秀7-8分，第二檔良好3-6分，第三檔一般1-2分，不提供不得分）”。

3、招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請(qǐng)書“4.2 完成注冊(cè)登記并辦理CA數(shù)字證書后，請(qǐng)于 **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 **月 ** 日 ** 時(shí)止（北京時(shí)間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。未按規(guī)定從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人（“電子交易平臺(tái)”）拒收其投標(biāo)文件。”

調(diào)整為“4.2 完成注冊(cè)登記并辦理CA數(shù)字證書后，請(qǐng)于 **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 **月 ** 日 ** 時(shí)止（北京時(shí)間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。未按規(guī)定從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人（“電子交易平臺(tái)”）拒收其投標(biāo)文件?！?

二、答疑部分

關(guān)于湖北宜化楚星生態(tài)科技有限公司年產(chǎn)**萬噸磷銨、**萬噸硫基復(fù)合肥節(jié)能升級(jí)改造項(xiàng)目暖通設(shè)備采購(gòu)及安裝工程（編號(hào)：YDA******-******-**），投標(biāo)人提交了有關(guān)問題的異議。

問題1：招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請(qǐng)書“第3條投標(biāo)人資格要求:3.3、投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的機(jī)電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)?！贝藯l款并不合理。經(jīng)我單位查看招標(biāo)文件及工程量清單后得知，該項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為****萬元(含**%增值稅)，合同額在****萬元以下，且重點(diǎn)工程僅為暖通設(shè)備采購(gòu)及安裝工程，并未涉及多專業(yè)施工，屬于建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)承包范圍以內(nèi)，不應(yīng)該針對(duì)性的要求投標(biāo)人具各建設(shè)行政主管部門核發(fā)的機(jī)電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)，我單位認(rèn)為投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)也能滿足招標(biāo)文件要求，招標(biāo)人設(shè)定的資格要求與招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需要不相適應(yīng)，存在排斥潛在投標(biāo)人的行為。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的“建市[****]**9號(hào)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額 ****萬元以下的各類建筑工程項(xiàng)目的設(shè)備、線路、管道的安裝，**千伏以下變配電站工程，非標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)件的制作、安裝。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、拌斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān):(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！币约啊吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法“第十八條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的依照其規(guī)定。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行視待;第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容?！?

請(qǐng)問招標(biāo)人能否將此條修改為“3.3、投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的機(jī)電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)或建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)?！?

我公司針對(duì)投標(biāo)人提出的異議，經(jīng)仔細(xì)研究分析后，現(xiàn)回復(fù)如下：

回復(fù)：將招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請(qǐng)書第3條“3.3投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的機(jī)電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）”修改為：3.3、投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的機(jī)電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)或建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）”

問題2：招標(biāo)工程量清單僅為“第五章 商務(wù)及技術(shù)要求”中的 PDF版本，對(duì)制作投標(biāo)文件十分不易，請(qǐng)招標(biāo)人提供工程量清單 exce1版本或者軟件版。

我公司針對(duì)投標(biāo)人提出的異議，經(jīng)仔細(xì)研究分析后，現(xiàn)回復(fù)如下：

回復(fù)：不予采納。

問題3：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法 2.2.2(2)綜合評(píng)審企業(yè)綜合實(shí)力:1.提供所投品牌工業(yè)空調(diào)室外機(jī)面板的鹽霧腐蝕試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告(國(guó)家認(rèn)可或國(guó)際認(rèn)可的權(quán)威性機(jī)構(gòu)出具報(bào)告)，耐鹽霧性(無生銹等缺陷)時(shí)間不低于****小時(shí)得5分，****小時(shí)至 ****(含 **** 小時(shí))小時(shí)得3分，****小時(shí)以下的不得分。(提供有效的鹽霧腐蝕試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告);此條款并不合理。

招標(biāo)人提出所投品牌工業(yè)空調(diào)室外機(jī)面板的鹽霧腐蝕試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告是為了要求和強(qiáng)調(diào)空調(diào)室外機(jī)整機(jī)滿足防腐要求，但單獨(dú)要求空調(diào)室外機(jī)面板的鹽霧腐蝕試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不合理;招標(biāo)人提出所投品牌工業(yè)空調(diào)室外機(jī)面板的鹽霧腐蝕試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的時(shí)間作為評(píng)分條款，因國(guó)家尚未對(duì)該項(xiàng)要求有任何強(qiáng)制性要求，因此空調(diào)制造商不會(huì)刻意去做空調(diào)室外機(jī)的鹽霧腐蝕試時(shí)間超長(zhǎng)測(cè)試，滿足該條款的空調(diào)制造商具有唯一性，該評(píng)分條款具有明顯的針對(duì)性。該條款對(duì)空調(diào)室外機(jī)整機(jī)的鹽霧腐蝕無實(shí)質(zhì)性作用，而且只正對(duì)面板的鹽霧腐蝕試時(shí)間具有明顯的排他性。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”以及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》“第十八條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查:國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇;第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容?！?

請(qǐng)問招標(biāo)人能否將此條款修改?

我公司針對(duì)投標(biāo)人提出的異議，經(jīng)仔細(xì)研究分析后，現(xiàn)回復(fù)如下：

回復(fù)：不予采納，該項(xiàng)目暖通設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)使用環(huán)境惡劣，存在較多的酸性環(huán)境，二氧化硫、鹽酸、磷酸、硫酸、氟離子腐蝕等環(huán)境，設(shè)備必須具備充分的耐腐蝕性。故要求鹽霧試驗(yàn)時(shí)間必須足夠長(zhǎng)久來考驗(yàn)設(shè)備面板耐腐蝕性能。

問題4：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法 2.2.2(2)綜合評(píng)審企業(yè)綜合實(shí)力:2.提供所投工業(yè)空調(diào)品牌在中國(guó)能效標(biāo)識(shí)網(wǎng) www,energylabel.com.cn 各案的國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) 2 級(jí)能效及以上;本項(xiàng)共3分，恒溫恒濕空調(diào)有3種**0KW及以上制冷量的得3分，2種**0KW及以上的得2分，1種**0KW及以上的得1分，無**0KW及以上不得分。(需提供中國(guó)能效標(biāo)識(shí)網(wǎng)能效等級(jí)備案戳圖及節(jié)能認(rèn)證有效掃描件);此條款并不合理。

招標(biāo)文件清單部分有且僅有一個(gè)型號(hào)恒溫恒濕空調(diào)制冷量為**0kw，而評(píng)分條款要求三個(gè) **0KW 及以上制冷量的中國(guó)能效標(biāo)識(shí)網(wǎng)能效等級(jí)備案圖及節(jié)能認(rèn)證要求，此條款具有明確指向性。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同行無關(guān);(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！币约啊吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》“第十八條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇;第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容?！?

請(qǐng)問招標(biāo)人能否將此評(píng)分條款更改為“2.所投的恒溫恒濕空調(diào)提供中國(guó)能效標(biāo)識(shí)網(wǎng)能效等級(jí)備案截圖及節(jié)能認(rèn)證有效掃描件，一個(gè)1分。”?

我公司針對(duì)投標(biāo)人提出的異議，經(jīng)仔細(xì)研究分析后，現(xiàn)回復(fù)如下：

回復(fù)：不予采納，為保證設(shè)備性能和質(zhì)量，所投品牌產(chǎn)品必須有達(dá)到**0KW以上制冷能力。

問題5：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法 2.2.2(2)綜合評(píng)審企業(yè)綜合實(shí)力:3.提供投標(biāo)工業(yè)空調(diào)產(chǎn)品有效資質(zhì)認(rèn)證證書:提供CRAA產(chǎn)品認(rèn)證證書,證書依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。GB/T****8-****，(認(rèn)證產(chǎn)品范圍需要包含招標(biāo)產(chǎn)品參數(shù)，具有風(fēng)冷恒溫恒濕型和風(fēng)冷熱泵型單元式空調(diào)系列，恒溫恒濕型制冷量不小 **0kw，制冷劑為環(huán)保型制冷劑)，證書在有效期內(nèi)。以中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)“全國(guó)制冷空調(diào)行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息公示平臺(tái)"Http://www.chinacraa.org公示數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。提供有效認(rèn)證證書的，得4分，未提供不得分;4.提供工業(yè)空調(diào)產(chǎn)品的焓差實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T****8-****?！办什顚?shí)驗(yàn)室”應(yīng)通過 GMPI 認(rèn)證并提供相關(guān)證書證明(焓差實(shí)驗(yàn)室測(cè)量范圍需大于**0kw)。以中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)“全國(guó)制冷空調(diào)行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息公示平臺(tái)”Http://www.chinacraa.org公示數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。本項(xiàng)4分，每提供1個(gè)得1分，最多得4分，不提供不得分。(需提供證書原件有效掃描件):此條款不合理。

****年**月**日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布了由全國(guó)冷凍空調(diào)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC8)歸口的GB/T****8-****《單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，替代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) GB/T ****8-****《單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)》，新標(biāo)準(zhǔn)將于 ****年6月1日起實(shí)施。招標(biāo)條款中標(biāo)準(zhǔn)GB/T****8-****《單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)》已經(jīng)被被替換，不能做為評(píng)分條款中的標(biāo)準(zhǔn)。

請(qǐng)間招標(biāo)人能否將此項(xiàng)評(píng)分條款采用最新的 GB/T****8-****《單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)》?

我公司針對(duì)投標(biāo)人提出的異議，經(jīng)仔細(xì)研究分析后，現(xiàn)回復(fù)如下：

回復(fù)：本項(xiàng)目所提供的CRAA產(chǎn)品認(rèn)證證書及焓差實(shí)驗(yàn)室證書所采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T ****8-****和 GB/T****8-****均符合要求。

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