烏蘭察布市****年S**4線（K**+**7-K**2+**5）段公路養(yǎng)護(hù)工程
施工招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
烏蘭察布市****年S**4線（K**+**7-K**2+**5）段公路養(yǎng)護(hù)工程施工已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳以《關(guān)于烏蘭察布市**** 年S**5 線K**+**3-K**+**8 段等6 個(gè)公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》內(nèi)交公路函〔****〕**6 號(hào)文件批復(fù)。項(xiàng)目業(yè)主為烏蘭察布市公路養(yǎng)護(hù)中心，建設(shè)資金來(lái)自上級(jí)補(bǔ)助?，F(xiàn)就本項(xiàng)目施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。
2. 項(xiàng)目概況與標(biāo)段劃分
2.1 項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目位于商都縣、察右后旗境內(nèi)，起于S**4線K**+**7處，止于S**4線K**2+**5處，實(shí)施里程**.**8公里。
舊路為二級(jí)公路，路基寬**米，路面寬9米，路面結(jié)構(gòu)形式為：5厘米AC-**中粒式瀝青混凝土面層+**厘米水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石基層。
舊路于****年建成通車(chē)，目前主要病害為：坑槽、車(chē)轍、龜裂、塊狀裂縫等。
2.2 計(jì)劃工期
本項(xiàng)目計(jì)劃工期為**日歷天，計(jì)劃開(kāi)工日期：****年8月1日，計(jì)劃交工日期：****年**月**日。
2.3 標(biāo)段劃分
本項(xiàng)目工程施工共劃分為2個(gè)標(biāo)段，具體標(biāo)段劃分情況見(jiàn)下表：
| 施工標(biāo)段 | 起訖樁號(hào) | 標(biāo)段里程 | 主要工程內(nèi)容 |
| S**4YHSG-1 | K**+**7-K**+**0 | **.**3km | |
| S**4YHSG-2 | K**+**0-K**2+**5 | **.**5km |
3、投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國(guó)內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。
3.2本次招標(biāo)不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 投標(biāo)人最多可對(duì)本項(xiàng)目1個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。
3.4 投標(biāo)人資格要求詳見(jiàn)招標(biāo)公告附件。
3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。
3.6 在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.7在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 烏蘭察布市公共資源交易誠(chéng)信信息庫(kù)辦理地址：烏蘭察布市察哈爾東街商務(wù)科技中心B區(qū)2#樓**9房間，辦公時(shí)間為周一至周五上午9：**-**：**下午**：**-**：**。聯(lián)系電話：****-******8。
4.2 招標(biāo)文件獲取時(shí)間：****年7月4日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，逾期不予受理。
4.3招標(biāo)文件獲取網(wǎng)址：烏蘭察布市公共資源交易中心。
4.4投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)登錄烏蘭察布市公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)，在“查看答疑補(bǔ)遺”欄目中招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)答疑和補(bǔ)遺通知，招標(biāo)人不另行通知。
5. 評(píng)標(biāo)辦法
5.1 本項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“雙信封形式技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法”。
5.2 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)公告附件。
6. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
6.2送交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人每標(biāo)段需提供人民幣**萬(wàn)元投標(biāo)保證金。
6.3本項(xiàng)目采用電子招投標(biāo)形式，投標(biāo)人需在****年7月**日9時(shí)**分之前將電子投標(biāo)文件上傳到烏蘭察布市電子招投標(biāo)交易平臺(tái)中，投標(biāo)人的投標(biāo)文件第一個(gè)信封及第二個(gè)信封同時(shí)上傳。
6.4逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）、
內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.nmgztb.com.cn）、
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）、
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（www.nmgggzyjy.gov.cn）、
烏蘭察布市公共資源交易中心（http://ggzy.wulanchabu.gov.cn/）。
8. 監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系方式
監(jiān)督機(jī)構(gòu)：烏蘭察布市交通運(yùn)輸局
地址：烏蘭察布市集寧新區(qū)交通運(yùn)輸信息指揮中心
電話：****-******9
郵編：******
9. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：烏蘭察布市公路養(yǎng)護(hù)中心
地 址：烏蘭察布市集寧新區(qū)交通運(yùn)輸信息指揮中心
郵 編：******
電 話：****-******8
聯(lián) 系 人：陳女士
招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古路建工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
地址：呼和浩特市新城區(qū)曙光國(guó)際中科檢大廈
電話：**********6
聯(lián)系人：楊先生
公告附件
一、項(xiàng)目概況及招標(biāo)人聯(lián)系方式
詳見(jiàn)公告正文
二、投標(biāo)人資格條件要求
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
| 標(biāo)段號(hào) | 項(xiàng)目 | 施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 |
| 所有標(biāo)段 | 法人資格 | 具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
| 資質(zhì)等級(jí) | 1、投標(biāo)人滿足以下①、②任意一項(xiàng)要求即可： ①具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程施工二類乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)； ②具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程路基路面養(yǎng)護(hù)乙級(jí)及以上資質(zhì)。 2、自有或依托具有省級(jí)及以上交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的公路工程綜合類乙級(jí)及以上試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，且該試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”中“質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)查詢”查詢屬實(shí)并在有效期內(nèi)。投標(biāo)人須提供試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為本項(xiàng)目設(shè)立工地試驗(yàn)室出具的承諾書(shū)。 | |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具有有效的安全生產(chǎn)許可證 |
附錄2 資
格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）
| 標(biāo)段編號(hào) | 財(cái)務(wù)要求 |
| 所有標(biāo)段 | 提供近三年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。 |
附錄3 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）
| 標(biāo)段編號(hào) | 業(yè) 績(jī) 要 求 |
| 所有標(biāo)段 | 無(wú) |
附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
| 信譽(yù)要求 | |
| 所有標(biāo)段 | 投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)； （2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)； （3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單； （5）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單； （6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 |
附錄5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）
| 標(biāo)段號(hào) | 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 在崗要求 |
| S**4YHSG-1 | 項(xiàng)目 經(jīng)理 | 1名 | 1、工程師及以上職稱； 2、持有公路工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)（要求建造師注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致）； 3、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在有效期內(nèi)； 4.必須在本單位參加社保。 | 無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離） |
| 項(xiàng)目 總工 | 1名 | 1、工程師及以上職稱； 2、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在有效期內(nèi)； 3、必須在本單位參加社保。 | ||
| S**4YHSG-2 | 項(xiàng)目 經(jīng)理 | 1名 | 1、工程師及以上職稱； 2、持有公路工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書(shū)（要求建造師注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致）； 3、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在有效期內(nèi)； 4.必須在本單位參加社保。 | |
| 項(xiàng)目 總工 | 1名 | 1、工程師及以上職稱； 2、取得省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在有效期內(nèi)； 3、必須在本單位參加社保。 |
三、評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法（雙信封形式技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法）
（適用于所有標(biāo)段）
| 條款號(hào) | 評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn) | ||||||||
| 1 | 評(píng)標(biāo) 方法 | 評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）在****年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中信用等級(jí)較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)資金金額較高的投標(biāo)人優(yōu)先； | |||||||
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、澄清文件編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)。 b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)； d. 投標(biāo)函簽署日期在授權(quán)委托書(shū)或法定代表人身份證明出具日期同日或其之后； e．投標(biāo)文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內(nèi)； f．投標(biāo)人提供的各類證照（指身份證、職稱證、注冊(cè)證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書(shū)、公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證）復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件，其他資料的復(fù)印件可為黑白掃描件或黑白復(fù)印件。所有復(fù)印件應(yīng)清晰可辨。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶； c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，提交的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求； d.若投標(biāo)保證金采用金融機(jī)構(gòu)保函形式提交，保函的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、開(kāi)具保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求。 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名。授權(quán)委托書(shū)出具的日期在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。 （6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 （8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 （9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 （**）投標(biāo)人上傳了加密版投標(biāo)文件，且成功解密。 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、澄清文件編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)； d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)出具日期同日或其之后。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。 （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （6）投標(biāo)人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。 （7）未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定的任一情形。 | |||||||
| 2.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | （1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本存款賬戶信息）； （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定； （4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定； （7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定； （8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形； | |||||||
| 條款號(hào) | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | |||||||
| 2.2.1 | 第一個(gè)信封評(píng)分 分值構(gòu)成 （總分**0分） | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）分值構(gòu)成： （1）施工組織設(shè)計(jì)，滿分**分； （2）主要人員，滿分**分； （3）技術(shù)能力，滿分**分； （4）履約信譽(yù)，滿分**分； （5）業(yè)績(jī)，滿分**分。 | |||||||
| 2.2.3 | 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式： 評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) | |||||||
| 3.2.4 | 通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量 | 按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。當(dāng)多個(gè)投標(biāo)人第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審得分相同時(shí)，按施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審總分得分高的投標(biāo)人優(yōu)先通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審，當(dāng)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審總分得分相同時(shí)，則依次按施工組織設(shè)計(jì)各評(píng)分因素（1）至（8）得分高的投標(biāo)人優(yōu)先通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審。 | |||||||
| 評(píng)分因素與權(quán)重分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | ||||||||
| 條款號(hào) | 評(píng)分因素 | 評(píng)分因素權(quán)重分值 | 各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) | 分值 | |||||
| 2.2.2(1) | 施工組織 設(shè)計(jì) | **分 | （1）總體施工組織布置及規(guī)劃 | 5分 | 對(duì)總體施工組織布置及規(guī)劃等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面并且合理可行的得3~5分。 | ||||
| （2）主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施 | 6分 | 對(duì)施工方案、方法與技術(shù)措施的科學(xué)性、合理性，與項(xiàng)目實(shí)際結(jié)合的緊密程度等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容完整的得3.6分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3.6~6分。 | |||||||
| （3）工期保證體系及保證措施 | 6分 | 對(duì)是否滿足工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3.6分，內(nèi)容全面、合理可行的得3.6~6分。 | |||||||
| （4）工程質(zhì)量管理體系及保證措施 | 6分 | 對(duì)工程質(zhì)量是否滿足要求、質(zhì)量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3.6分，內(nèi)容全面、合理可行的得3.6~6分。 | |||||||
| （5）安全生產(chǎn)保證體系及保證措施 | 6分 | 對(duì)安全生產(chǎn)是否滿足要求、安全生產(chǎn)管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3.6分，內(nèi)容全面、合理可行的得3.6~6分。 | |||||||
| （6）環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施 | 5分 | 對(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面、合理可行的得3~5分。 | |||||||
| （7）文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施 | 3分 | 對(duì)文明施工、文物保護(hù)保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得1.8分，內(nèi)容全面、合理可行的得1.8~3分。 | |||||||
| （8）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案 | 3分 | 對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行評(píng)審，內(nèi)容基本完整的得1.8分，內(nèi)容全面、合理可行的得1.8~3分。 | |||||||
| 2.2.2(2) | 主要人員 | **分 | 項(xiàng)目經(jīng)理 | **分 | 滿足附錄5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）得**分 | ||||
| 項(xiàng)目總工 | **分 | 滿足附錄5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）得**分 | |||||||
| 2.2.2(3) | 其他因素 | 技術(shù) 能力 | **分 | 技術(shù)能力 | **分 | 本次招標(biāo)不考核此項(xiàng)內(nèi)容，投標(biāo)人均得**分。 | |||
| 履約 信譽(yù) | **分 | 履約信譽(yù) | **分 | 滿足招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第1.4.4條規(guī)定及附錄4資格審查條件（信譽(yù)最低要求）的，得**分。 | |||||
| 業(yè)績(jī) | **分 | 近5年完成的類似工程施工經(jīng)驗(yàn) | **分 | 近5年（****年7月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以交工驗(yàn)收時(shí)間或合同協(xié)議書(shū)時(shí)間為準(zhǔn)）完成的公路養(yǎng)護(hù)工程或三級(jí)及以上公路土建工程施工每增加一項(xiàng)加5分，本項(xiàng)最多得**分。 | |||||
| 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 第3.6.1項(xiàng)細(xì)化為： 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對(duì)投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)。 （1）“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”對(duì)投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)信息進(jìn)行核實(shí)； （2）“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對(duì)投標(biāo)人失信信息進(jìn)行核實(shí)； （3）“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對(duì)投標(biāo)人股東信息、試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)股東信息（如有）進(jìn)行核實(shí)； （4）“中國(guó)建造師網(wǎng)”對(duì)投標(biāo)人提供的建造師注冊(cè)證書(shū)等信息進(jìn)行核實(shí)； （5）“交交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺(tái)”對(duì)投標(biāo)人提供的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等信息進(jìn)行核實(shí)； 若需要核實(shí)的信息在評(píng)標(biāo)期間無(wú)法查詢，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以投標(biāo)文件中所附截圖為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)保證其提供截圖的真實(shí)性，若招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間，簽訂合同前、合同實(shí)施期間的任一時(shí)期發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知3.5.**的規(guī)定處理，請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀。 | |||||||||
1．評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2．評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。
2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成
（1）施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3.評(píng)標(biāo)程序
3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.1項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）
3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.2（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A；
（2）按本章第2.2.2（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；
（3）按本章第2.2.2（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分C。
3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位"四舍五入"。
3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。
3.2.5通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于3個(gè)且未超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評(píng)審，不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。
3.3第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章"投標(biāo)人須知"第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
3.4第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。
3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。
3.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門(mén)"公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)"對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)"公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；
c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明
3.7.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.**.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第1.**.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
