深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局公務(wù)用車購置競價采購競價公告

一、項目基本情況

1．項目編號：SZCG**********

2．項目名稱：深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局公務(wù)用車購置競價采購

3．采購方式（組織形式）：競價

4．預算金額(元)：******.**

5．最高限價(元)：******.**

6．采購需求：

注意事項：

采購進口產(chǎn)品的，以“財庫〔****〕**9號文”和“財辦庫〔****〕**8號文”的相關(guān)規(guī)定為準。進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，包括已進入中國境內(nèi)的進口產(chǎn)品。

7.交貨期、交貨地點、技術(shù)要求、服務(wù)要求、售后要求、驗收要求等內(nèi)容詳見競價采購需求明細。

8.合同履行期限：詳見競價采購需求明細。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力。

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.參與本項目投標前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（由供應(yīng)商在《承諾函》中作出聲明）；參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況（由供應(yīng)商在《承諾函》中作出聲明）；具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的條件（由供應(yīng)商在《承諾函》中作出聲明）；未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（由供應(yīng)商在《承諾函》中作出聲明）。

3.不接受聯(lián)合體競價。

三、獲取競價文件

時間：****年**月**日 **:**至****年**月**日 **:**（北京時間）。

地點：登錄深圳公共資源交易中心（深圳政府采購智慧平臺）網(wǎng)站（http://zfcg.szggzy.com:****/）下載本項目的競價文件。

方式：在線下載。

售價：免費。

四、應(yīng)答文件提交

時間：****年**月**日 **:**前（北京時間）

五、公告期限

****年**月**日 **:**至****年**月**日 **:**

六、其他補充事宜

（一）供應(yīng)商競價程序及時間安排

1.競價程序

（1）投標響應(yīng)。登錄深圳政府采購智慧平臺（http://zfcg.szggzy.com:****/）下載本項目的競價文件。供應(yīng)商如確定參加競價，首先要在深圳政府采購智慧平臺網(wǎng)上辦事子系統(tǒng)（http://zfcg.szggzy.com:****/TPBidder/memberLogin）網(wǎng)上報名，方法為在網(wǎng)上辦事子系統(tǒng)后點擊“【招標公告】→【我要報名】”；如果是未注冊為深圳政府采購智慧平臺（http://zfcg.szggzy.com:****/）的供應(yīng)商，請先辦理密鑰（ 請點擊 ），并前往深圳市南山區(qū)沙河西路****號南山智谷A座（深圳交易集團總部大樓）3樓前臺（咨詢電話：****-********、****-********、**********）綁定深圳政府采購智慧平臺用戶，再進行投標報名。在網(wǎng)上報名后，點擊“【我的項目】→【項目流程】→【采購文件下載】”進行競價文件的下載。

（2）答疑。投標供應(yīng)商在提問截止時間前，登錄深圳公共資源交易中心網(wǎng)（http://zfcg.szggzy.com:****/）→“深圳政府采購智慧平臺用戶網(wǎng)上辦事子系統(tǒng)（http://zfcg.szggzy.com:****/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的項目】→【項目流程】→【提問】”功能點中填寫需澄清內(nèi)容。

（3）報價。投標響應(yīng)的供應(yīng)商在競價截止時間前，對本項目報價，并上傳應(yīng)答文件，并可在競價截止時間前對已報價格進行修改。方法為在深圳政府采購智慧平臺網(wǎng)上辦事子系統(tǒng)（http://zfcg.szggzy.com:****/TPBidder/memberLogin）網(wǎng)上報名，方法為在網(wǎng)上辦事子系統(tǒng)后點擊“【我的項目】→【項目流程】→【競價報價】”。

（4）確定競價結(jié)果。采購人按照成交原則，確定成交人。

（5）發(fā)布成交公告。采購人在競價截止后三個工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商并發(fā)布成交公告。

（6）領(lǐng)取中標通知書。采購人、中標（成交）供應(yīng)商可在中標（成交）結(jié)果公告發(fā)布之日起3日后登錄深圳政府采購智慧平臺（http://zfcg.szggzy.com:****/TPBidder/memberLogin）自行下載打印電子中標通知書。

2.時間安排

（1）投標響應(yīng)開始時間： ****年**月**日 **:**（投標響應(yīng)報價開始時間即為公告開始時間和供應(yīng)商提問開始時間）

（2）供應(yīng)商提問截止時間：****年**月**日 **:**

（3）采購人答疑截止時間：****年**月**日 **:**

（4）投標響應(yīng)截止時間：****年**月**日 **:**

（5）報價截止時間： ****年**月**日 **:**

（二）競價文件主要內(nèi)容

1.項目競價文件由競價公告、競價采購需求明細、答疑內(nèi)容和競價應(yīng)答文件格式四部分組成。

2.競價采購需求明細主要包含本項目的具體技術(shù)需求、交貨期等要求。

3.本競價文件格式適用于普通公務(wù)用車的競價。普通公務(wù)用車競價可以推薦至少1個品牌競價采購，也可以不推薦品牌競價采購。

4.競價公告和競價采購需求明細出現(xiàn)不一致時，按以下優(yōu)先順序解釋：

（1）本項目對供應(yīng)商的資格及要求以競價公告為準，當競價公告與競價采購需求明細不一致時，競價公告優(yōu)于競價采購需求明細。

（2）本項目對商品的數(shù)量以政府采購計劃中的產(chǎn)品數(shù)量為準，競價采購需求明細中的產(chǎn)品數(shù)量應(yīng)與政府采購計劃中產(chǎn)品數(shù)量相對應(yīng)。

5.供應(yīng)商按競價應(yīng)答文件格式要求填寫響應(yīng)內(nèi)容，應(yīng)答文件可不用蓋單位公章。

6.除進口產(chǎn)品外，競價文件中不得設(shè)定要求提供代理證書、制造商對項目的特定授權(quán)或者制造商出具的售后服務(wù)承諾函等類似于特定授權(quán)形式的其他供應(yīng)商資質(zhì)要求。

（三）競價成交原則

1.有效供應(yīng)商及數(shù)量。有效供應(yīng)商是指參加本項目競價，且對本項目進行實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商。有效供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)不少于3家，否則項目競價失敗并重新采購。

2.本項目成交方法采用最低價法。完全滿足競價文件的實質(zhì)性要求，按照報價由低到高的順序，由采購人按照最低價法，確定最低報價的1家為成交供應(yīng)商。當最低報價出現(xiàn)有兩家或以上供應(yīng)商時，由采購人自主選擇1家報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

3.誠信處理。被記入供應(yīng)商誠信檔案的供應(yīng)商在其報價的基礎(chǔ)上上浮不少于**%。

（四）供應(yīng)商實質(zhì)性響應(yīng)標準

對供應(yīng)商競價應(yīng)答文件是否實質(zhì)性響應(yīng)進行評定，供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的，其應(yīng)標將被判定為未實質(zhì)性響應(yīng)：

1.報價總價超過政府采購計劃中的財政總預算，或者報價單價超過財政計劃中對應(yīng)的單項預算。

2.推薦品牌競價的，供應(yīng)商響應(yīng)的產(chǎn)品品牌不在推薦品牌范圍內(nèi)。

3.供應(yīng)商響應(yīng)的產(chǎn)品數(shù)量違背政府采購計劃中產(chǎn)品數(shù)量的。

4.供應(yīng)商響應(yīng)的交貨期長于本項目采購需求明細中約定的交貨期要求。

5.供應(yīng)商響應(yīng)的任意一項服務(wù)要求不符合本項目公告中約定的服務(wù)要求。

6.供應(yīng)商響應(yīng)的任意一項技術(shù)要求不符合本項目采購需求明細中約定的技術(shù)要求。

7.供應(yīng)商應(yīng)答文件中分項報價之和大于其競價總價的。

8.供應(yīng)商應(yīng)答文件未按競價應(yīng)答文件格式規(guī)定內(nèi)容、格式提交或填寫不完整。

9.采購需求明細中未明確已取得財政部門等審批部門同意采購進口產(chǎn)品審批件的，供應(yīng)商選用進口產(chǎn)品參與競價。

**.供應(yīng)商未按項目要求上傳競價應(yīng)答文件或分項報價表的。

（五）競價有關(guān)情況處理

1.供應(yīng)商競價應(yīng)答文件中分項報價之和小于其競價總價的，競價結(jié)果排序以競價總價為準，若該供應(yīng)商中標，以修正后的分項報價之和為成交金額并簽訂合同。

2.項目競價失敗：若有效供應(yīng)商不足3家時，項目競價失敗并重新采購。

3.成交結(jié)果確定后，如因質(zhì)疑、投訴等情形被依法確認供應(yīng)商成交資格無效的，如有效供應(yīng)商仍不少于3家，則由報價次低的有效供應(yīng)商替補成交，否則應(yīng)當重新采購。

4.成交結(jié)果確定后，如成交供應(yīng)商放棄成交資格，應(yīng)當重新組織采購；但因情況緊急，重新組織采購不能滿足采購人要求的，經(jīng)主管部門核實，則由報價次低的有效供應(yīng)商替補成交。

按以上兩個條款確定替補成交供應(yīng)商的，將替補成交供應(yīng)商的情況予以公示，公示無異議的，確定新的成交供應(yīng)商；公示有異議且異議成立的應(yīng)當重新組織采購。替補成交供應(yīng)商放棄成交資格或者成交資格被依法確認無效的，應(yīng)當重新組織采購。

5.供應(yīng)商競價截止后撤銷其競價，成交后無正當理由未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同或者拒絕履行合同義務(wù)的，按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》等相關(guān)規(guī)定報主管部門處理。

6.供應(yīng)商應(yīng)嚴格按照競價文件（競價公告、競價采購需求明細和競價應(yīng)答文件格式）規(guī)定的要求誠信投標，并對競價行為和結(jié)果承擔法律責任。凡出現(xiàn)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第七十六條、第七十九條、第八十一條和第八十三條規(guī)定情形之一的，將報主管部門處理。

7.若供應(yīng)商在政府采購活動中出現(xiàn)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第八十四條規(guī)定情形的，采購人或招標機構(gòu)可將有關(guān)情況報同級財政部門，由財政部門根據(jù)實際情況記入供應(yīng)商誠信檔案,予以通報。市、區(qū)財政部門將加大對違法違規(guī)供應(yīng)商的懲戒力度，實施聯(lián)合懲戒。

8.供應(yīng)商提交的競價應(yīng)答文件按照《深圳市財政局關(guān)于進一步規(guī)范政府采購中標（成交）結(jié)果公示（公開）信息的通知》（深財購〔****〕3號文）要求，分為信息公開部分與非公開部分。深圳公共資源交易中心公布應(yīng)答文件（信息公開部分）時為計算機截取信息自動公布，如供應(yīng)商誤將涉及個人隱私的信息放入應(yīng)答文件（信息公開部分），相關(guān)后果由供應(yīng)商自負；如供應(yīng)商將必須放于應(yīng)答文件（信息公開部分）的內(nèi)容放入應(yīng)答文件（非信息公開部分），將作投標無效處理。

（六）質(zhì)疑及其處理

1.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。

潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的競價文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對競價文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當在獲取競價文件或者競價文件公告期限屆滿之日起7 個工作日內(nèi)提出。

2.供應(yīng)商認為競價文件、競價過程、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，可以對照《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第六十條、第六十一條，按《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第六十二條和第六十三條要求，以書面形式向深圳公共資源交易中心（深圳交易集團有限公司政府采購業(yè)務(wù)分公司）提出質(zhì)疑。

（七）合同履約

1.鼓勵采購人根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等情況免收履約保證金，確需收取履約保證金的由供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交。

2.成交供應(yīng)商應(yīng)于中標通知書發(fā)出之日起**個工作日內(nèi)，按照競價文件內(nèi)容與采購人簽訂合同。

3.成交供應(yīng)商應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目，不得將成交項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。

4.采購人與成交供應(yīng)商簽訂的合同必須遵守本競價文件的實質(zhì)性內(nèi)容，簽訂的合同實質(zhì)性內(nèi)容不得違背競價文件確定的事項。

5.對集中采購限額標準以上的競價項目，采購人應(yīng)在合同簽訂之日起**日內(nèi)，將采購合同副本抄送合同備案機構(gòu)備案。

6.《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第五十七條規(guī)定：供應(yīng)商在政府采購中，未按照本條例規(guī)定簽訂、履行采購合同，造成嚴重后果的,一至三年內(nèi)禁止其參與本市政府采購，并由主管部門記入供應(yīng)商誠信檔案，處采購金額千分之十以上千分之二十以下罰款；情節(jié)嚴重的，取消其參與本市政府采購資格，處采購金額千分之二十以上千分之三十以下罰款，并由市場監(jiān)管部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

7.供應(yīng)商必須誠信履約，采購人必須對競價項目實施組織履約驗收，必要時，履約評價工作實施機構(gòu)將對實施項目進行履約抽檢評價。如未按合同履約，將按上述第6條規(guī)定、《深圳市政府采購供應(yīng)商誠信管理暫行辦法》及其操作細則進行處理。

（八）重要提示

1.本項目競價文件所涉及的時間一律為北京時間，供應(yīng)商有義務(wù)在招標活動期間瀏覽深圳公共資源交易中心（登錄深圳政府采購智慧平臺）網(wǎng)（http://zfcg.szggzy.com:****/），在上述網(wǎng)站公布的與本次競價項目有關(guān)的信息視為已送達各供應(yīng)商。

2.本項目不得以解釋或說明的方式在競價結(jié)束后修改競價文件或應(yīng)答文件內(nèi)容。

3.若后續(xù)出臺的采購政策及相關(guān)文件對現(xiàn)有文件進行了調(diào)整或修改，則以新政策或新文件為準修改模板相應(yīng)內(nèi)容。

4.項目中標(成交)供應(yīng)商可憑借中標通知書和采購合同向金融機構(gòu)申請政府采購訂單融資，詳情可登錄深圳要素交易金融服務(wù)平臺https://finance.szexgrp.com/gtm/web/guarantee/#/（或從【深圳政府采購智慧平臺】點擊【金服平臺】），咨詢電話****-********轉(zhuǎn)8或撥打****-********。

七、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

單位名稱：深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局
詳細地址：深圳市福田區(qū)蓮花支路****號城管大廈

項目聯(lián)系人：孫勤
聯(lián)系方式：****-********

2.采購代理機構(gòu)信息
名稱：深圳公共資源交易中心，具體由深圳公共資源交易中心（深圳交易集團有限公司政府采購業(yè)務(wù)分公司）組織實施
地址：深圳市南山區(qū)沙河西路****號南山智谷A座（深圳交易集團總部大樓）**樓
聯(lián)系方式：****-********、****-********

八、附件

競價采購需求明細：詳見附件

競價應(yīng)答文件模板：詳見附件

深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局
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